第十五章 權勢歸於國
聽聞此話，司馬恆想了一陣。
「大王所言，乃是權勢歸於國也，治吏台，名為治吏，那凡我秦吏，必在其治下，身為我秦吏者，需得忠大王，忠秦國，有才能，勝其位，庶民尚且知道這人心齊的道理，況且一國乎。
季君之亂，季君雖是魁首，但亂之根本，在貴族也，我秦自非子立國，這五百多年，都是貴族強大，商君變法前，貴族聯合可勝國府，時也，國庫虧虛，還不及貴族之富，後來行變法，弱貴而強國府，商君因此惡於貴族，落得神死。
及至大王，即位四年，就發生了如此大的巨變，季君這一亂，不僅令我秦國損失慘重，更是影響了我秦攻取巴國，長遠來說，這是在影響我秦國東出的大計。大王往上三代，每一代君王，都要面臨貴族之亂，治吏台，首治貴族也。
我秦雖有御史台監察天下，但臣以為，此遠遠不夠，監察不能行升遷之事，不能行任命之事，然貴族亦可上位也，唯有這治吏台，可為大王守護好源頭，無德無才不忠之人，如何上位？」
御史台代王監察秦國，這樣的權利，已然不小，所以關於官吏的調任等事情，御史台一律不得插手，以免日後權利太大，蒙蔽聖聽。
司馬恆說的很對，御史台只能監察，並不能守護源頭，只有這治吏台，才能行此事，這樣一來，貴族掌握不了權利，就只剩下了財富，只能做個乖乖的肥羊。
現在這秦國九卿，哪個不是秦國的舊貴族，子車氏，孟西白三族，嬴姓秦氏，嬴姓趙氏，過來過去，大權盡被他們所掌握。山東士子能做到這高位的，又有多少了呢？
國務府倒是有兩個楚人，一個魏人，可之下的九卿，將軍們，拿一個又是六國士子呢？
秦國吏治，要變。
嬴盪起身，邊走邊思，走到了司馬恆跟前。
「治吏台，當以治為首，至於殺嘛，寡人這兩天都殺夠了，好一個治有三重，重舉薦，重考核，重彈劾，有此三重，這治吏一事，寡人無憂，傳令下去，令司馬恆為治吏令，入國務府，明日，就行開府政事！」
門外一個小宦官進來，聽了秦王的口諭，急匆匆的跑下去找少府傳令去了。
如今這王宮裡，沒有尚書令，也沒有中書遏者令，傳令之事，都交給了少府去做。
「臣謝過大王！」
司馬恆立即拜倒在地，接了王命，嬴盪走過去，將他拉了起來。
「你可知道，你和司馬錯不同在哪裡嗎？」
「回大王，御史令圓滑守舊，臣激進向前，大王洛陽一戰，曾聽取了馮章建議，用了堅守洛陽之法，大王不知，馮章乃半個狂生也，也只有他才會學那張儀，做哄騙楚王的事情。
由此可見，大王喜激進，不喜守舊，如今咸陽城的貴族死了一半，在此時立下治吏台，足見大王之雄心，御史令不足以做成此事，唯臣可以！」
司馬錯對這個嫡子是不吝誇獎，可到了這司馬恆這裡，對父親卻是完全不同，甚至在隱約間，還透著一股不服輸，年輕人就是氣盛啊！
嬴盪再活六十年就八十了，對於其他人來說，六十年足夠長了，可對於嬴盪來說，這遠遠不夠，他想做的有很多，都要做到就必須得快，快就需要激進的人，想想一個國務堂，三個老臣，兩個年輕的新臣，這才顯得有意思。
「如今這大秦，左右庶長空缺，典客空缺，廷尉空缺，太僕空缺，奉常空缺，這九卿一下子缺了四位，依你該如何處置？」
治吏令司馬恆前腳上任，嬴盪這問題後腳就來了。
「如今咸陽未定，大王需得大刀闊斧，左右庶長，掌管王族事物，在商君之時，更能上馬治軍，下馬治民，今我秦國有丞相，有國務府，又有宗正，宗正之權，與左右庶長有重疊之處，臣以為，當取締左右庶長。
其次，乃是奉常，奉常號稱九卿之首，儘是因為掌握其宗廟禮法也，如今這大爭之事，禮法當存，但卻不能如此之重，奉常之位，可束之高閣，不得已實權，只有宗廟祭祀之權。
其三，廷尉之職，關係我大秦刑法，國無刑法，無以為國，刑法不公，乃是大忌，這廷尉之職，需得甚重，臣以為，當有一廷尉台，與御史台，治戶台，治吏台同等，至於這執掌之人，臣暫無合適人選。
其四，太僕，掌管馬政，馬政可歸於軍事，可歸於國尉治下。
其五，典客，乃是掌管外事，大王對山東六國行平衡積弱之策，這典客之職，謂之重要也，臣以為，也可行這典客一府，專司外事，入國務府。
其六，臣觀大王並未提到丞相之事，那這左右丞相，則可取締之，有國務府，何須丞相，也可保留樗里疾一人，總領國政，下可鎮秦人，上可平貴族。」
司馬恆六點，皆與嬴盪所想不差。
他在來之前，他看來是做過許多功夫了，知道秦王的心意，至於這典客和廷尉，需不需要另外開府，倒是個值得考慮的問題。
現在國務府有五人，要是加上這兩人，那就是七個。
一個丞相總領朝政，其後有專管司法刑法的，專管吏治的，專管財政稅收的，專管軍事的，專管外交的，還有一個監察百官，直接向王匯報的。
這樣一來，秦國的件件大事，都有人操心，他們分工明確，這政事效率，也能提上來了。
季君之亂，雖然有亂，但也給寡人創造了一個肅清朝政的好機會。
「不錯，正和寡人心意，知寡人者，司馬恆也，百官分工，才有我大秦盛世。可再設刑尉台，掌管我秦刑法、立邢尉令，設外交台，專司我秦外事，立外交令，既然國有宗正，何必再需一左右庶長，應當廢之。
我秦國以法為尊，法又以刑御人，名為邢尉台，乃掌我秦國律法，從此法不在於廷，而在於天下。戰國以來，縱橫策士，遠交近攻，攻為軍也，交為策也，以外交為其名，當為此意！」
秦王思索良久，才說出這番言語。
司馬恆面色大喜，立即跪拜，他準備良久的計策，盡皆被秦王採納。
「臣治吏令當為大王舉薦邢尉令，外交令！」
「大王所言，乃是權勢歸於國也，治吏台，名為治吏，那凡我秦吏，必在其治下，身為我秦吏者，需得忠大王，忠秦國，有才能，勝其位，庶民尚且知道這人心齊的道理，況且一國乎。
季君之亂，季君雖是魁首，但亂之根本，在貴族也，我秦自非子立國，這五百多年，都是貴族強大，商君變法前，貴族聯合可勝國府，時也，國庫虧虛，還不及貴族之富，後來行變法，弱貴而強國府，商君因此惡於貴族，落得神死。
及至大王，即位四年，就發生了如此大的巨變，季君這一亂，不僅令我秦國損失慘重，更是影響了我秦攻取巴國，長遠來說，這是在影響我秦國東出的大計。大王往上三代，每一代君王，都要面臨貴族之亂，治吏台，首治貴族也。
我秦雖有御史台監察天下，但臣以為，此遠遠不夠，監察不能行升遷之事，不能行任命之事，然貴族亦可上位也，唯有這治吏台，可為大王守護好源頭，無德無才不忠之人，如何上位？」
御史台代王監察秦國，這樣的權利，已然不小，所以關於官吏的調任等事情，御史台一律不得插手，以免日後權利太大，蒙蔽聖聽。
司馬恆說的很對，御史台只能監察，並不能守護源頭，只有這治吏台，才能行此事，這樣一來，貴族掌握不了權利，就只剩下了財富，只能做個乖乖的肥羊。
現在這秦國九卿，哪個不是秦國的舊貴族，子車氏，孟西白三族，嬴姓秦氏，嬴姓趙氏，過來過去，大權盡被他們所掌握。山東士子能做到這高位的，又有多少了呢？
國務府倒是有兩個楚人，一個魏人，可之下的九卿，將軍們，拿一個又是六國士子呢？
秦國吏治，要變。
嬴盪起身，邊走邊思，走到了司馬恆跟前。
「治吏台，當以治為首，至於殺嘛，寡人這兩天都殺夠了，好一個治有三重，重舉薦，重考核，重彈劾，有此三重，這治吏一事，寡人無憂，傳令下去，令司馬恆為治吏令，入國務府，明日，就行開府政事！」
門外一個小宦官進來，聽了秦王的口諭，急匆匆的跑下去找少府傳令去了。
如今這王宮裡，沒有尚書令，也沒有中書遏者令，傳令之事，都交給了少府去做。
「臣謝過大王！」
司馬恆立即拜倒在地，接了王命，嬴盪走過去，將他拉了起來。
「你可知道，你和司馬錯不同在哪裡嗎？」
「回大王，御史令圓滑守舊，臣激進向前，大王洛陽一戰，曾聽取了馮章建議，用了堅守洛陽之法，大王不知，馮章乃半個狂生也，也只有他才會學那張儀，做哄騙楚王的事情。
由此可見，大王喜激進，不喜守舊，如今咸陽城的貴族死了一半，在此時立下治吏台，足見大王之雄心，御史令不足以做成此事，唯臣可以！」
司馬錯對這個嫡子是不吝誇獎，可到了這司馬恆這裡，對父親卻是完全不同，甚至在隱約間，還透著一股不服輸，年輕人就是氣盛啊！
嬴盪再活六十年就八十了，對於其他人來說，六十年足夠長了，可對於嬴盪來說，這遠遠不夠，他想做的有很多，都要做到就必須得快，快就需要激進的人，想想一個國務堂，三個老臣，兩個年輕的新臣，這才顯得有意思。
「如今這大秦，左右庶長空缺，典客空缺，廷尉空缺，太僕空缺，奉常空缺，這九卿一下子缺了四位，依你該如何處置？」
治吏令司馬恆前腳上任，嬴盪這問題後腳就來了。
「如今咸陽未定，大王需得大刀闊斧，左右庶長，掌管王族事物，在商君之時，更能上馬治軍，下馬治民，今我秦國有丞相，有國務府，又有宗正，宗正之權，與左右庶長有重疊之處，臣以為，當取締左右庶長。
其次，乃是奉常，奉常號稱九卿之首，儘是因為掌握其宗廟禮法也，如今這大爭之事，禮法當存，但卻不能如此之重，奉常之位，可束之高閣，不得已實權，只有宗廟祭祀之權。
其三，廷尉之職，關係我大秦刑法，國無刑法，無以為國，刑法不公，乃是大忌，這廷尉之職，需得甚重，臣以為，當有一廷尉台，與御史台，治戶台，治吏台同等，至於這執掌之人，臣暫無合適人選。
其四，太僕，掌管馬政，馬政可歸於軍事，可歸於國尉治下。
其五，典客，乃是掌管外事，大王對山東六國行平衡積弱之策，這典客之職，謂之重要也，臣以為，也可行這典客一府，專司外事，入國務府。
其六，臣觀大王並未提到丞相之事，那這左右丞相，則可取締之，有國務府，何須丞相，也可保留樗里疾一人，總領國政，下可鎮秦人，上可平貴族。」
司馬恆六點，皆與嬴盪所想不差。
他在來之前，他看來是做過許多功夫了，知道秦王的心意，至於這典客和廷尉，需不需要另外開府，倒是個值得考慮的問題。
現在國務府有五人，要是加上這兩人，那就是七個。
一個丞相總領朝政，其後有專管司法刑法的，專管吏治的，專管財政稅收的，專管軍事的，專管外交的，還有一個監察百官，直接向王匯報的。
這樣一來，秦國的件件大事，都有人操心，他們分工明確，這政事效率，也能提上來了。
季君之亂，雖然有亂，但也給寡人創造了一個肅清朝政的好機會。
「不錯，正和寡人心意，知寡人者，司馬恆也，百官分工，才有我大秦盛世。可再設刑尉台，掌管我秦刑法、立邢尉令，設外交台，專司我秦外事，立外交令，既然國有宗正，何必再需一左右庶長，應當廢之。
我秦國以法為尊，法又以刑御人，名為邢尉台，乃掌我秦國律法，從此法不在於廷，而在於天下。戰國以來，縱橫策士，遠交近攻，攻為軍也，交為策也，以外交為其名，當為此意！」
秦王思索良久，才說出這番言語。
司馬恆面色大喜，立即跪拜，他準備良久的計策，盡皆被秦王採納。
「臣治吏令當為大王舉薦邢尉令，外交令！」