第57章 官僚
「耕者有其田」!
土地兼併,歷代皆然,這是地主的本性。其結果就是土地高度集中,廣大百姓淪為佃戶,以至於一邑之中,有田者什一,無田者什九。
中華歷來以農業為根本,農業人口占絕大多數,土地問題重中之重。土地問題如何解決,關係歷代王朝興亡治亂,以及社會經濟的繁榮衰替。
唐代均田,故有貞觀、開元之治。宋代土地兼併放任自流,富者田產日增而田賦並未隨之增加,貧者田產日少而田賦並不隨之減少。據《宋史》載,當時納稅者才十之三,甚而有私田百畝者,只納四畝的稅。
縱觀有宋一代,農民起義不斷,由大多數農民組成的大宋軍隊毫無戰鬥力,大宋幾近亡矣。
抑制豪強地主,國富民殷。若土地集中於巨富官紳,農民失所流離,生產力遭到破壞,莫不釀成大規模農民起義。
「富國」、「強兵」,王安石變法曇花一見。「方田均稅法」消除隱田逃稅,發現隱瞞土地,減輕百姓負擔,短期內,大幅增加政府賦稅收入,最後卻因豪強地主的的強烈反對,隨即廢止。
宣撫司治下,由於久經戰亂,人口大量減少,舊有的等級早已被打破,實行新一輪的土地改革,勢在必行。
河北之地,金人南侵以前,有五六百萬人口,如今卻連一半也不到。人口的減少,戰禍連連,良田的大量荒蕪,以至於王松也動起了「均田地、抑富貴」的念頭。
「相公,暴民如此猖獗,毆打官員,聚眾鬧事,下官有心無力,相公要為地方官府做主呀!」
宣撫司大堂,磁州知州趙應和大名府知府郭永坐在下首,趙應臉上還有幾道傷痕,清晰可見。
「郭知府,這到底是什麼回事」
王松不解地看著下面的兩個大員。
說實話,他討厭這樣做事不力,動不動就哭哭啼啼、把包袱丟給上司的官員。
當初他也是看這趙應在地方上威望甚高,才讓他做了這磁州的知州。現在看起來,這趙應是不是為官一任,造福一方,還要打上大大的問號。
王松的詢問,郭永也顯得有些訕訕不安。
「相公,磁州滏陽的稅賦收不上來,趙知州只有讓官府強行徵收,誰知道引起滏陽縣百姓不滿,激起民變。暴民衝擊衙門,打死兩名公人,多名官員受傷,就連趙知州也沒有倖免。」
「相公,你一定要為我磁州官員做主啊!」
趙應又一揖到底,眼淚又流了出來。
王松按下心頭的不快,點點頭,柔聲道:「趙知州,這件事,我一定會給你個交代!」
二人離開,馬擴出來,冷聲道:
「相公,磁州之事,小人也略知一二。相公一定要謹慎處理,否則可能會引起兩河動盪,發生民變。」
「馬宣贊,你都知道些什麼」
王松點點頭問道。看起來,有人的地方,就有江湖。
「相公,磁州的事情一直都有百姓上告,只是地方官府一直息事寧人而已。」
王松微微點點頭,坐了下來。看起來,這裡面的名堂夠多。
「自宣和以來,滏陽縣的賦稅問題就已是民怨沸騰。富者良田千畝, 貧者無立錐之地。事實上,不止是滏陽縣,整個兩河地區,也都是如此。」
「地主豪強巧取豪奪,大肆兼併土地,百姓只能亂淪為佃租。豪強掌握大量土地,卻隱田隱丁,逃避稅賦。貧苦百姓手中無地,卻要承擔苛捐雜稅。州縣登記的田賦稅冊上,土地擁有者和數量都是名存實亡。」
「既然馬宣贊都知道,郭永、趙應這些人難道不知情嗎?」
「相公,郭知府、趙知州、李公,那一個不是良田百頃,至於他們有沒有交納足夠的賦稅,下官就不得而知了。」
馬擴眼神悠悠,王松笑了起來。
「馬宣贊,你除了宣撫司的授田150畝,身無旁物,而且還給折成了銀兩。在我忠義軍中,你是徹頭徹尾的「無產主義者」!」
馬擴也是笑道:「「無產主義者」,相公所言極是。臣只有一個志向,那就是驅除異族,光復我漢家江山,吾心足矣。」
「馬宣贊赤子之心,把自己的志向,跟民族的志向結合起來。將來功成名就,你可以擁有一方大大的封地,只不過要在我漢人的征途之上。」
王松的眉頭擰了起來,聲音也大了起來。
「磁州因為賦稅,而導致百姓暴動的案子,就交給你去處理。若是真如你所說,富者田多少賦,貧者無田交賦……」
他眼神變得陰冷,口氣更是寒意迫人。
「該怎麼辦,你知道嗎?」
馬擴額頭冒汗水,憂心忡忡。
「天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤,以王文公之無畏,尚落了個滿盤皆輸,可見豪強勢力之大。相公,如今強敵環側,腹背受敵,你要在此時,割豪強的肉,恐怕會群起而攻之。相公三思啊!」
「兩河糜爛,宋室南遷,良田荒蕪,豪強大都南下,難民蜂擁而來,這正是千載難逢的機會,錯過了,就悔之晚矣。」
王松沉聲道:「官府保護百姓,百姓交糧納稅,天經地義。兩河之地,是普通百姓多,還是豪強多 難道我要為了百千豪強,和百萬百姓做對」
王松的聲音大了起來:
「自古民不與官斗,官府積威之下,百姓忍氣吞聲,典物賣地,不到萬不得已,又怎會、怎敢與官府抗衡。難道他們就不怕官軍鎮壓」
自古民不與官斗,民卑官尊,要不是被逼的無路可走,百姓怎會和官府為敵?
趙應這些人,此次事件之後,不管對與錯,肯定要被一擼到底。
「相公,滏陽縣田賦不公,百姓不堪忍受。豪強張彪、張均等人隱田隱丁,逃避稅賦。百姓手無寸地,卻要承擔苛捐雜稅。滏陽縣衙登記的田賦徵稅冊上,有一半都是假的。」
馬擴說完,滏陽縣令曹舉馬上站了起來,說話結結巴巴。
「相公,下官按田賦徵稅底冊徵收稅賦,到任的時候已是如此。下官是蕭規曹隨,並無中飽私囊,收受賄賂。相公明察!」
磁州知州趙應臉色通紅,馬上站了出來。
「馬宣贊所言太言過其實。我軍與金人大戰,張彪、張均等人都是忠義之士,捐糧捐物,價值何止千萬。請相公明察!」
馬擴冷笑一聲,朗聲道:「相公,下官等四出量括,得滏陽縣田畝為兩萬三千四百餘頃,無地而承擔田賦者382家。張彪名下土地923畝,每年所交田賦卻是36畝,張均765畝,交賦僅僅為14畝。若是滏陽縣全部按律收賦,光去年的積欠就達十四萬貫!」
他遞上薄冊,沉聲道:「相公,這是徵稅底冊。」
王松接過冊子,看了幾頁,輕輕放在了案几上。
自忠義軍進入兩河,除去原居民的土地外,忠義軍營田、屯田,所有荒蕪的良田都是逐漸耕種,按人口分給了墾荒的流民、難民。
如今,兩河人口基本在400萬左右,雖然比起戰爭前的900萬來,連一半都不到,但兩河之地已是恢復了元氣,百廢待興,日漸繁榮。
基本上,新分到土地的百姓,雖然日子依舊艱難,但總算是能吃飽肚子。而不能更舒適些的原因,就是他們還得繳納宣撫司下各官府的賦稅。
普通百姓辛辛苦苦,披星戴月,日未出而耕,荷月載鋤歸,只能填飽肚子,卻老老實實地交稅。這些錦衣玉食的豪強就可以逍遙律外,心安理得
這些不作為的官員,以為豪強匿稅是天經地義,百般遮掩,實在是所託非人,誤了眾生。
軍士上來,悄悄在王松耳邊說了幾句。王松輕輕點了點頭,眼光掃向了下面站著的張彪、張均二人。
看到王松的眼光掃過來,眼神冰冷,張彪和張俊都是心驚膽戰,腿腳發抖。
趙應卻是痴心不改,振振有詞道:「相公,張彪、張均雖然交賦甚少,然而此二人樂善好施、每遇縣中困窘,都是慷慨解囊,乃是仁義忠孝之士。相公莫要因為他人閒言碎語,而冤枉了好人!」
「簡直是一派胡言!」
馬擴面紅耳赤,站起來,手指戳著趙應罵道:「趙應,百姓窮困,無錢交賦。你明知他們沒有土地,卻依然派公人強行徵收,並關押百姓,以致釀成民變。你毫無悔改之意,還在這裡大放厥詞,你做的什麼父母官 你就是這樣對待治下百姓 究竟還有沒有良心」
「本官任職一方,自然要以百姓為念!」
趙應正氣凜然,面不改色:
「本官若是不能征好賦稅,又如何向宣撫司交代 暴民衝擊官府,致使兩名公人死亡,多人受傷,本官也被波及。若是不懲治暴民,官府顏面何在,公人又如何出去做事」
曹舉也大著膽子道:「相公,地方上民情複雜,宗族勢力盤根錯節,田賦一時很難收取完全。還望相公體諒!」
王松抬起頭來,輕輕開口道:
「趙知州、曹縣令,說了這麼多,你們就是沒說,為何官府明知底冊和實際不符,你們也不收取這些豪強大戶應該的田賦 宣撫司讓你們治理地方,安撫百姓,勸課農桑,你們就是這樣做的嗎」
王松的怒喝聲響起,在大堂里迴響。
門口警戒的衛士忐忑不安,任職了這麼久,王松很少發這麼大的脾氣。
張彪、張均二人臉色煞白。王松身上傳來的殺伐之氣,讓他們不寒而慄。對方可是手握重兵、殺人無數的血手屠夫,要殺他們幾個人,還不是易如反掌。
二人滿頭大汗,再也承受不住心裡的壓力,一起跪在了地上,磕起頭來。
「相公,小人願意補上積欠。求相公饒小的一命!」
「相公,小的也願意補上田賦。求相公饒命!」
趙應和曹舉面面相覷,趙應反應過來,趕緊道:「相公,既然張彪他們願意補上積欠,此事不如就大事化小,小事化了。」
曹舉也附和道:「相公仁義,我等以後會好好安撫百姓,少生事端,不再難為相公!」
馬擴連連搖頭。事情哪有這樣解決的道理,真以為可以和稀泥,矇混過關。
土地兼併,歷代皆然,這是地主的本性。其結果就是土地高度集中,廣大百姓淪為佃戶,以至於一邑之中,有田者什一,無田者什九。
中華歷來以農業為根本,農業人口占絕大多數,土地問題重中之重。土地問題如何解決,關係歷代王朝興亡治亂,以及社會經濟的繁榮衰替。
唐代均田,故有貞觀、開元之治。宋代土地兼併放任自流,富者田產日增而田賦並未隨之增加,貧者田產日少而田賦並不隨之減少。據《宋史》載,當時納稅者才十之三,甚而有私田百畝者,只納四畝的稅。
縱觀有宋一代,農民起義不斷,由大多數農民組成的大宋軍隊毫無戰鬥力,大宋幾近亡矣。
抑制豪強地主,國富民殷。若土地集中於巨富官紳,農民失所流離,生產力遭到破壞,莫不釀成大規模農民起義。
「富國」、「強兵」,王安石變法曇花一見。「方田均稅法」消除隱田逃稅,發現隱瞞土地,減輕百姓負擔,短期內,大幅增加政府賦稅收入,最後卻因豪強地主的的強烈反對,隨即廢止。
宣撫司治下,由於久經戰亂,人口大量減少,舊有的等級早已被打破,實行新一輪的土地改革,勢在必行。
河北之地,金人南侵以前,有五六百萬人口,如今卻連一半也不到。人口的減少,戰禍連連,良田的大量荒蕪,以至於王松也動起了「均田地、抑富貴」的念頭。
「相公,暴民如此猖獗,毆打官員,聚眾鬧事,下官有心無力,相公要為地方官府做主呀!」
宣撫司大堂,磁州知州趙應和大名府知府郭永坐在下首,趙應臉上還有幾道傷痕,清晰可見。
「郭知府,這到底是什麼回事」
王松不解地看著下面的兩個大員。
說實話,他討厭這樣做事不力,動不動就哭哭啼啼、把包袱丟給上司的官員。
當初他也是看這趙應在地方上威望甚高,才讓他做了這磁州的知州。現在看起來,這趙應是不是為官一任,造福一方,還要打上大大的問號。
王松的詢問,郭永也顯得有些訕訕不安。
「相公,磁州滏陽的稅賦收不上來,趙知州只有讓官府強行徵收,誰知道引起滏陽縣百姓不滿,激起民變。暴民衝擊衙門,打死兩名公人,多名官員受傷,就連趙知州也沒有倖免。」
「相公,你一定要為我磁州官員做主啊!」
趙應又一揖到底,眼淚又流了出來。
王松按下心頭的不快,點點頭,柔聲道:「趙知州,這件事,我一定會給你個交代!」
二人離開,馬擴出來,冷聲道:
「相公,磁州之事,小人也略知一二。相公一定要謹慎處理,否則可能會引起兩河動盪,發生民變。」
「馬宣贊,你都知道些什麼」
王松點點頭問道。看起來,有人的地方,就有江湖。
「相公,磁州的事情一直都有百姓上告,只是地方官府一直息事寧人而已。」
王松微微點點頭,坐了下來。看起來,這裡面的名堂夠多。
「自宣和以來,滏陽縣的賦稅問題就已是民怨沸騰。富者良田千畝, 貧者無立錐之地。事實上,不止是滏陽縣,整個兩河地區,也都是如此。」
「地主豪強巧取豪奪,大肆兼併土地,百姓只能亂淪為佃租。豪強掌握大量土地,卻隱田隱丁,逃避稅賦。貧苦百姓手中無地,卻要承擔苛捐雜稅。州縣登記的田賦稅冊上,土地擁有者和數量都是名存實亡。」
「既然馬宣贊都知道,郭永、趙應這些人難道不知情嗎?」
「相公,郭知府、趙知州、李公,那一個不是良田百頃,至於他們有沒有交納足夠的賦稅,下官就不得而知了。」
馬擴眼神悠悠,王松笑了起來。
「馬宣贊,你除了宣撫司的授田150畝,身無旁物,而且還給折成了銀兩。在我忠義軍中,你是徹頭徹尾的「無產主義者」!」
馬擴也是笑道:「「無產主義者」,相公所言極是。臣只有一個志向,那就是驅除異族,光復我漢家江山,吾心足矣。」
「馬宣贊赤子之心,把自己的志向,跟民族的志向結合起來。將來功成名就,你可以擁有一方大大的封地,只不過要在我漢人的征途之上。」
王松的眉頭擰了起來,聲音也大了起來。
「磁州因為賦稅,而導致百姓暴動的案子,就交給你去處理。若是真如你所說,富者田多少賦,貧者無田交賦……」
他眼神變得陰冷,口氣更是寒意迫人。
「該怎麼辦,你知道嗎?」
馬擴額頭冒汗水,憂心忡忡。
「天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤,以王文公之無畏,尚落了個滿盤皆輸,可見豪強勢力之大。相公,如今強敵環側,腹背受敵,你要在此時,割豪強的肉,恐怕會群起而攻之。相公三思啊!」
「兩河糜爛,宋室南遷,良田荒蕪,豪強大都南下,難民蜂擁而來,這正是千載難逢的機會,錯過了,就悔之晚矣。」
王松沉聲道:「官府保護百姓,百姓交糧納稅,天經地義。兩河之地,是普通百姓多,還是豪強多 難道我要為了百千豪強,和百萬百姓做對」
王松的聲音大了起來:
「自古民不與官斗,官府積威之下,百姓忍氣吞聲,典物賣地,不到萬不得已,又怎會、怎敢與官府抗衡。難道他們就不怕官軍鎮壓」
自古民不與官斗,民卑官尊,要不是被逼的無路可走,百姓怎會和官府為敵?
趙應這些人,此次事件之後,不管對與錯,肯定要被一擼到底。
「相公,滏陽縣田賦不公,百姓不堪忍受。豪強張彪、張均等人隱田隱丁,逃避稅賦。百姓手無寸地,卻要承擔苛捐雜稅。滏陽縣衙登記的田賦徵稅冊上,有一半都是假的。」
馬擴說完,滏陽縣令曹舉馬上站了起來,說話結結巴巴。
「相公,下官按田賦徵稅底冊徵收稅賦,到任的時候已是如此。下官是蕭規曹隨,並無中飽私囊,收受賄賂。相公明察!」
磁州知州趙應臉色通紅,馬上站了出來。
「馬宣贊所言太言過其實。我軍與金人大戰,張彪、張均等人都是忠義之士,捐糧捐物,價值何止千萬。請相公明察!」
馬擴冷笑一聲,朗聲道:「相公,下官等四出量括,得滏陽縣田畝為兩萬三千四百餘頃,無地而承擔田賦者382家。張彪名下土地923畝,每年所交田賦卻是36畝,張均765畝,交賦僅僅為14畝。若是滏陽縣全部按律收賦,光去年的積欠就達十四萬貫!」
他遞上薄冊,沉聲道:「相公,這是徵稅底冊。」
王松接過冊子,看了幾頁,輕輕放在了案几上。
自忠義軍進入兩河,除去原居民的土地外,忠義軍營田、屯田,所有荒蕪的良田都是逐漸耕種,按人口分給了墾荒的流民、難民。
如今,兩河人口基本在400萬左右,雖然比起戰爭前的900萬來,連一半都不到,但兩河之地已是恢復了元氣,百廢待興,日漸繁榮。
基本上,新分到土地的百姓,雖然日子依舊艱難,但總算是能吃飽肚子。而不能更舒適些的原因,就是他們還得繳納宣撫司下各官府的賦稅。
普通百姓辛辛苦苦,披星戴月,日未出而耕,荷月載鋤歸,只能填飽肚子,卻老老實實地交稅。這些錦衣玉食的豪強就可以逍遙律外,心安理得
這些不作為的官員,以為豪強匿稅是天經地義,百般遮掩,實在是所託非人,誤了眾生。
軍士上來,悄悄在王松耳邊說了幾句。王松輕輕點了點頭,眼光掃向了下面站著的張彪、張均二人。
看到王松的眼光掃過來,眼神冰冷,張彪和張俊都是心驚膽戰,腿腳發抖。
趙應卻是痴心不改,振振有詞道:「相公,張彪、張均雖然交賦甚少,然而此二人樂善好施、每遇縣中困窘,都是慷慨解囊,乃是仁義忠孝之士。相公莫要因為他人閒言碎語,而冤枉了好人!」
「簡直是一派胡言!」
馬擴面紅耳赤,站起來,手指戳著趙應罵道:「趙應,百姓窮困,無錢交賦。你明知他們沒有土地,卻依然派公人強行徵收,並關押百姓,以致釀成民變。你毫無悔改之意,還在這裡大放厥詞,你做的什麼父母官 你就是這樣對待治下百姓 究竟還有沒有良心」
「本官任職一方,自然要以百姓為念!」
趙應正氣凜然,面不改色:
「本官若是不能征好賦稅,又如何向宣撫司交代 暴民衝擊官府,致使兩名公人死亡,多人受傷,本官也被波及。若是不懲治暴民,官府顏面何在,公人又如何出去做事」
曹舉也大著膽子道:「相公,地方上民情複雜,宗族勢力盤根錯節,田賦一時很難收取完全。還望相公體諒!」
王松抬起頭來,輕輕開口道:
「趙知州、曹縣令,說了這麼多,你們就是沒說,為何官府明知底冊和實際不符,你們也不收取這些豪強大戶應該的田賦 宣撫司讓你們治理地方,安撫百姓,勸課農桑,你們就是這樣做的嗎」
王松的怒喝聲響起,在大堂里迴響。
門口警戒的衛士忐忑不安,任職了這麼久,王松很少發這麼大的脾氣。
張彪、張均二人臉色煞白。王松身上傳來的殺伐之氣,讓他們不寒而慄。對方可是手握重兵、殺人無數的血手屠夫,要殺他們幾個人,還不是易如反掌。
二人滿頭大汗,再也承受不住心裡的壓力,一起跪在了地上,磕起頭來。
「相公,小人願意補上積欠。求相公饒小的一命!」
「相公,小的也願意補上田賦。求相公饒命!」
趙應和曹舉面面相覷,趙應反應過來,趕緊道:「相公,既然張彪他們願意補上積欠,此事不如就大事化小,小事化了。」
曹舉也附和道:「相公仁義,我等以後會好好安撫百姓,少生事端,不再難為相公!」
馬擴連連搖頭。事情哪有這樣解決的道理,真以為可以和稀泥,矇混過關。