69.治國不易
遙遠的城外不知多遠的地方，銅鐘的聲音繞過不知多少宮闕，在古老的城市上空迴蕩，門外的內侍輕手輕腳的換了班，生怕驚擾到宮殿內睡覺的貴人。
宮裡的貴人，就是我。
這些天一直在海上奔波，到了摩里亞，又要組織人手製造火藥罐，最關鍵的火藥比例調配因為要密不外宣，所以全都由我來混合半成品。這不僅要心細，還是力氣活，幾天干下來累得夠嗆。
當我嗅到空氣中的檀香，我就知道，繁重的生產工序和科林斯防務暫時離我而去，取而代之的是賽里斯帝國更加繁重的政務。
奏疏，御前會議，平衡後宮妃子的關係，查看新軍訓練進度，整頓內廷帳目，無窮無盡的雜務，幾乎永遠都無法解脫。
如果我花上數年時間，了解了各個機構的中層和下層是如何運作的，熟悉帝國各個省份的風土和食貨，那我還能對官僚機構進行一定程度的優化，讓它不至於散架，而是能自行運作。
但我迄今為止只勉強摸清了六個主要政府部門的上層架構，對於具體事務的理解還朦朦朧朧，許多事務依然要依靠內閣和司禮監的協助，而且還要盯著他們，免得這些文官和宦官給我埋坑。
有些事情是瞞不過我的，比如說海運的成本不可能有戶部上報的那麼高，分攤到每個農民頭上的稅率也不可能有言官們那麼重，但對於湖廣、貴州的米價、布價，我就不甚了解了，也不清楚當地的水利設施、道路設施、人口分布和物資出產，只能儘可能尋找往年的數據和派遣華服近衛軍去探查。
帝國的政府機構急需要改革，法律也已經不適應當下的國家形式，我應當像君士坦丁大帝、查士丁尼大帝一樣，為賽里斯帝國制定全新的，適應國情的新法典，並且培訓專門的法官、律師和公證人。
要治理一個大國，皇帝事事親為是取死之道，正確的做法是設立正規合理的行政流程，設立合理且被廣泛遵守的法律。
什麼？要我來徹底修訂賽里斯法律？
那我需要五年時間立項熟悉國情，五年時間考證各地實際狀況，再花十年時間編寫法律，最後再用十年來做最後的修改，等我老死前大概能完成。查士丁尼大帝登上帝位就開始修訂法律，一直到他駕崩，還在陸陸續續刪改條例，這個國家的國情遠比查士丁尼手中的帝國要來得複雜，即便手上擁有一個完整的官僚機構，以及現成的成體系法律作為參考，三十年時間也是最起碼的。
所以在這套法律實施之前，我只能用肉體凡胎，去直面官僚機構，靠皇帝的威嚴和權力，與各個利益團體結盟或戰鬥。
現在帝國面臨著災難，三場同時進行的災難，任何一場處置不當，都有可能讓賽里斯帝國衰退，甚至被其他家族的權貴奪取皇位。
父親教育我，凡事都有兩面性，都是辯證統一的，比如我的二哥安德洛尼卡時常生病，需要長期臥床休養就是個例子。儘管這是一件壞事，但也不全是壞事，至少在其他孩子被迫學習艱深枯燥的拉丁語修辭時，安德洛尼卡可以躺在床上聽奶媽講故事。
為什麼百病纏身的不是我呢？
帶上帝冠自然極盡尊貴，可是面對的局面又是那樣絕望。
為什麼，百病纏身的不是我呢？
帝國的第一場災難，是饑荒，儘管有著完善的賑災體系，帝國貧窮的內陸省份還是面臨著窘境，從而導致稅源枯竭，時局動盪，農民起義鎮壓不絕，朝廷被迫支出大筆資金來維持穩定。
第二場災難，則是外敵，建州控制的人口、土地都不過是一省之地，但硬是把賽里斯帝國的大軍打回了關內，時時前來扣關，搞得人心惶惶。
而第三場災難，是我一手造成的貴族叛亂。
前兩場暫時沒什麼好辦法，只能靠繫緊腰帶，增加軍費和賑災款項來維持局面。而且這也不是什麼好辦法，事實上我看了每年的財政報告，因為竭澤而漁的增稅以及局勢的惡化，每年的財政赤字越來越高。
至於第三場災難，實際上是我用來解決前兩場災難的機會。
大豬蹄子，你的國家快完蛋了，學著點。
我把筆記攤開在一邊，開始批閱奏疏，同時用左手提筆寫著治國的心得筆記。
這狗皇帝雖然腦子不好使，身體卻是天賦異稟，居然生來就是雙利手，可以左右手同時寫字，倒是便利。
「首先，我假定你看了上個月的備忘錄，知道為什麼關寧軍的五百萬兩軍費到底是怎麼回事……」
朝廷對關寧的指揮，只能到薊遼總督，關寧巡撫這一層，再往下的各個總兵，全都是世襲的當地武官，換言之，就是軍事貴族。
他們擁有世襲的土地，世襲的統兵額度，以及世襲的官職和俸祿，朝廷每年也要發放一大筆銀子給他們。也即是說，他們的收入來源於屯田的產出，以及朝廷的軍費，而固定則是手下兵員的糧餉津貼。
根據幾個文官與我閒聊時的說法，賽里斯帝國的官員工資很低，被外放各省做知縣的官員有四個皂隸，朝廷代發工資，大約每年二十兩。一些清貧的官員會選擇辭退這四個皂隸中的部分或是全部，這筆朝廷代發的工食銀就成為了官員的收入。
如果只是辭退了打雜的僕役，倒也沒什麼，官員完全可以靠自己的家奴或是僱傭幫工來干雜活，但武將要是也這麼玩，打仗的時候也去請一幫農民來充數？
四個皂吏只有八十兩，或許一些家境殷實的官員不會放在眼裡，但各個總兵每年能分到的白銀和糧食數以萬計，能抵抗住這樣的誘惑，要麼家裡有錢到了富可敵國的程度，要麼心性和平行堪比歷史上的先賢——這樣的人中龍鳳你為啥想不開去考武舉呢？
所以我引爆了西南的一個毒瘤，不僅是為了提前整治沐王府這個帝國邊陲之地的隱患，也不是因為我貪圖黔國公搜颳了兩百多年積累的財富，還是為了向這幫關寧前線的勛貴施壓。
在兩個月前，我借著張鳳翼被人彈劾，告老還鄉的契機，從關寧防線撤下了八千人，並藉故減少了關寧軍二十萬的軍費。但這八千人至今都沒撤下來，張鳳翼遊說了許久，寫了好幾份奏疏訴苦，我又派了兵部尚書王洽親自去山海關督促撤軍，以示重視。
結果關寧直接兵變給我看，看來某些人對於皇帝直接插手他們的鐵桿莊稼非常不滿，直截了當的告訴朝廷，發給關寧的銀子一分都別想少。
想要錢？你有本事直接叛逃去黃太吉那裡，找天聰汗要軍費！
朝廷發的銀子，哪怕只有一半實實在在發下去了，底下的士兵會造反？
但寧遠上報到北京的公文只說，這是外省客軍士兵串聯的兵變，只為討薪，不是謀逆。
呵呵。
反正寧遠到北京六七百里地，還不是你們這些將門說什麼就是什麼？
士兵鬧餉兵變，朝廷礙於輿論，礙於情面，兵部和戶部的幾位大佬迫於形式，只得把我好不容易減下來的二十萬兩再給回去。
這不是二十萬兩的事情！而是寧遠將門嘗到了甜頭，往後定然得寸進尺，日益驕橫！
所以我的做法很簡單，你們造反，朝廷就要給你們銀子對吧？
那現在雲南也造反了，不好意思，朝廷的錢要先拿去雲南平叛，這二十萬兩實在是給不出，你們自己想想辦法解決吧。
畢竟寧遠只是兵變，並不是造反，對不對？
想要二十萬兩，也可以啊，你們也造反嘛，你看底下會有多少把總、游擊會因為每年少分幾兩銀子就跟著你造反。
一兩個軍鎮造反，成不了氣候，很快就會被其他軍鎮處理，畢竟叛軍也是軍功，還比女真人好打。
至於關寧成片造反，那我就斷了關寧的糧，再調京營和宣大軍牽制住，加上女真人的進攻，用不了就會彈盡糧絕。
畢竟關寧苦寒之地，還需要朝廷養著，那些將門再蠢，也該有點大局觀吧，賽里斯帝國完蛋了，他們能有什麼好下場？
當然，這世界上最不缺的就是見小利忘命，做大事惜身的呆物，還是得找個人過去統籌大局。薊遼總督張鳳翼任內出了兵變，肯定得撤職查辦，兵部尚書也難逃其咎，這兩個職位都要有人頂上啊。
可是薊遼這塊，實在是沒什麼好人選，想了一圈，我終於想到了袁崇煥。
其實我對他印象深刻，倒不是因為他的政績、軍功或是見識。
袁崇煥是廣東人。
袁崇煥的廚子也是廣東人。
袁崇煥不知從哪裡聽說了皇帝愛吃佛跳牆，進貢了一道原汁原味的佛跳牆。
他是賽里斯的大忠臣，那誰，再給我盛一碗。
反正薊遼總督說重要也重要，說不重要也不重要，暫時這個職位只要能守住關寧防線，並且在這個前提下儘可能的省錢，那我的目的也就達到了。
要不，我再聽聽他的報價？
宮裡的貴人，就是我。
這些天一直在海上奔波，到了摩里亞，又要組織人手製造火藥罐，最關鍵的火藥比例調配因為要密不外宣，所以全都由我來混合半成品。這不僅要心細，還是力氣活，幾天干下來累得夠嗆。
當我嗅到空氣中的檀香，我就知道，繁重的生產工序和科林斯防務暫時離我而去，取而代之的是賽里斯帝國更加繁重的政務。
奏疏，御前會議，平衡後宮妃子的關係，查看新軍訓練進度，整頓內廷帳目，無窮無盡的雜務，幾乎永遠都無法解脫。
如果我花上數年時間，了解了各個機構的中層和下層是如何運作的，熟悉帝國各個省份的風土和食貨，那我還能對官僚機構進行一定程度的優化，讓它不至於散架，而是能自行運作。
但我迄今為止只勉強摸清了六個主要政府部門的上層架構，對於具體事務的理解還朦朦朧朧，許多事務依然要依靠內閣和司禮監的協助，而且還要盯著他們，免得這些文官和宦官給我埋坑。
有些事情是瞞不過我的，比如說海運的成本不可能有戶部上報的那麼高，分攤到每個農民頭上的稅率也不可能有言官們那麼重，但對於湖廣、貴州的米價、布價，我就不甚了解了，也不清楚當地的水利設施、道路設施、人口分布和物資出產，只能儘可能尋找往年的數據和派遣華服近衛軍去探查。
帝國的政府機構急需要改革，法律也已經不適應當下的國家形式，我應當像君士坦丁大帝、查士丁尼大帝一樣，為賽里斯帝國制定全新的，適應國情的新法典，並且培訓專門的法官、律師和公證人。
要治理一個大國，皇帝事事親為是取死之道，正確的做法是設立正規合理的行政流程，設立合理且被廣泛遵守的法律。
什麼？要我來徹底修訂賽里斯法律？
那我需要五年時間立項熟悉國情，五年時間考證各地實際狀況，再花十年時間編寫法律，最後再用十年來做最後的修改，等我老死前大概能完成。查士丁尼大帝登上帝位就開始修訂法律，一直到他駕崩，還在陸陸續續刪改條例，這個國家的國情遠比查士丁尼手中的帝國要來得複雜，即便手上擁有一個完整的官僚機構，以及現成的成體系法律作為參考，三十年時間也是最起碼的。
所以在這套法律實施之前，我只能用肉體凡胎，去直面官僚機構，靠皇帝的威嚴和權力，與各個利益團體結盟或戰鬥。
現在帝國面臨著災難，三場同時進行的災難，任何一場處置不當，都有可能讓賽里斯帝國衰退，甚至被其他家族的權貴奪取皇位。
父親教育我，凡事都有兩面性，都是辯證統一的，比如我的二哥安德洛尼卡時常生病，需要長期臥床休養就是個例子。儘管這是一件壞事，但也不全是壞事，至少在其他孩子被迫學習艱深枯燥的拉丁語修辭時，安德洛尼卡可以躺在床上聽奶媽講故事。
為什麼百病纏身的不是我呢？
帶上帝冠自然極盡尊貴，可是面對的局面又是那樣絕望。
為什麼，百病纏身的不是我呢？
帝國的第一場災難，是饑荒，儘管有著完善的賑災體系，帝國貧窮的內陸省份還是面臨著窘境，從而導致稅源枯竭，時局動盪，農民起義鎮壓不絕，朝廷被迫支出大筆資金來維持穩定。
第二場災難，則是外敵，建州控制的人口、土地都不過是一省之地，但硬是把賽里斯帝國的大軍打回了關內，時時前來扣關，搞得人心惶惶。
而第三場災難，是我一手造成的貴族叛亂。
前兩場暫時沒什麼好辦法，只能靠繫緊腰帶，增加軍費和賑災款項來維持局面。而且這也不是什麼好辦法，事實上我看了每年的財政報告，因為竭澤而漁的增稅以及局勢的惡化，每年的財政赤字越來越高。
至於第三場災難，實際上是我用來解決前兩場災難的機會。
大豬蹄子，你的國家快完蛋了，學著點。
我把筆記攤開在一邊，開始批閱奏疏，同時用左手提筆寫著治國的心得筆記。
這狗皇帝雖然腦子不好使，身體卻是天賦異稟，居然生來就是雙利手，可以左右手同時寫字，倒是便利。
「首先，我假定你看了上個月的備忘錄，知道為什麼關寧軍的五百萬兩軍費到底是怎麼回事……」
朝廷對關寧的指揮，只能到薊遼總督，關寧巡撫這一層，再往下的各個總兵，全都是世襲的當地武官，換言之，就是軍事貴族。
他們擁有世襲的土地，世襲的統兵額度，以及世襲的官職和俸祿，朝廷每年也要發放一大筆銀子給他們。也即是說，他們的收入來源於屯田的產出，以及朝廷的軍費，而固定則是手下兵員的糧餉津貼。
根據幾個文官與我閒聊時的說法，賽里斯帝國的官員工資很低，被外放各省做知縣的官員有四個皂隸，朝廷代發工資，大約每年二十兩。一些清貧的官員會選擇辭退這四個皂隸中的部分或是全部，這筆朝廷代發的工食銀就成為了官員的收入。
如果只是辭退了打雜的僕役，倒也沒什麼，官員完全可以靠自己的家奴或是僱傭幫工來干雜活，但武將要是也這麼玩，打仗的時候也去請一幫農民來充數？
四個皂吏只有八十兩，或許一些家境殷實的官員不會放在眼裡，但各個總兵每年能分到的白銀和糧食數以萬計，能抵抗住這樣的誘惑，要麼家裡有錢到了富可敵國的程度，要麼心性和平行堪比歷史上的先賢——這樣的人中龍鳳你為啥想不開去考武舉呢？
所以我引爆了西南的一個毒瘤，不僅是為了提前整治沐王府這個帝國邊陲之地的隱患，也不是因為我貪圖黔國公搜颳了兩百多年積累的財富，還是為了向這幫關寧前線的勛貴施壓。
在兩個月前，我借著張鳳翼被人彈劾，告老還鄉的契機，從關寧防線撤下了八千人，並藉故減少了關寧軍二十萬的軍費。但這八千人至今都沒撤下來，張鳳翼遊說了許久，寫了好幾份奏疏訴苦，我又派了兵部尚書王洽親自去山海關督促撤軍，以示重視。
結果關寧直接兵變給我看，看來某些人對於皇帝直接插手他們的鐵桿莊稼非常不滿，直截了當的告訴朝廷，發給關寧的銀子一分都別想少。
想要錢？你有本事直接叛逃去黃太吉那裡，找天聰汗要軍費！
朝廷發的銀子，哪怕只有一半實實在在發下去了，底下的士兵會造反？
但寧遠上報到北京的公文只說，這是外省客軍士兵串聯的兵變，只為討薪，不是謀逆。
呵呵。
反正寧遠到北京六七百里地，還不是你們這些將門說什麼就是什麼？
士兵鬧餉兵變，朝廷礙於輿論，礙於情面，兵部和戶部的幾位大佬迫於形式，只得把我好不容易減下來的二十萬兩再給回去。
這不是二十萬兩的事情！而是寧遠將門嘗到了甜頭，往後定然得寸進尺，日益驕橫！
所以我的做法很簡單，你們造反，朝廷就要給你們銀子對吧？
那現在雲南也造反了，不好意思，朝廷的錢要先拿去雲南平叛，這二十萬兩實在是給不出，你們自己想想辦法解決吧。
畢竟寧遠只是兵變，並不是造反，對不對？
想要二十萬兩，也可以啊，你們也造反嘛，你看底下會有多少把總、游擊會因為每年少分幾兩銀子就跟著你造反。
一兩個軍鎮造反，成不了氣候，很快就會被其他軍鎮處理，畢竟叛軍也是軍功，還比女真人好打。
至於關寧成片造反，那我就斷了關寧的糧，再調京營和宣大軍牽制住，加上女真人的進攻，用不了就會彈盡糧絕。
畢竟關寧苦寒之地，還需要朝廷養著，那些將門再蠢，也該有點大局觀吧，賽里斯帝國完蛋了，他們能有什麼好下場？
當然，這世界上最不缺的就是見小利忘命，做大事惜身的呆物，還是得找個人過去統籌大局。薊遼總督張鳳翼任內出了兵變，肯定得撤職查辦，兵部尚書也難逃其咎，這兩個職位都要有人頂上啊。
可是薊遼這塊，實在是沒什麼好人選，想了一圈，我終於想到了袁崇煥。
其實我對他印象深刻，倒不是因為他的政績、軍功或是見識。
袁崇煥是廣東人。
袁崇煥的廚子也是廣東人。
袁崇煥不知從哪裡聽說了皇帝愛吃佛跳牆，進貢了一道原汁原味的佛跳牆。
他是賽里斯的大忠臣，那誰，再給我盛一碗。
反正薊遼總督說重要也重要，說不重要也不重要，暫時這個職位只要能守住關寧防線，並且在這個前提下儘可能的省錢，那我的目的也就達到了。
要不，我再聽聽他的報價？