第146章 治政治法
一行到達壽陽,趙興和洪承疇站在黑水河邊,看著波光粼粼的河水,趙興說出了自己如何解決西北流民的辦法。
「其實我的辦法非常簡單,就是屯墾,減租。用這個辦法讓那些受招安的流寇們,能夠重新獲得生計,再次成為良善百姓。然後用這些百姓繳納上來的錢糧,在這些流寇中,選擇桀驁不馴者,組建成一支軍隊,一隻真正兵精糧足的軍隊,繼續圍剿那些不服朝廷的野心者。然後將這件事情良性循環下去,最終就能讓西北安定下來。」趙興信心滿滿的說出了洪承疇最想聽到的辦法。
「屯墾?如何做?減租又如何?」洪承疇皺眉詢問。
為了達到崇禎養自己為孤臣的目的,表示自己的沒有退路的忠心,趙興決定往死里得罪官僚士紳。但為了實現自己有個善終,不被皇帝左右命運,趙興又千方百計的拉攏大明有能力者為自己同盟,在百姓中樹立自己絕對的威望。最終在即便在自己不造反的情況下,讓崇禎投鼠忌器,拿自己沒有辦法。至於再以後,當自己掌握足夠的勢力實力和絕對的聲望之後,還需要以後嗎?崇禎不就犯,哼,那也請你挪挪窩吧。
別以為和洪承疇稱兄道弟了,洪承疇就是自己一黨了,那不現實。
只有將這個大明的能臣干臣,拉上自己的孤臣賊船,讓他也成為天下官員集團的敵人,沒有退路,再給他足夠的利益,這樣才是真正一黨,真正的盟友。
現在,趙興就是要教他辦法,讓他獲得政績,從而升官,讓他在自己身上獲得利益,這就是第一步。
「耿如起不是一個碌碌無為的官員,就比如這次,他在山陝推出的流民屯墾之法就非常好,我們當執行。」
洪承疇苦笑:「耿如起推行的屯墾之法,見賢是不知道實情,他根本就是想當然,根本就不能施行的畫餅。」
趙興歪著腦袋詢問:「為什麼?」
洪承疇就掰著手指頭一一分說:「第一,自打商周開始,山陝就已經開發,到現在幾乎再無荒地可以開墾。而當朝兼併更甚,尤其歷代諸王分封賞賜更加嚴重,就比如神宗封賞瑞王田兩萬傾,陝西不夠,不得不從陝西,河南,四川攤派。現在,山陝的土地已經達到了五分屬諸王,四分士紳官員,一分是百姓。包括山林都已經有份啦,還拿出什麼地方給流民屯墾?其實,耿如起的政策,是給上面看的,只是書面的好辦法,實際根本行不通。」
看看趙興不以為然,洪承疇繼續道:「這第二行不通是,即便還有閒地,那也是邊角死地,沒有人要的地方,你給了流民屯墾,但那樣的地,好年景都沒有產出,更何況是這天災的時候?更是行不通的。」
「說完了沒?」
「說完了。」
「那小弟我說我的辦法。」
洪承疇就一臉神仙也沒辦法的態度。
「其實,我們就是拿耿如起這張沒有實際用處的政策來做虎皮,地是有的,就看你找不找。」
「找?上哪裡去找。」
趙興嘿嘿一笑:「山陝土地五分在宗室手中,這個我們不敢打主意,但畢竟還有五分在士紳百姓手中啊。百姓手中的地,因為天災,其實更是貪官酷吏盤剝過甚,產出交給官府還不夠,才不得不拋荒,那麼,我們將他們變成屯墾之地,不就成了嗎。」
洪承疇聽了,立刻將腦袋搖晃的跟撥浪鼓一般:「不可,不可,那是有主之地,登記在帳目上的呢,只要開始耕作,官府就要徵收賦稅。」
趙興一笑:「原先的主人,大部分都已經成為流民啦,那這土地就成了無主之地啦嗎。然後我們遷移一批流民過去,將這些已經變成無主之地,成為屯田,不就行了嘛。按照巡撫大人的政策,只要是屯田,就只上繳一半給官府,其他自留,還沒有徭役附加。這樣,百姓不就可以安心耕作了嗎。」
洪承疇愣了下,但最終還是搖頭:「那麼,這些原主人回來怎麼辦?」
趙興一拍手:「當然好辦啦,我們再將這片土地原先的主人,變成流民,再安置在其他的土地上,不就兩全其美了嗎?」
洪承疇驚呆的轉不過彎來,好半天才吶吶反駁:「那如此一來,大批的身負徭役賦稅的百姓不就都成流民了嗎,那國庫田賦徭役從哪裡出啊?」
趙興鄙夷一笑:「百姓因為沉重的賦稅徭役,再加上天災,紛紛撂荒逃逸,國庫根本就沒有稅負徭役可收,還鬧的赤地千里,流民做亂好呢,還是將他們變成屯民,安心的耕作,不但消弭了流寇根源,還能給朝廷上繳一半的糧食好呢,我想哥哥這筆帳會算吧。」
洪承疇呆呆的看著波光粼粼的黑水河,心中卻是翻江倒海波濤洶湧。
趙興的計算方式是絕對對的,與其苛政徭役讓百姓沒有活路拋荒成為流民,繼而成為流寇,不但皇糧國稅根本收不上去,還要拿出錢糧招撫圍剿,還不如用這個辦法,既安定了百姓,解決了生計不再造反,還能每年獲得一半的糧食收入,讓地方財政獲得扭轉,支持軍隊繼續圍剿流寇杆子,形成一個好的循環。這雖然不和國策,但這的確是一種變通。
現在,是需要變通的時候了,要不然就走入死胡同啦。
最終轉身,咬咬牙道:「一旦我能主政一方,一定施行賢弟的政策方法。」
趙興心中一寬,上套了。
「第二就是減租減息。讓那些因為太高的地租而逃跑變成流民的佃戶,安心的留在佃來的土地上耕作,減少流民的產生。」
對於這個提議,洪承疇苦笑著再次表示了反駁:「這個辦法,我早就試驗過了,但真的推行不下去,那些可惡貪婪的地主士紳,寧可將土地撂荒,也堅決不降低地租,可惡,可惡。」
趙興當然知道人性的貪婪不會算計,是的,因為貪婪而變得愚蠢。這就好比後世的房租,一直漲價,逼走了商戶,卻寧可白白的空上個幾年,損失無數,也不降價的道理是一樣的。
趙興笑到:「如果哥哥在前面以大義疏導,我在後面威逼壓迫呢?」然後嘿嘿冷笑:「我就不信,那些士紳就各個清白,沒有一個有什麼違法的事情。即便真的沒有,我鎮撫司也能給他弄出點來。」
在這一點上,洪承疇倒是真的沒有什麼太大牴觸,他反倒對那群貪婪的士紳不顧國難,不但不上繳分毫錢糧,還做著挖國朝根基的事,早就恨的牙痒痒了。
但他對趙興這種明目張胆的做為,還是感覺不妥:「如此,你我的名聲就壞了,這不好吧。」
趙興看著他,突然狡猾的一笑:「但他們被流寇滅了門,那麼他們的土地就又成為無主之地,我們就可以收回做為民屯啊。」
洪承疇聞聽,嚇的一哆嗦:「見賢不可。」
趙興就突然哈哈一笑:「玩笑,玩笑,我說著玩呢。」
看著趙興無所謂的大笑,洪承疇感覺後背一陣陣的發冷。
但似乎又從趙興的身上,看到了挽救糜爛的山陝,大廈將傾的大明的機會希望。
洪承疇是個好官,一個真心為國二又有擔待的能臣。
「其實我的辦法非常簡單,就是屯墾,減租。用這個辦法讓那些受招安的流寇們,能夠重新獲得生計,再次成為良善百姓。然後用這些百姓繳納上來的錢糧,在這些流寇中,選擇桀驁不馴者,組建成一支軍隊,一隻真正兵精糧足的軍隊,繼續圍剿那些不服朝廷的野心者。然後將這件事情良性循環下去,最終就能讓西北安定下來。」趙興信心滿滿的說出了洪承疇最想聽到的辦法。
「屯墾?如何做?減租又如何?」洪承疇皺眉詢問。
為了達到崇禎養自己為孤臣的目的,表示自己的沒有退路的忠心,趙興決定往死里得罪官僚士紳。但為了實現自己有個善終,不被皇帝左右命運,趙興又千方百計的拉攏大明有能力者為自己同盟,在百姓中樹立自己絕對的威望。最終在即便在自己不造反的情況下,讓崇禎投鼠忌器,拿自己沒有辦法。至於再以後,當自己掌握足夠的勢力實力和絕對的聲望之後,還需要以後嗎?崇禎不就犯,哼,那也請你挪挪窩吧。
別以為和洪承疇稱兄道弟了,洪承疇就是自己一黨了,那不現實。
只有將這個大明的能臣干臣,拉上自己的孤臣賊船,讓他也成為天下官員集團的敵人,沒有退路,再給他足夠的利益,這樣才是真正一黨,真正的盟友。
現在,趙興就是要教他辦法,讓他獲得政績,從而升官,讓他在自己身上獲得利益,這就是第一步。
「耿如起不是一個碌碌無為的官員,就比如這次,他在山陝推出的流民屯墾之法就非常好,我們當執行。」
洪承疇苦笑:「耿如起推行的屯墾之法,見賢是不知道實情,他根本就是想當然,根本就不能施行的畫餅。」
趙興歪著腦袋詢問:「為什麼?」
洪承疇就掰著手指頭一一分說:「第一,自打商周開始,山陝就已經開發,到現在幾乎再無荒地可以開墾。而當朝兼併更甚,尤其歷代諸王分封賞賜更加嚴重,就比如神宗封賞瑞王田兩萬傾,陝西不夠,不得不從陝西,河南,四川攤派。現在,山陝的土地已經達到了五分屬諸王,四分士紳官員,一分是百姓。包括山林都已經有份啦,還拿出什麼地方給流民屯墾?其實,耿如起的政策,是給上面看的,只是書面的好辦法,實際根本行不通。」
看看趙興不以為然,洪承疇繼續道:「這第二行不通是,即便還有閒地,那也是邊角死地,沒有人要的地方,你給了流民屯墾,但那樣的地,好年景都沒有產出,更何況是這天災的時候?更是行不通的。」
「說完了沒?」
「說完了。」
「那小弟我說我的辦法。」
洪承疇就一臉神仙也沒辦法的態度。
「其實,我們就是拿耿如起這張沒有實際用處的政策來做虎皮,地是有的,就看你找不找。」
「找?上哪裡去找。」
趙興嘿嘿一笑:「山陝土地五分在宗室手中,這個我們不敢打主意,但畢竟還有五分在士紳百姓手中啊。百姓手中的地,因為天災,其實更是貪官酷吏盤剝過甚,產出交給官府還不夠,才不得不拋荒,那麼,我們將他們變成屯墾之地,不就成了嗎。」
洪承疇聽了,立刻將腦袋搖晃的跟撥浪鼓一般:「不可,不可,那是有主之地,登記在帳目上的呢,只要開始耕作,官府就要徵收賦稅。」
趙興一笑:「原先的主人,大部分都已經成為流民啦,那這土地就成了無主之地啦嗎。然後我們遷移一批流民過去,將這些已經變成無主之地,成為屯田,不就行了嘛。按照巡撫大人的政策,只要是屯田,就只上繳一半給官府,其他自留,還沒有徭役附加。這樣,百姓不就可以安心耕作了嗎。」
洪承疇愣了下,但最終還是搖頭:「那麼,這些原主人回來怎麼辦?」
趙興一拍手:「當然好辦啦,我們再將這片土地原先的主人,變成流民,再安置在其他的土地上,不就兩全其美了嗎?」
洪承疇驚呆的轉不過彎來,好半天才吶吶反駁:「那如此一來,大批的身負徭役賦稅的百姓不就都成流民了嗎,那國庫田賦徭役從哪裡出啊?」
趙興鄙夷一笑:「百姓因為沉重的賦稅徭役,再加上天災,紛紛撂荒逃逸,國庫根本就沒有稅負徭役可收,還鬧的赤地千里,流民做亂好呢,還是將他們變成屯民,安心的耕作,不但消弭了流寇根源,還能給朝廷上繳一半的糧食好呢,我想哥哥這筆帳會算吧。」
洪承疇呆呆的看著波光粼粼的黑水河,心中卻是翻江倒海波濤洶湧。
趙興的計算方式是絕對對的,與其苛政徭役讓百姓沒有活路拋荒成為流民,繼而成為流寇,不但皇糧國稅根本收不上去,還要拿出錢糧招撫圍剿,還不如用這個辦法,既安定了百姓,解決了生計不再造反,還能每年獲得一半的糧食收入,讓地方財政獲得扭轉,支持軍隊繼續圍剿流寇杆子,形成一個好的循環。這雖然不和國策,但這的確是一種變通。
現在,是需要變通的時候了,要不然就走入死胡同啦。
最終轉身,咬咬牙道:「一旦我能主政一方,一定施行賢弟的政策方法。」
趙興心中一寬,上套了。
「第二就是減租減息。讓那些因為太高的地租而逃跑變成流民的佃戶,安心的留在佃來的土地上耕作,減少流民的產生。」
對於這個提議,洪承疇苦笑著再次表示了反駁:「這個辦法,我早就試驗過了,但真的推行不下去,那些可惡貪婪的地主士紳,寧可將土地撂荒,也堅決不降低地租,可惡,可惡。」
趙興當然知道人性的貪婪不會算計,是的,因為貪婪而變得愚蠢。這就好比後世的房租,一直漲價,逼走了商戶,卻寧可白白的空上個幾年,損失無數,也不降價的道理是一樣的。
趙興笑到:「如果哥哥在前面以大義疏導,我在後面威逼壓迫呢?」然後嘿嘿冷笑:「我就不信,那些士紳就各個清白,沒有一個有什麼違法的事情。即便真的沒有,我鎮撫司也能給他弄出點來。」
在這一點上,洪承疇倒是真的沒有什麼太大牴觸,他反倒對那群貪婪的士紳不顧國難,不但不上繳分毫錢糧,還做著挖國朝根基的事,早就恨的牙痒痒了。
但他對趙興這種明目張胆的做為,還是感覺不妥:「如此,你我的名聲就壞了,這不好吧。」
趙興看著他,突然狡猾的一笑:「但他們被流寇滅了門,那麼他們的土地就又成為無主之地,我們就可以收回做為民屯啊。」
洪承疇聞聽,嚇的一哆嗦:「見賢不可。」
趙興就突然哈哈一笑:「玩笑,玩笑,我說著玩呢。」
看著趙興無所謂的大笑,洪承疇感覺後背一陣陣的發冷。
但似乎又從趙興的身上,看到了挽救糜爛的山陝,大廈將傾的大明的機會希望。
洪承疇是個好官,一個真心為國二又有擔待的能臣。