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從零散以家庭為主的胡人，到後來小部落，再到中型部落，離開草原的胡人越來越多，此舉自然也彰顯了草原上的動盪，以及匈奴王庭的無能。
大漢這邊的人員調動也變得頻繁，尤其是邊關州郡之間將領的調動，其中的態勢總帶著有一種不安感，讓人覺得開戰在即。有心人士多方打聽，最後得知上頭的消息是將領日常換防罷了。
……騙鬼呢？
大漢哪來的換防這個日常？
邊軍太守兼任當地最高軍事指揮，邊軍非常容易會刻上將領的性格特點還有個人習慣，而且哪怕是同樣的軍陣，在實際操作上也會根據將領的個人喜好調整，這種陣勢的變換絕非一日而日之功，需要長期的訓練，經常換將對於兵士們來說也很難去適應。
如果在彼此的摩擦期匈奴忽然進攻，這不是在拿邊關開玩笑嘛？
當下有人上書景帝要求他停止這樣的舉動。景帝從善如流，當即停止了各種動作，沒再動彈。而就在不知不覺中，大漢的北部和西部防線被構築成了輕重防禦互相交錯的體系，更為險峻的關防重點屯兵，而更擅長防禦的關隘則重點屯糧，若有意外則彼此相助。
這樣的操作模式之下，每個關隘都有至少兩個關隘作為協助，也要注意左右兩側關隘的情況。這種操作模式對於信息和物資的傳遞要求非常嚴格，因此這一年的時間內，邊關頻發役開山鋪路，使用的全都是三合土為底，上鋪水泥的結實路面，而有些坡度較平緩的地區則是在地面上鋪設了軌道。
中山國的陶瓷軌道經過了事實的檢驗，其造價便宜，運輸平穩，對於路面要求低，也足夠耐壓，除了不耐重擊容易破碎之外幾乎沒有任何缺點。它不會生鏽，因為毀壞了無法再利用偷盜價值也不大，而且從另一個方面來說，正因為它容易破碎，在關鍵時候將這條通道破壞也非常方便，而且軌道所在的區域不需要大量勞動力進入，非常的隱蔽。
任何材料放到了軍需、戰爭層面，所需要具備的優劣都將被另算。而且這樣的軌道運輸其實還有一個優點，那就是在坡面上發揮最為優異。
誠然，在想到「坡面」、「軌道」這兩個關鍵詞時，現代人都會想到過山車一衝而下，那由重力勢能帶來的加速度可以讓人血脈賁張，整個人都興奮起來。但對於運輸使用的軌道車而言，它們最大的敵人也恰恰是這種重力勢能。陶瓷軌道耐壓、耐磨損，但不耐衝撞，一瞬間集中在某一個點的衝擊力對於瓷器來說是致命的。
所以在建造的時候匠人們放棄了使用畜力來拉動的方式，完全改為了由若干個絞盤和滑輪組組成的人力，上拉時候倒是無妨，下放時候全程由人力控制。自搭設至今，除了意外事故造成的道路斷裂，看似非常脆弱精美的軌道表現出了其非同一般的硬度。
這一設施不僅僅用於物資的運送，在最初的修路上亦是發揮了巨大作用。而通過軌道的一段運輸方式也成為了整個物資運輸網最快速也最簡單的地方——如果排除日常需要兵士們檢查的勞力成本的話，但這比起人力運輸成本來說降低了何止一星半點。
任何時候人力都是最寶貴的資源，尤其在戰爭時期。
戰爭時代後勤上很少會放大量兵力來保護糧草，哪怕糧草是重中之重。他們採取更為經濟的方法，即將糧草分散運輸，不至於讓人一鍋端來減輕人員配置上的壓力。
這一方面是因為人員太多動靜太大，不利於隱蔽，另一方面也是因為押送人員也會在押送過程中消耗物資，大漢朝就曾經發生過在遠征時候派軍運送糧草結果到達目的地只剩下一車糧的情況。
而軌道運輸恰恰能夠滿足——用最快的速度、最小的消耗、最隱蔽的方法將糧食運到該去的地方的這一點要求。
同時，中元四年中，民眾們養的馬出欄了。
這些亞成年和從羌人處收購的馬匹被一同送往邊關進行磨合訓練，同時漢軍開始擴充騎兵方陣，擅長騎射的歸順匈奴騎兵以及羌人、大月氏人在騎兵的訓練中擔任了重要角色，漢軍開始逐漸調整軍隊結構，開始了由步兵向騎兵、步兵轉變的過程。
同年，劉啟下令改諸侯國丞相的職務為相。
公布鑄造偽造黃金、錢幣者處以嚴刑的律法，廢除私自鑄幣權，鑄幣之責全數收歸國有，以各地藩王為鑄幣發布口岸。
在皇太子的一力推動下，景帝頒布了關於「疑獄」覆核制的詔令。
其中明確法令和度量是用來止邪，不是為了以法殺人。
刑獄可以定人生死，人死則不可復生，死刑的最高審理權交由帝王。即從此以後一切因刑獄定死罪者必須推延半年執行，執行前交由帝王覆審。
此計凡劉必遵，後世帝王不得更改。
另外，刑獄之事允許上訴，如果法令判定有罪而犯人心有不服，可以再上訴到上級，直至最高司法機構廷尉。不過如果上級判定結論不當，而評議者確實以律法而定的，不由評議者承擔過失。
此法一則將人的性命放於最高點，二則便是提醒地方官僚審理法案時候不要以暴治民，律法的刑罰應當是最大值，而不是最小值。
執法之人應當在公正之餘從寬考慮，以儘量不損失犯人自理能力的前提下進行判罰。、
同時，景帝廢分屍為棄市，明令鞭笞刑罰的工具為長寬有定式的竹板，執行者不允許更換等一系列零碎政策。他還讓幾個有司法經驗的治獄人重新排演大漢的律法，增加如今新出現的罪名，減輕或者廢除過去的不合理之罪。
大漢這邊的人員調動也變得頻繁，尤其是邊關州郡之間將領的調動，其中的態勢總帶著有一種不安感，讓人覺得開戰在即。有心人士多方打聽，最後得知上頭的消息是將領日常換防罷了。
……騙鬼呢？
大漢哪來的換防這個日常？
邊軍太守兼任當地最高軍事指揮，邊軍非常容易會刻上將領的性格特點還有個人習慣，而且哪怕是同樣的軍陣，在實際操作上也會根據將領的個人喜好調整，這種陣勢的變換絕非一日而日之功，需要長期的訓練，經常換將對於兵士們來說也很難去適應。
如果在彼此的摩擦期匈奴忽然進攻，這不是在拿邊關開玩笑嘛？
當下有人上書景帝要求他停止這樣的舉動。景帝從善如流，當即停止了各種動作，沒再動彈。而就在不知不覺中，大漢的北部和西部防線被構築成了輕重防禦互相交錯的體系，更為險峻的關防重點屯兵，而更擅長防禦的關隘則重點屯糧，若有意外則彼此相助。
這樣的操作模式之下，每個關隘都有至少兩個關隘作為協助，也要注意左右兩側關隘的情況。這種操作模式對於信息和物資的傳遞要求非常嚴格，因此這一年的時間內，邊關頻發役開山鋪路，使用的全都是三合土為底，上鋪水泥的結實路面，而有些坡度較平緩的地區則是在地面上鋪設了軌道。
中山國的陶瓷軌道經過了事實的檢驗，其造價便宜，運輸平穩，對於路面要求低，也足夠耐壓，除了不耐重擊容易破碎之外幾乎沒有任何缺點。它不會生鏽，因為毀壞了無法再利用偷盜價值也不大，而且從另一個方面來說，正因為它容易破碎，在關鍵時候將這條通道破壞也非常方便，而且軌道所在的區域不需要大量勞動力進入，非常的隱蔽。
任何材料放到了軍需、戰爭層面，所需要具備的優劣都將被另算。而且這樣的軌道運輸其實還有一個優點，那就是在坡面上發揮最為優異。
誠然，在想到「坡面」、「軌道」這兩個關鍵詞時，現代人都會想到過山車一衝而下，那由重力勢能帶來的加速度可以讓人血脈賁張，整個人都興奮起來。但對於運輸使用的軌道車而言，它們最大的敵人也恰恰是這種重力勢能。陶瓷軌道耐壓、耐磨損，但不耐衝撞，一瞬間集中在某一個點的衝擊力對於瓷器來說是致命的。
所以在建造的時候匠人們放棄了使用畜力來拉動的方式，完全改為了由若干個絞盤和滑輪組組成的人力，上拉時候倒是無妨，下放時候全程由人力控制。自搭設至今，除了意外事故造成的道路斷裂，看似非常脆弱精美的軌道表現出了其非同一般的硬度。
這一設施不僅僅用於物資的運送，在最初的修路上亦是發揮了巨大作用。而通過軌道的一段運輸方式也成為了整個物資運輸網最快速也最簡單的地方——如果排除日常需要兵士們檢查的勞力成本的話，但這比起人力運輸成本來說降低了何止一星半點。
任何時候人力都是最寶貴的資源，尤其在戰爭時期。
戰爭時代後勤上很少會放大量兵力來保護糧草，哪怕糧草是重中之重。他們採取更為經濟的方法，即將糧草分散運輸，不至於讓人一鍋端來減輕人員配置上的壓力。
這一方面是因為人員太多動靜太大，不利於隱蔽，另一方面也是因為押送人員也會在押送過程中消耗物資，大漢朝就曾經發生過在遠征時候派軍運送糧草結果到達目的地只剩下一車糧的情況。
而軌道運輸恰恰能夠滿足——用最快的速度、最小的消耗、最隱蔽的方法將糧食運到該去的地方的這一點要求。
同時，中元四年中，民眾們養的馬出欄了。
這些亞成年和從羌人處收購的馬匹被一同送往邊關進行磨合訓練，同時漢軍開始擴充騎兵方陣，擅長騎射的歸順匈奴騎兵以及羌人、大月氏人在騎兵的訓練中擔任了重要角色，漢軍開始逐漸調整軍隊結構，開始了由步兵向騎兵、步兵轉變的過程。
同年，劉啟下令改諸侯國丞相的職務為相。
公布鑄造偽造黃金、錢幣者處以嚴刑的律法，廢除私自鑄幣權，鑄幣之責全數收歸國有，以各地藩王為鑄幣發布口岸。
在皇太子的一力推動下，景帝頒布了關於「疑獄」覆核制的詔令。
其中明確法令和度量是用來止邪，不是為了以法殺人。
刑獄可以定人生死，人死則不可復生，死刑的最高審理權交由帝王。即從此以後一切因刑獄定死罪者必須推延半年執行，執行前交由帝王覆審。
此計凡劉必遵，後世帝王不得更改。
另外，刑獄之事允許上訴，如果法令判定有罪而犯人心有不服，可以再上訴到上級，直至最高司法機構廷尉。不過如果上級判定結論不當，而評議者確實以律法而定的，不由評議者承擔過失。
此法一則將人的性命放於最高點，二則便是提醒地方官僚審理法案時候不要以暴治民，律法的刑罰應當是最大值，而不是最小值。
執法之人應當在公正之餘從寬考慮，以儘量不損失犯人自理能力的前提下進行判罰。、
同時，景帝廢分屍為棄市，明令鞭笞刑罰的工具為長寬有定式的竹板，執行者不允許更換等一系列零碎政策。他還讓幾個有司法經驗的治獄人重新排演大漢的律法，增加如今新出現的罪名，減輕或者廢除過去的不合理之罪。