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沒錯，限量供應這樣的制度下很快就催生出了一批民間的手藝人上下遊走接私活。
事實上, 當時呂安經過多番考慮，還是沒有提議進行免費的小型水利工程搭建也是考慮到這個。授人以魚不如授人以漁, 風車也好, 滾筒也罷都稱不上有什麼難度，這種推廣靠官方的匠人進行，速度定然快不起來。
而且村人們還可能會有「免費的不是好東西」的思想作祟, 覺得這東西造了是麻煩，也可能辛辛苦苦造好當地人不愛惜等麻煩在，所以經過討論後，都水監選擇以市場經濟的力量來填補這部分空白。
而為了說服異人，呂安上書說這也是為了儘可能保存風車和水車的秘密。
這兩樣小物件製造的難度不大，匠人們經過培訓看著圖紙就能做。由於秦國本國並不扶持手工業，來秦國「淘金」的匠人本身就多，人一多秘密自然保不住，大型灌溉設施需要傾舉國之力，而風車水車這類只要郡縣之間某個豪紳松鬆手即可。
但如果可以呂安還是希望這種技術在他國能夠普及得慢一些，畢竟秦國的老底太淺，現在也就是將將追上了中原富饒地區而已。
但把人困在秦國肯定是不行的，除非秦國以後再也不想有匠人前來，不過稍稍絆住他們的腳步倒是未嘗不可。
呂安在得了異人允許後便去聯繫了當時一起修風車的匠人們，請他們的徒子徒孫們幫忙一同來定製拼裝標準，然後公開向舉國的工匠進行授課。
來學習的匠人必須要跟隨大師傅們進行風、水車的製作，並且完成若干件出師任務後才能拿到「行業執照」，有了這份執照便可以接私活。
就目前的市場需求來看，起碼七八年內這些衝著賺錢來到秦國的匠人們都要被絆在這兒。
而且最關鍵的是，一座風車並不是一個匠人可以完成的工作量，這些來學習的匠人們多半是結成一個小團體一同接工作一同完成，漸漸有了包工團隊的雛形，一旦形成了團隊，想退便更難了。
肯定也有人學了技術回去，但畢竟是少數。比起秦國官方支持可以快速、大面積鋪開的這種直達田地的水利工程來說，這些匠人們就算回國後推廣開一二處又能有什麼影響？
而且東方各國大多是平原地帶，風車、水車對他們來說利用價值也談不上很高。
呂安預測了一下，按照如今的發展趨勢，秦國在未來十年內增加的耕地應該會是現在的兩成，而能夠加以改善成為可耕地的原劣等田也能有一成。
這個數字已經足夠保守，畢竟秦國如今最大的問題還是人少，如果人口能更多一些那麼可開墾的田地會更多。
勞動力不夠這個問題不光是呂安，就連秦王也在苦惱。
在春耕開始後，越來越多的農人都想要選擇種植稻米作為今年種植的糧食。
秦國的官方口糧是粟米，粟米口感好，味微甜，耐儲存，種植要求也不高，尤其是耐旱這一點，對於隨時可能要放下釘耙提刀上戰場的秦國人來說非常有利。
然而隨著秦國連續數年休養生息以及水利設施的全面普及，灌溉設施的精進，圍田灌水不再是難事，農人們也可以花費更多的時間在農田裡面，進行更為細緻的照顧。
來自南方的稻米在咸陽原王宮的後院種植成功後立刻成為了熱門作物，比起香噴噴的米飯，粟米簡直就像是個糙漢。在不生產水稻的秦國，稻米的售價也足夠漂亮，就算老秦人對於商業不夠敏感，但種這個能得更多錢這一點大家還是能明白的。
但是秦國縣鄉一直沒有接到全面推進稻穀種植的消息，每年春耕時上頭的意思是還是要種粟米，這令秦國眾人感覺又是困惑不解。
為什麼在口感、產量各方面都占優的情況下，秦王卻不允許民眾大規模種植呢？
事情的真相其實很簡單，因為秦國不敢。
水稻的單位畝產比起粟米高，但是其勞動強度比粟米高不止一倍，且其生長旺期也是病蟲害的高發期，比起粟米來說，澱粉含量更高滋味更美而且還大顆粒的水稻是廣大野生動物的心頭好。
就在咸陽原上試種的時候，王子王孫們一到結果期便要拿著弓箭守在邊上，每天都能收穫十來只各色鳥雀。
這些山雀甚至囂張地成群結隊而來，為了一口吃的到最後都改變了鳥類容易受驚的體質，明明知道人就在邊上也不跑，盡苟在稻杆下層，趁人沒注意的時候偷吃。
而且它們最喜歡吃的不是成熟的稻粒，而是灌漿期時候的稻穀，這時候稻穀裡頭澱粉還是液態，鳥喙咬住往外頭輕輕一擠，就能將裡頭甜滋滋又好消化的澱粉都給吸出來。
那美滋滋的模樣，就和小孩嘬果凍布丁似的。小朋友能戒果凍布丁嗎？當然不能，同理，鳥雀也不能。
第一次遭受鳥災的還是異人的父親安國君那一輩，當時嬴稷還在和子孫們倒騰多勞多得這一套，眼看著今年的稻穀就要收穫時突然來了一群山雀，都是從附近大山裡頭飛出來的，就直挺挺衝著稻穀而來。
嬴稷當年下令這片田地不允許非贏姓之人動手，所有的勞作都要由贏家子弟打理，於是等贏家公子們趕到的時候，稻田已經禿了三成。
鳥雀呼啦啦地來，又呼啦啦地回了深山，就算他們要找人算帳也愣是沒法子，只能認下這份損失。哪知到了第二日，這些鳥又來吃白食了，這可氣壞了這些王族。
事實上, 當時呂安經過多番考慮，還是沒有提議進行免費的小型水利工程搭建也是考慮到這個。授人以魚不如授人以漁, 風車也好, 滾筒也罷都稱不上有什麼難度，這種推廣靠官方的匠人進行，速度定然快不起來。
而且村人們還可能會有「免費的不是好東西」的思想作祟, 覺得這東西造了是麻煩，也可能辛辛苦苦造好當地人不愛惜等麻煩在，所以經過討論後，都水監選擇以市場經濟的力量來填補這部分空白。
而為了說服異人，呂安上書說這也是為了儘可能保存風車和水車的秘密。
這兩樣小物件製造的難度不大，匠人們經過培訓看著圖紙就能做。由於秦國本國並不扶持手工業，來秦國「淘金」的匠人本身就多，人一多秘密自然保不住，大型灌溉設施需要傾舉國之力，而風車水車這類只要郡縣之間某個豪紳松鬆手即可。
但如果可以呂安還是希望這種技術在他國能夠普及得慢一些，畢竟秦國的老底太淺，現在也就是將將追上了中原富饒地區而已。
但把人困在秦國肯定是不行的，除非秦國以後再也不想有匠人前來，不過稍稍絆住他們的腳步倒是未嘗不可。
呂安在得了異人允許後便去聯繫了當時一起修風車的匠人們，請他們的徒子徒孫們幫忙一同來定製拼裝標準，然後公開向舉國的工匠進行授課。
來學習的匠人必須要跟隨大師傅們進行風、水車的製作，並且完成若干件出師任務後才能拿到「行業執照」，有了這份執照便可以接私活。
就目前的市場需求來看，起碼七八年內這些衝著賺錢來到秦國的匠人們都要被絆在這兒。
而且最關鍵的是，一座風車並不是一個匠人可以完成的工作量，這些來學習的匠人們多半是結成一個小團體一同接工作一同完成，漸漸有了包工團隊的雛形，一旦形成了團隊，想退便更難了。
肯定也有人學了技術回去，但畢竟是少數。比起秦國官方支持可以快速、大面積鋪開的這種直達田地的水利工程來說，這些匠人們就算回國後推廣開一二處又能有什麼影響？
而且東方各國大多是平原地帶，風車、水車對他們來說利用價值也談不上很高。
呂安預測了一下，按照如今的發展趨勢，秦國在未來十年內增加的耕地應該會是現在的兩成，而能夠加以改善成為可耕地的原劣等田也能有一成。
這個數字已經足夠保守，畢竟秦國如今最大的問題還是人少，如果人口能更多一些那麼可開墾的田地會更多。
勞動力不夠這個問題不光是呂安，就連秦王也在苦惱。
在春耕開始後，越來越多的農人都想要選擇種植稻米作為今年種植的糧食。
秦國的官方口糧是粟米，粟米口感好，味微甜，耐儲存，種植要求也不高，尤其是耐旱這一點，對於隨時可能要放下釘耙提刀上戰場的秦國人來說非常有利。
然而隨著秦國連續數年休養生息以及水利設施的全面普及，灌溉設施的精進，圍田灌水不再是難事，農人們也可以花費更多的時間在農田裡面，進行更為細緻的照顧。
來自南方的稻米在咸陽原王宮的後院種植成功後立刻成為了熱門作物，比起香噴噴的米飯，粟米簡直就像是個糙漢。在不生產水稻的秦國，稻米的售價也足夠漂亮，就算老秦人對於商業不夠敏感，但種這個能得更多錢這一點大家還是能明白的。
但是秦國縣鄉一直沒有接到全面推進稻穀種植的消息，每年春耕時上頭的意思是還是要種粟米，這令秦國眾人感覺又是困惑不解。
為什麼在口感、產量各方面都占優的情況下，秦王卻不允許民眾大規模種植呢？
事情的真相其實很簡單，因為秦國不敢。
水稻的單位畝產比起粟米高，但是其勞動強度比粟米高不止一倍，且其生長旺期也是病蟲害的高發期，比起粟米來說，澱粉含量更高滋味更美而且還大顆粒的水稻是廣大野生動物的心頭好。
就在咸陽原上試種的時候，王子王孫們一到結果期便要拿著弓箭守在邊上，每天都能收穫十來只各色鳥雀。
這些山雀甚至囂張地成群結隊而來，為了一口吃的到最後都改變了鳥類容易受驚的體質，明明知道人就在邊上也不跑，盡苟在稻杆下層，趁人沒注意的時候偷吃。
而且它們最喜歡吃的不是成熟的稻粒，而是灌漿期時候的稻穀，這時候稻穀裡頭澱粉還是液態，鳥喙咬住往外頭輕輕一擠，就能將裡頭甜滋滋又好消化的澱粉都給吸出來。
那美滋滋的模樣，就和小孩嘬果凍布丁似的。小朋友能戒果凍布丁嗎？當然不能，同理，鳥雀也不能。
第一次遭受鳥災的還是異人的父親安國君那一輩，當時嬴稷還在和子孫們倒騰多勞多得這一套，眼看著今年的稻穀就要收穫時突然來了一群山雀，都是從附近大山裡頭飛出來的，就直挺挺衝著稻穀而來。
嬴稷當年下令這片田地不允許非贏姓之人動手，所有的勞作都要由贏家子弟打理，於是等贏家公子們趕到的時候，稻田已經禿了三成。
鳥雀呼啦啦地來，又呼啦啦地回了深山，就算他們要找人算帳也愣是沒法子，只能認下這份損失。哪知到了第二日，這些鳥又來吃白食了，這可氣壞了這些王族。