第886章 工業區的初步設定
第886章 工業區的初步設定
長孫無忌是保守派,的確給太子的施政增加了相當的坎坷,但他也只是保守派,保守派也是要吃飯的。
士農工商是他心中不可變動的階級劃分,但農工同樣也是重中之重,他將夏林邀請到了家中,說吃飯是假,真正想聊的還是農桑工坊之事。
特別是夏林曾經提過的工業園區,之前這件事是蜀王李世民也就是長孫無忌的妹夫主持的,但當下李世民除了每三個月來一封信之外,其他時候都在外頭當他那該死的海賊王,園區的事自然也就擱置了下來,這一擱置就差不多是兩年半的時間。
當下李唐之內對工業的渴望越來越迫切,因為他們也意識到了大魏對他們的工業剪刀差了,出廠只需要三個銅板的東西,到了這邊卻足足要三百文錢,雖然知道大部分成本都是在運輸物流上,但這樣的價格實在是叫人吃不消。
長孫府的夜宴設在府上小閣,四面垂著竹簾,既隔了外間的視線,又不妨礙晚風攜著池荷的清氣徐徐送入。案上菜餚不算奢靡卻樣樣精緻,顯是用了心思。
夏林盤膝坐在客位,姿態鬆弛懶惰,跟周圍環境有些格格不入,他拈起一塊炙得恰到好處的羊肋排啃了一口,油脂沾了滿手,隨手便在那上好的蘇繡坐墊上擦了擦。
長孫無忌抬起手想要唉一聲來制止夏林糟蹋他的寶貝,但最終還是舉杯道:「夏帥,請。」
兩人對飲一杯。長孫無忌放下酒杯,沉吟片刻,終是切入正題:「日前聽聞夏帥提及工業園區之事,不知……具體是何章程?無忌愚鈍,還望夏帥解惑。」
夏林一邊吃著肉一邊說道:「也沒什麼稀奇,就是把同類作坊、工坊集中到一片規劃好的地方,統一管理原料採購、貨物倉儲、物流轉運,甚至技術研發。省得東一榔頭西一棒子,浪費人力物力,也便於統一保障工匠生活。」
「集中管理……」長孫無忌捻著鬍鬚,細細咀嚼這四個字:「如此一來,豈非易於管控?原料、產出,皆在目之所及。」
「對啊。」夏林抬眼看他,覺得這不虧是宰相之才:「而且規模上去,成本就能下來。就拿這次暖房的玻璃來說,若在長安左近設廠燒制,價格至少能降七成甚至更多,省下的運費,夠莊戶多蓋幾畝地了。」
長孫無忌眸光一閃,他關心的自然不止是農桑,更是這「集中管控」背後對物資、乃至對相關匠戶和商路的掌控力。
蜀王當年主持時,便隱約有此意,只是未及深入便不了了之。如今夏林舊事重提,格局似乎更大。
「只是……」長孫無忌面露難色:「如此大興土木,集中如此多工匠、物料,所費不貲。國庫近年雖有好轉,然則西北用兵,各地水利修繕,處處都要用錢。再者,土地徵用、匠戶管理,牽涉頗廣,恐非易事。」
「錢的問題好解決。」夏林拿起酒杯抿了一口開始給小無忌出招:「不用國庫出太多。可以官督商辦或者引入別國的商號入股。地嘛,長安周邊荒地、官田不少,選址不難。難的是人,是規矩。」
他放下酒杯,身體微微前傾:「我知道你擔心什麼。無非是怕這園區成了獨立王國,尾大不掉,或者被他人把持反成禍患。」
長孫無忌默然,算是默認。
此事利益太大,若運作不當,確實可能滋養出新的龐然大物,甚至動搖現有格局。
「所以規矩要立在前面。」夏林正色道:「園區設總管事一名,由朝廷委派,對陛下和政事堂負責。其下分設物料、生產、倉儲、轉運、技術、安保、民事各司,主官由總管事提名,吏部考核任命。其中帳目獨立,接受戶部與御史台雙重稽核。工匠招募、工錢標準、生產定額,皆有明文,張榜公示。最重要的,安保由北衙禁軍派出專營負責,不受地方節制,亦不歸總管事私人調遣。」
他一口氣說下來,條理清晰,顯然早已深思熟慮。這番設計,既給了園區足夠的自主運營權,又在人事、財務、軍事上設置了重重製約,尤其是軍制完全歸屬於朝廷,直接掐斷了任何人藉此擁兵自重的可能。
長孫無忌聽得仔細,心中飛快盤算。如此安排朝廷確實能牢牢握住核心權力,夏林似乎並無藉此攬權的意思,反倒像是真心要促成此事。
於是他看向夏林:「夏帥思慮周詳,無忌佩服。只是這『官督商辦』、『引入他國商人』,朝中恐有非議。」
「非議?」夏林嗤笑一聲:「讓他們非議去。要麼他們拿出更好的法子,要麼就閉嘴。唉,他娘的又想馬兒跑又要馬兒不吃草,你媽的天下哪有這麼好的事?魏商入股,帶來的是技術、管理和銷路。我們出地、出人、出政策。利潤按股分成,朝廷還能收稅。這叫互利互惠。總比現在眼睜睜看著錢都被中間商賺走了強。」
他頓了頓,語氣帶著幾分嘲諷:「還是說,有些人寧願肥了那些倒買倒賣的吊毛,也不願讓朝廷和百姓得些實惠?」
長孫無忌臉色微變,沒有接話。他知道夏林意指為何,關隴集團中不少家族的確把持著諸多行業的流通環節,獲利頗豐,工業園區一旦建成,現有的許多利益鏈條必將被打破重組。
閣內一時寂靜,只聞池邊蟲鳴斷續。
良久,長孫無忌緩緩道:「夏帥所言,確有道理。只是此事關乎國計民生,牽扯甚廣,需從長計議,穩妥推進。」
「計議可以,但不能拖。」夏林語氣堅決,帶著些不容置疑:「先在長安周邊選一處試點。規模不用太大,先把玻璃、水泥、農具、紡織這幾樣最緊要的弄起來,效果好,再推廣。出了問題,也能及時調整。」
他看著長孫無忌,眼神銳利:「長孫相公,你是李唐的宰相,當知如今四方未靖,強鄰環伺。沒有堅實的工坊根基,沒有物美價廉的軍需民生物資,光靠地里那點收成和過往的積累,能撐多久?西域那邊,吐蕃人可是盯著呢。咱們自己不強起來,難道等著別人把刀架到脖子上?」
這話說得極重,近乎直指長孫無忌身為首輔的責任。長孫無忌面色凝重起來,他自然清楚李唐面臨的潛在危機,也明白產業強國的緊迫性。只是以往阻力太大,且缺乏行之有效的方略。如今夏林不僅提出了具體方案,似乎還願意在一定程度上遵循李唐的體制規則,這或許是一個契機。
他深吸一口氣,仿佛下定了決心:「夏帥教訓的是。既然如此,無忌願在政事堂推動此事。只是這試點選址、總管事人選,以及具體章程細則,還需詳細斟酌。」
「這是自然,我們雖然是敵非友,理念不合。但有一點我們的目標是一樣,李唐未來的繼承人是我兒子,我不想他接手一個危機四伏的爛攤子。而你,長孫相公,即便再恨我也應當那個不會阻擋自己的國家邁向富強。」夏林說完之後神色緩和下來,重新靠回椅背,拎起酒壺給自己斟滿:「選址嘛,我看昆明池東北那片官荒地就不錯,臨近渭水,漕運方便,離長安城也近。總管事的人選……你們政事堂先議,報給陛下定奪。我就一個要求,得要懂行、肯干、屁股坐得正的。至於細則,」
「我可以讓浮梁那邊把魏國幾個成熟園區的規章抄錄一份送來,供你們參考。不必全盤照搬,結合李唐的實際情況修改便是。」
長孫無忌沒想到夏林如此大方,連核心的管理規章都願意提供,雖然明知這其中必然也有為魏國資本和技術開路的意思,但眼下,這確實是儘快啟動園區建設的最佳途徑。他舉杯道:「如此,多謝夏帥。無忌必當竭力,促成此事。」
兩隻酒杯再次碰到一處,這一次,氣氛明顯鬆快了許多。
後續的談話便不再局限於工業園區,偶爾也涉及朝中其他事務,甚至聊了些長安風物。夏林依舊是那副漫不經心的調子,偶爾語帶機鋒,長孫無忌則謹慎應對,但兩人之間那種劍拔弩張的態勢,終究是淡化了些許。
宴席散時,已是月上中天。
夏林謝絕了長孫無忌派車相送,踏著月色,獨自溜溜達達往宮城方向走去。夜風微涼,吹散了他身上沾染的酒氣。
啟動工業園區,不僅僅是經濟上的一步棋,更是政治上的試探與破局。將長孫無忌乃至其背後的一部分關隴勢力拉上工業這條船,既能減少改革阻力,也能在共同利益下逐步分化、轉化他們。
當然了,這過程必然伴隨著博弈與妥協,但總比一味對抗消耗要來得好。
關鍵在於得讓他們意識到,跟著新的路子走,比守著舊有格局更能保障和擴大他們的利益,這需要時間,也需要手腕,更需要智慧。
次日,關於夏林夜訪長孫府的消息便悄然在長安高層中流傳開來,結合近日暖房建造與工業園區隱約的風聲,各方反應不一。
裴司徒聞訊,在書房中枯坐半日,最終長嘆一聲,吩咐下人近日閉門謝客,稱病不出。
崔司徒則焦躁地在院中踱步,連最心愛的畫眉鳥都無心逗弄,他敏銳地感覺到,某種他無法掌控的變化正在發生,而崔家似乎正被排除在外。
東宮之內,李治從小武和張柬之處得知此事。他沉吟片刻,輕聲道:「父親此舉,是以利相導,分化瓦解。工業園區若成,關隴各家依附其上的舊利受損,但若能抓住新利,便可轉型。」
小武整理著近日暖房的觀測記錄,聞言抬頭:「殿下所慮極是。利益重新劃分,必有爭鬥。園區總管事一職便是第一個要害。誰的人坐上這個位置,至關重要,不過那便從他們與我們斗變成了他們自己內鬥了。」
張柬之則道:「殿下,師父既已鋪路,東宮亦當有所作為。可否上書陛下,陳明工業園區於國於民之大利,並舉薦賢能?」
李治點頭:「柬之兄所言正合我意。此事我稍後便去與母親商議。」
僅僅一日之後,政事堂內,關於昆明池畔工業園區試點建設的議案,第一次被正式提上議程。出乎不少人意料,首倡者竟是素來持重的長孫無忌。
朝堂之上,爭論自然激烈。反對者憂心「與商爭利」、「易生壟斷」、「恐受魏國掣肘」,支持者則強調「強國之本」、「開源節流」、「機不可失」。
龍椅之上,三娘靜靜聽著臣工們的辯論,目光偶爾掠過坐在門口,正給值班侍衛遞玉米棒子吃的夏林,又看向陳述利弊、力主推動的長孫無忌,心中已然明了。
待到眾人爭論稍歇,她緩緩開口,聲音清越,定下了基調:「工坊之利,關乎國計民生,不可不察。園區試點,利大於弊,當行。著政事堂、戶部、工部、將作監,並魏國商貿司相關人員,共議詳細章程,選址昆明池東北官荒地,限期一月之內破土。總管事人選,由政事堂舉薦,朕親定。」
聖意既下,爭論便告一段落。退朝後,夏林晃悠到工部衙門,找來幾位精通營造的官員,攤開昆明池周邊的地圖,開始比劃規划起來。
而與此同時,一封關於推薦園區總管事人選的密折,由東宮悄然遞入了甘露殿。李治在折中並未直接提議,而是列舉了各候選人的履歷、能力與風評,其中既有出身關隴但務實肯乾的少壯派,也有來自山東素有清望的幹吏,當然最多的還是書院那幫嗷嗷待哺的土木學長、冶金師兄和鍋爐前輩……
暮色再次降臨長安時,夏林爬上昆明池畔一處高坡,望著遠處那片即將迎來巨變的荒地,春風拂過水麵,帶來濕潤的氣息,也帶來了遠處挑燈夜戰的工部官員們測量劃線的吆喝聲。
一個月內破土,這工作量可是不小啊。
(本章完)
長孫無忌是保守派,的確給太子的施政增加了相當的坎坷,但他也只是保守派,保守派也是要吃飯的。
士農工商是他心中不可變動的階級劃分,但農工同樣也是重中之重,他將夏林邀請到了家中,說吃飯是假,真正想聊的還是農桑工坊之事。
特別是夏林曾經提過的工業園區,之前這件事是蜀王李世民也就是長孫無忌的妹夫主持的,但當下李世民除了每三個月來一封信之外,其他時候都在外頭當他那該死的海賊王,園區的事自然也就擱置了下來,這一擱置就差不多是兩年半的時間。
當下李唐之內對工業的渴望越來越迫切,因為他們也意識到了大魏對他們的工業剪刀差了,出廠只需要三個銅板的東西,到了這邊卻足足要三百文錢,雖然知道大部分成本都是在運輸物流上,但這樣的價格實在是叫人吃不消。
長孫府的夜宴設在府上小閣,四面垂著竹簾,既隔了外間的視線,又不妨礙晚風攜著池荷的清氣徐徐送入。案上菜餚不算奢靡卻樣樣精緻,顯是用了心思。
夏林盤膝坐在客位,姿態鬆弛懶惰,跟周圍環境有些格格不入,他拈起一塊炙得恰到好處的羊肋排啃了一口,油脂沾了滿手,隨手便在那上好的蘇繡坐墊上擦了擦。
長孫無忌抬起手想要唉一聲來制止夏林糟蹋他的寶貝,但最終還是舉杯道:「夏帥,請。」
兩人對飲一杯。長孫無忌放下酒杯,沉吟片刻,終是切入正題:「日前聽聞夏帥提及工業園區之事,不知……具體是何章程?無忌愚鈍,還望夏帥解惑。」
夏林一邊吃著肉一邊說道:「也沒什麼稀奇,就是把同類作坊、工坊集中到一片規劃好的地方,統一管理原料採購、貨物倉儲、物流轉運,甚至技術研發。省得東一榔頭西一棒子,浪費人力物力,也便於統一保障工匠生活。」
「集中管理……」長孫無忌捻著鬍鬚,細細咀嚼這四個字:「如此一來,豈非易於管控?原料、產出,皆在目之所及。」
「對啊。」夏林抬眼看他,覺得這不虧是宰相之才:「而且規模上去,成本就能下來。就拿這次暖房的玻璃來說,若在長安左近設廠燒制,價格至少能降七成甚至更多,省下的運費,夠莊戶多蓋幾畝地了。」
長孫無忌眸光一閃,他關心的自然不止是農桑,更是這「集中管控」背後對物資、乃至對相關匠戶和商路的掌控力。
蜀王當年主持時,便隱約有此意,只是未及深入便不了了之。如今夏林舊事重提,格局似乎更大。
「只是……」長孫無忌面露難色:「如此大興土木,集中如此多工匠、物料,所費不貲。國庫近年雖有好轉,然則西北用兵,各地水利修繕,處處都要用錢。再者,土地徵用、匠戶管理,牽涉頗廣,恐非易事。」
「錢的問題好解決。」夏林拿起酒杯抿了一口開始給小無忌出招:「不用國庫出太多。可以官督商辦或者引入別國的商號入股。地嘛,長安周邊荒地、官田不少,選址不難。難的是人,是規矩。」
他放下酒杯,身體微微前傾:「我知道你擔心什麼。無非是怕這園區成了獨立王國,尾大不掉,或者被他人把持反成禍患。」
長孫無忌默然,算是默認。
此事利益太大,若運作不當,確實可能滋養出新的龐然大物,甚至動搖現有格局。
「所以規矩要立在前面。」夏林正色道:「園區設總管事一名,由朝廷委派,對陛下和政事堂負責。其下分設物料、生產、倉儲、轉運、技術、安保、民事各司,主官由總管事提名,吏部考核任命。其中帳目獨立,接受戶部與御史台雙重稽核。工匠招募、工錢標準、生產定額,皆有明文,張榜公示。最重要的,安保由北衙禁軍派出專營負責,不受地方節制,亦不歸總管事私人調遣。」
他一口氣說下來,條理清晰,顯然早已深思熟慮。這番設計,既給了園區足夠的自主運營權,又在人事、財務、軍事上設置了重重製約,尤其是軍制完全歸屬於朝廷,直接掐斷了任何人藉此擁兵自重的可能。
長孫無忌聽得仔細,心中飛快盤算。如此安排朝廷確實能牢牢握住核心權力,夏林似乎並無藉此攬權的意思,反倒像是真心要促成此事。
於是他看向夏林:「夏帥思慮周詳,無忌佩服。只是這『官督商辦』、『引入他國商人』,朝中恐有非議。」
「非議?」夏林嗤笑一聲:「讓他們非議去。要麼他們拿出更好的法子,要麼就閉嘴。唉,他娘的又想馬兒跑又要馬兒不吃草,你媽的天下哪有這麼好的事?魏商入股,帶來的是技術、管理和銷路。我們出地、出人、出政策。利潤按股分成,朝廷還能收稅。這叫互利互惠。總比現在眼睜睜看著錢都被中間商賺走了強。」
他頓了頓,語氣帶著幾分嘲諷:「還是說,有些人寧願肥了那些倒買倒賣的吊毛,也不願讓朝廷和百姓得些實惠?」
長孫無忌臉色微變,沒有接話。他知道夏林意指為何,關隴集團中不少家族的確把持著諸多行業的流通環節,獲利頗豐,工業園區一旦建成,現有的許多利益鏈條必將被打破重組。
閣內一時寂靜,只聞池邊蟲鳴斷續。
良久,長孫無忌緩緩道:「夏帥所言,確有道理。只是此事關乎國計民生,牽扯甚廣,需從長計議,穩妥推進。」
「計議可以,但不能拖。」夏林語氣堅決,帶著些不容置疑:「先在長安周邊選一處試點。規模不用太大,先把玻璃、水泥、農具、紡織這幾樣最緊要的弄起來,效果好,再推廣。出了問題,也能及時調整。」
他看著長孫無忌,眼神銳利:「長孫相公,你是李唐的宰相,當知如今四方未靖,強鄰環伺。沒有堅實的工坊根基,沒有物美價廉的軍需民生物資,光靠地里那點收成和過往的積累,能撐多久?西域那邊,吐蕃人可是盯著呢。咱們自己不強起來,難道等著別人把刀架到脖子上?」
這話說得極重,近乎直指長孫無忌身為首輔的責任。長孫無忌面色凝重起來,他自然清楚李唐面臨的潛在危機,也明白產業強國的緊迫性。只是以往阻力太大,且缺乏行之有效的方略。如今夏林不僅提出了具體方案,似乎還願意在一定程度上遵循李唐的體制規則,這或許是一個契機。
他深吸一口氣,仿佛下定了決心:「夏帥教訓的是。既然如此,無忌願在政事堂推動此事。只是這試點選址、總管事人選,以及具體章程細則,還需詳細斟酌。」
「這是自然,我們雖然是敵非友,理念不合。但有一點我們的目標是一樣,李唐未來的繼承人是我兒子,我不想他接手一個危機四伏的爛攤子。而你,長孫相公,即便再恨我也應當那個不會阻擋自己的國家邁向富強。」夏林說完之後神色緩和下來,重新靠回椅背,拎起酒壺給自己斟滿:「選址嘛,我看昆明池東北那片官荒地就不錯,臨近渭水,漕運方便,離長安城也近。總管事的人選……你們政事堂先議,報給陛下定奪。我就一個要求,得要懂行、肯干、屁股坐得正的。至於細則,」
「我可以讓浮梁那邊把魏國幾個成熟園區的規章抄錄一份送來,供你們參考。不必全盤照搬,結合李唐的實際情況修改便是。」
長孫無忌沒想到夏林如此大方,連核心的管理規章都願意提供,雖然明知這其中必然也有為魏國資本和技術開路的意思,但眼下,這確實是儘快啟動園區建設的最佳途徑。他舉杯道:「如此,多謝夏帥。無忌必當竭力,促成此事。」
兩隻酒杯再次碰到一處,這一次,氣氛明顯鬆快了許多。
後續的談話便不再局限於工業園區,偶爾也涉及朝中其他事務,甚至聊了些長安風物。夏林依舊是那副漫不經心的調子,偶爾語帶機鋒,長孫無忌則謹慎應對,但兩人之間那種劍拔弩張的態勢,終究是淡化了些許。
宴席散時,已是月上中天。
夏林謝絕了長孫無忌派車相送,踏著月色,獨自溜溜達達往宮城方向走去。夜風微涼,吹散了他身上沾染的酒氣。
啟動工業園區,不僅僅是經濟上的一步棋,更是政治上的試探與破局。將長孫無忌乃至其背後的一部分關隴勢力拉上工業這條船,既能減少改革阻力,也能在共同利益下逐步分化、轉化他們。
當然了,這過程必然伴隨著博弈與妥協,但總比一味對抗消耗要來得好。
關鍵在於得讓他們意識到,跟著新的路子走,比守著舊有格局更能保障和擴大他們的利益,這需要時間,也需要手腕,更需要智慧。
次日,關於夏林夜訪長孫府的消息便悄然在長安高層中流傳開來,結合近日暖房建造與工業園區隱約的風聲,各方反應不一。
裴司徒聞訊,在書房中枯坐半日,最終長嘆一聲,吩咐下人近日閉門謝客,稱病不出。
崔司徒則焦躁地在院中踱步,連最心愛的畫眉鳥都無心逗弄,他敏銳地感覺到,某種他無法掌控的變化正在發生,而崔家似乎正被排除在外。
東宮之內,李治從小武和張柬之處得知此事。他沉吟片刻,輕聲道:「父親此舉,是以利相導,分化瓦解。工業園區若成,關隴各家依附其上的舊利受損,但若能抓住新利,便可轉型。」
小武整理著近日暖房的觀測記錄,聞言抬頭:「殿下所慮極是。利益重新劃分,必有爭鬥。園區總管事一職便是第一個要害。誰的人坐上這個位置,至關重要,不過那便從他們與我們斗變成了他們自己內鬥了。」
張柬之則道:「殿下,師父既已鋪路,東宮亦當有所作為。可否上書陛下,陳明工業園區於國於民之大利,並舉薦賢能?」
李治點頭:「柬之兄所言正合我意。此事我稍後便去與母親商議。」
僅僅一日之後,政事堂內,關於昆明池畔工業園區試點建設的議案,第一次被正式提上議程。出乎不少人意料,首倡者竟是素來持重的長孫無忌。
朝堂之上,爭論自然激烈。反對者憂心「與商爭利」、「易生壟斷」、「恐受魏國掣肘」,支持者則強調「強國之本」、「開源節流」、「機不可失」。
龍椅之上,三娘靜靜聽著臣工們的辯論,目光偶爾掠過坐在門口,正給值班侍衛遞玉米棒子吃的夏林,又看向陳述利弊、力主推動的長孫無忌,心中已然明了。
待到眾人爭論稍歇,她緩緩開口,聲音清越,定下了基調:「工坊之利,關乎國計民生,不可不察。園區試點,利大於弊,當行。著政事堂、戶部、工部、將作監,並魏國商貿司相關人員,共議詳細章程,選址昆明池東北官荒地,限期一月之內破土。總管事人選,由政事堂舉薦,朕親定。」
聖意既下,爭論便告一段落。退朝後,夏林晃悠到工部衙門,找來幾位精通營造的官員,攤開昆明池周邊的地圖,開始比劃規划起來。
而與此同時,一封關於推薦園區總管事人選的密折,由東宮悄然遞入了甘露殿。李治在折中並未直接提議,而是列舉了各候選人的履歷、能力與風評,其中既有出身關隴但務實肯乾的少壯派,也有來自山東素有清望的幹吏,當然最多的還是書院那幫嗷嗷待哺的土木學長、冶金師兄和鍋爐前輩……
暮色再次降臨長安時,夏林爬上昆明池畔一處高坡,望著遠處那片即將迎來巨變的荒地,春風拂過水麵,帶來濕潤的氣息,也帶來了遠處挑燈夜戰的工部官員們測量劃線的吆喝聲。
一個月內破土,這工作量可是不小啊。
(本章完)