第199章 青苗法可解決土地兼併?
酒樓內,申不同沉默不語。
一方面是許良已經給了足夠誠意,可行就接受,不可行就不接受。
若他再一味阻止,就是對許良的不尊重了。
另一方面是韓遽的威脅,若和談失敗,則一切後果由他承擔。
若大乾藉此再次出兵攻韓,他將是整個韓國的罪人。
更重要的,是許良所說的解決土地兼併之法若果真有效,則韓國累積數十上百年的問題可能就此解決。
韓國更是有機會一改頹勢,重新強大。
想到這裡,申不同拱手道:「許大人,是下官言語冒失,請恕罪。
求許大人不吝賜教,我韓國上下皆記得許大人的恩德!」
許良微笑擺手,「無妨,申大人也是為國憂心,能理解。
至於這破解土地兼併之法……」
他摩挲手掌,「有道是法不可輕傳啊。」
「這……」申不同愣了一瞬,這是要銀子?
他徵詢地看向韓遽,不是給過了嗎?
韓遽皺眉。
事情鬧到這地步,他是不想搭理申不同的。
可他還想促成此次和談,完成韓皇交待的任務,申不同又到底是韓國人。
無奈之下,他只得拱手道:「許大人,還請看在韓某的面上,救救我韓國!」
許良就坡下驢,「既是韓大人吩咐,許某豈敢藏私?」
「土地兼併根本的緣由在於百姓雖有田,卻在交了糧稅之後堪堪夠吃。
可一旦遇到糧食歉收,或者大災之年,就會出現糧食不夠的情況。
糧食不夠,那就只能借。」
「跟誰借?自然是各地的士紳!」
「天下沒有免費的午餐,士紳也不會白白借給百姓,他們要收高額的利息,並需要以土地進行抵押擔保。
一旦百姓還不上,這些土地就會被兼併。」
「然而列國稅收多是根據人口徵收,而非土地,這就導致無田的百姓還要向朝廷繳納高額糧稅。
而擁有土地的世家卻只需要繳納極少一部分的糧食。
更有諸多參與建國的世家豪門擁有特權,他們的土地是免稅的。」
「一面是百姓們的糧食不夠吃,還要承擔朝廷主要的糧稅,另一方面則是士紳豪門利用其特權兼併土地。
兩相結合起來,自然會造成朝廷每年徵收的糧稅越來越少,百姓卻越來越窮……」
「百姓愈窮,世家愈富。長此以往,百姓終有一天會承受不住而奮起反抗!」
「韓大人,不知許某所說,是否為韓國目前存在的狀況?」
此言一出,韓遽、申不同皆倒吸一口涼氣。
許良所說的,就像他親眼看到的一般!
甚至連這次對大乾的討伐,韓國內部的反應也不一樣。
朝廷徵兵,百姓們並不積極。
世家門雖喊聲盈天,卻不願出人出糧。
在士氣低落、糧草調撥不力的情況下,韓國一敗塗地!
韓遽之所以願意賣糧換城,就是認為韓國的世家豪紳帶來的問題已如人體的爛瘡,不藉助外力強行剜出無法動搖其根本!
申不同作為朝廷戶部主事,更是對韓國每年徵收的稅銀、糧來源再清楚不過。
可以說,許良的話如打蛇七寸,直接切中了要害!
至於曹直,回想韓軍跟大乾這一戰的憋屈,以及後來被迫協助大乾偷襲平陽時朝廷官員畸形的慶幸,皆讓他憤恨不已。
再加上他本就出身貧苦,對土地兼併帶給百姓的苦難更是有著切膚之痛。
許良的話,等若是幫他回憶起了他最痛苦的兒時記憶!
一旁的許青麟不由皺眉。
這臭小子,私受金銀不說,如今竟還要給韓國人出計解決內政,這不等同於資敵嗎?
「良……許大人,莫忘了你身屬大乾!韓國百姓自有韓國上下操心!」
韓遽、申不同心底一沉。
許青麟的意思很明確:韓國的事別摻和!
他的身份也註定了他的話許良必然要聽一聽。
二人神色緊張起來。
許良卻面露悲苦,搖頭道:「父親大人,韓皇是韓皇,無恥的是他。
韓國百姓是韓國百姓,他們是無罪的。
我出計也是為了拯救韓國百姓!」
許青麟眉頭皺得更為厲害,「你奉陛下旨意是來和談的,不是跟韓國談內政的!」
許良堅定搖頭:「我大乾以仁孝治國,陛下更是仁人君子,此前伐韓也是以有道伐無道,為的就是提醒韓皇,拯救韓國百姓。
我出此計,也是效仿陛下,她便是知道了,也不會說什麼的。」
許青麟還想再說什麼,卻被一旁的顧春來拉住,「兄長,百姓無辜。」
許青麟愣了一瞬,無奈擺手,不再言語。
申不同再也忍不住,躬身拱手:「許大人既深知土地兼併之禍,還請賜解決之法!」
韓遽也殷切看向許良,「許大人!」
許良頷首道:「既是韓大人相問,許某自然知無不言,言無不盡。」
「土地兼併的根本原因在於百姓的糧食沒有保障,這才給了士紳們可乘之機。
若不是走投無路,誰會願意將自己賴以生存的田地拿出去抵押?」
「土地兼併,說到底在於天災人禍!」
「天災如大旱、大澇、蝗災等無法避免,那就從人禍入手!」
「此法需要做的就是當地官府在收穫之前確定百姓能否正常收穫。
能,則不需借糧。不能,則借出糧食。」
「若朝廷每年於春、秋收穫之前借出種子、糧食給生活困難的百姓,則可有效避免士紳借貸的種種弊端!」
「朝廷出政策,各地方官府負責調糧、借糧,利息則定在士紳利率之下,如此可保證百姓不會因為還不起糧而被迫抵押土地!」
「此法於每年青苗已成,收穫將定之前決定是否推行,故名青苗法。」
「若用此法,則土地兼併之禍必解!」
韓遽、申不同只覺豁然開朗!
韓遽激動攥拳:「青苗法!」
「於收穫之前確定當季收穫幾何,官府出面借貸糧食、種子,利息低於士紳……此法的確可以有效解決土地兼併!」
申不同認真思索之後神色也激動得難以自抑。
但他還是深吸一口氣,沉聲道:「許大人,申某還有一個問題請教。」
許良微微皺眉,但還是爽快點頭,「申大人請問!」
「官府出面,定的利息太低,必然會引起世家反對,如之奈何?」
許良悄然鬆了口氣,看來申不同沒看出其中端倪……
他搖了搖頭:「申大人,須知世間沒有兩全之法,想要既不得罪士紳,又解決土地兼併,此魚與熊掌之利,不可兼得。」
「如何選擇,在抉擇之人,不是許某。」
說到這裡,他又嗤笑道,「容許某多說一句,若無法下定決心推行此法,最好莫要推行。」
申不同忍不住皺眉道:「為何?」
許良嗤笑道:「半途而廢,既會被士紳們記恨,也會失信於百姓,不如不用。」
「言盡於此,成與不成,皆在兩位大人取捨之間。」
說著,他不作絲毫扭捏,起身便走。
韓遽心底一沉,看向申不同。
申不同咬牙拱手,「許大人,且慢!」
一方面是許良已經給了足夠誠意,可行就接受,不可行就不接受。
若他再一味阻止,就是對許良的不尊重了。
另一方面是韓遽的威脅,若和談失敗,則一切後果由他承擔。
若大乾藉此再次出兵攻韓,他將是整個韓國的罪人。
更重要的,是許良所說的解決土地兼併之法若果真有效,則韓國累積數十上百年的問題可能就此解決。
韓國更是有機會一改頹勢,重新強大。
想到這裡,申不同拱手道:「許大人,是下官言語冒失,請恕罪。
求許大人不吝賜教,我韓國上下皆記得許大人的恩德!」
許良微笑擺手,「無妨,申大人也是為國憂心,能理解。
至於這破解土地兼併之法……」
他摩挲手掌,「有道是法不可輕傳啊。」
「這……」申不同愣了一瞬,這是要銀子?
他徵詢地看向韓遽,不是給過了嗎?
韓遽皺眉。
事情鬧到這地步,他是不想搭理申不同的。
可他還想促成此次和談,完成韓皇交待的任務,申不同又到底是韓國人。
無奈之下,他只得拱手道:「許大人,還請看在韓某的面上,救救我韓國!」
許良就坡下驢,「既是韓大人吩咐,許某豈敢藏私?」
「土地兼併根本的緣由在於百姓雖有田,卻在交了糧稅之後堪堪夠吃。
可一旦遇到糧食歉收,或者大災之年,就會出現糧食不夠的情況。
糧食不夠,那就只能借。」
「跟誰借?自然是各地的士紳!」
「天下沒有免費的午餐,士紳也不會白白借給百姓,他們要收高額的利息,並需要以土地進行抵押擔保。
一旦百姓還不上,這些土地就會被兼併。」
「然而列國稅收多是根據人口徵收,而非土地,這就導致無田的百姓還要向朝廷繳納高額糧稅。
而擁有土地的世家卻只需要繳納極少一部分的糧食。
更有諸多參與建國的世家豪門擁有特權,他們的土地是免稅的。」
「一面是百姓們的糧食不夠吃,還要承擔朝廷主要的糧稅,另一方面則是士紳豪門利用其特權兼併土地。
兩相結合起來,自然會造成朝廷每年徵收的糧稅越來越少,百姓卻越來越窮……」
「百姓愈窮,世家愈富。長此以往,百姓終有一天會承受不住而奮起反抗!」
「韓大人,不知許某所說,是否為韓國目前存在的狀況?」
此言一出,韓遽、申不同皆倒吸一口涼氣。
許良所說的,就像他親眼看到的一般!
甚至連這次對大乾的討伐,韓國內部的反應也不一樣。
朝廷徵兵,百姓們並不積極。
世家門雖喊聲盈天,卻不願出人出糧。
在士氣低落、糧草調撥不力的情況下,韓國一敗塗地!
韓遽之所以願意賣糧換城,就是認為韓國的世家豪紳帶來的問題已如人體的爛瘡,不藉助外力強行剜出無法動搖其根本!
申不同作為朝廷戶部主事,更是對韓國每年徵收的稅銀、糧來源再清楚不過。
可以說,許良的話如打蛇七寸,直接切中了要害!
至於曹直,回想韓軍跟大乾這一戰的憋屈,以及後來被迫協助大乾偷襲平陽時朝廷官員畸形的慶幸,皆讓他憤恨不已。
再加上他本就出身貧苦,對土地兼併帶給百姓的苦難更是有著切膚之痛。
許良的話,等若是幫他回憶起了他最痛苦的兒時記憶!
一旁的許青麟不由皺眉。
這臭小子,私受金銀不說,如今竟還要給韓國人出計解決內政,這不等同於資敵嗎?
「良……許大人,莫忘了你身屬大乾!韓國百姓自有韓國上下操心!」
韓遽、申不同心底一沉。
許青麟的意思很明確:韓國的事別摻和!
他的身份也註定了他的話許良必然要聽一聽。
二人神色緊張起來。
許良卻面露悲苦,搖頭道:「父親大人,韓皇是韓皇,無恥的是他。
韓國百姓是韓國百姓,他們是無罪的。
我出計也是為了拯救韓國百姓!」
許青麟眉頭皺得更為厲害,「你奉陛下旨意是來和談的,不是跟韓國談內政的!」
許良堅定搖頭:「我大乾以仁孝治國,陛下更是仁人君子,此前伐韓也是以有道伐無道,為的就是提醒韓皇,拯救韓國百姓。
我出此計,也是效仿陛下,她便是知道了,也不會說什麼的。」
許青麟還想再說什麼,卻被一旁的顧春來拉住,「兄長,百姓無辜。」
許青麟愣了一瞬,無奈擺手,不再言語。
申不同再也忍不住,躬身拱手:「許大人既深知土地兼併之禍,還請賜解決之法!」
韓遽也殷切看向許良,「許大人!」
許良頷首道:「既是韓大人相問,許某自然知無不言,言無不盡。」
「土地兼併的根本原因在於百姓的糧食沒有保障,這才給了士紳們可乘之機。
若不是走投無路,誰會願意將自己賴以生存的田地拿出去抵押?」
「土地兼併,說到底在於天災人禍!」
「天災如大旱、大澇、蝗災等無法避免,那就從人禍入手!」
「此法需要做的就是當地官府在收穫之前確定百姓能否正常收穫。
能,則不需借糧。不能,則借出糧食。」
「若朝廷每年於春、秋收穫之前借出種子、糧食給生活困難的百姓,則可有效避免士紳借貸的種種弊端!」
「朝廷出政策,各地方官府負責調糧、借糧,利息則定在士紳利率之下,如此可保證百姓不會因為還不起糧而被迫抵押土地!」
「此法於每年青苗已成,收穫將定之前決定是否推行,故名青苗法。」
「若用此法,則土地兼併之禍必解!」
韓遽、申不同只覺豁然開朗!
韓遽激動攥拳:「青苗法!」
「於收穫之前確定當季收穫幾何,官府出面借貸糧食、種子,利息低於士紳……此法的確可以有效解決土地兼併!」
申不同認真思索之後神色也激動得難以自抑。
但他還是深吸一口氣,沉聲道:「許大人,申某還有一個問題請教。」
許良微微皺眉,但還是爽快點頭,「申大人請問!」
「官府出面,定的利息太低,必然會引起世家反對,如之奈何?」
許良悄然鬆了口氣,看來申不同沒看出其中端倪……
他搖了搖頭:「申大人,須知世間沒有兩全之法,想要既不得罪士紳,又解決土地兼併,此魚與熊掌之利,不可兼得。」
「如何選擇,在抉擇之人,不是許某。」
說到這裡,他又嗤笑道,「容許某多說一句,若無法下定決心推行此法,最好莫要推行。」
申不同忍不住皺眉道:「為何?」
許良嗤笑道:「半途而廢,既會被士紳們記恨,也會失信於百姓,不如不用。」
「言盡於此,成與不成,皆在兩位大人取捨之間。」
說著,他不作絲毫扭捏,起身便走。
韓遽心底一沉,看向申不同。
申不同咬牙拱手,「許大人,且慢!」