第468章 吏考
很快,江辰叫來了麾下眾將領、謀士,開門見山地道:
「都坐。從今天起,暫停一切對外軍事行動。」
「主公,朝廷剛吃了大虧,正是士氣低迷的時候。咱們不趁熱打鐵?」
「不打,打下來守不住,等於白打。」
「那萬一朝廷又來打我們呢?」趙明下意識問。
江辰笑了一聲:「他要是願意送,我們就收著。」
眾人哈哈一笑:「也對。」
江辰接著指了指面前的一份文書,道:
「都看看這些吧,新式學校從永安城往外鋪,目前開了十二所。新農具推廣覆蓋朔風郡八成農戶。煉鋼坊產量比半年前翻了三倍。朔風郡的百姓,現在是真心擁護我們。這是根基。」
郭曜接話:「朔風郡確實穩了。但其他地方還是一盤散沙,新政還未真正紮根。」
「所以,之前確定的新式學校、推廣新農具、提升煉鋼技術等措施,還是繼續加強,爭取鋪到每一個城、每一個村鎮。」
眾人齊聲應是。
江辰語氣一正,道:「但光推這些還不夠,完善的稅收新律,也要定下來了。」
四個字落地,書房裡安靜了一瞬。
江辰道:
「之前我們抄世家、殺豪強,給百姓分了地,也給了各種補助。但那還沒有形成確定的制度,現在地盤穩了,規矩得立起來。」
「第一,徹底廢除人頭稅。以後徵稅只看田畝,不看人丁。」
「第二,階梯稅制。田畝越多,稅率越高。十畝以下,稅一成。十到五十畝,稅一成半。五十畝以上,稅兩成。百畝以上,稅三成。」
羅坤聽得直撓頭:「主公,我算學不好,但這意思是不是——地越多越虧?」
「不是虧。」江辰說,「是讓囤地的人把地吐出來。」
郭曜深吸一口氣:「主公,這律法若放在別處,推行的人怕是要被活埋。」
「所以我讓你來擬細則。」江辰看著他,「趁著大勝之威,趁著三州豪強被我殺了大半,趁著百姓還記得我們分地的恩情——現在不推,以後更難。」
郭曜站起身,拱手:「屬下領命。」
江辰轉向陳羽:「農業這塊,你繼續主抓。另外,推行軍墾制——非戰時,士兵編入屯田序列,亦兵亦農。」
陳羽想了想,道:「那就按營為單位劃分墾區,產出三成歸本營,七成入公倉。戰時集結,農時耕種,兩不誤。」
「行,就這麼辦。」江辰當場拍板。
他又看向王烈:「王烈,現在咱們總兵力超過二十五萬。數量多,但來源太雜,有最早的寒州老兵,還有慕容淵舊部,朝廷降兵,飛天教教眾……趁著現在休養期間,你負責精兵簡政,統一編制,加強練兵。這事你負責。」
王烈點頭:「末將義不容辭。」
江辰補充道:「梁大將軍不便露面,但可以暗中幫你參詳。他帶了一輩子的兵,練兵的門道最清楚。」
梁澈汗顏,道:「不敢,上次在黑風坳,王將軍可是把我打崩了。」
王烈連忙拱手:「只是主公謀劃的好,若我自己與大將軍一戰,絕無勝算。」
梁澈一陣欣慰。
這王烈正是當打之年,有能力,且居功不自傲,難怪如此得到主公器重。
今後,自己倒是可以把畢生的軍事經驗,傾囊相授。
「最後一件事。也是最重要的——人才。」
江辰的語氣更加認真。
「我們現在最缺的不是兵,不是糧,是人。能治一縣的人,能管一郡的人,能把政令從紙上落到田間地頭的人。」
「我當初殺陶玉龍的時候,我對天下寒門說過一句話——在我這裡,不問出身,只看能力。」
「這句話,現在該兌現了。」
「在新式學校中正式開設『吏員班』。招收對象不限出身,農戶、商販、退伍老兵,只要識字、肯學,都能報名。」
「不教八股,不教詩賦。教斷案,教算帳,教調解糾紛,教處理災情。而且,學員不能光坐在學堂里學。必須下到基層去歷練,跟著現任官吏處理實務。能做事的,考核合格直接授官。」
梁澈輕聲道:「主公這是在建自己的官吏儲備營。」
「沒錯。」江辰說,「我們地盤會越來越大,到時候每打下一座城,我就需要一批能立刻接手地方的人。否則打下來沒自己人去管,也是白打。」
陳羽撓了撓頭:「可這吏員班培養出來,還需要時間。眼下三州這麼多空缺,等不起啊。」
江辰點頭,道:
「所以,現有體系里的官吏,不能一刀切。有能做事的,有混日子的,有貪的,有蠢的。得篩。」
「我打算,開一場吏考,把三州現任官吏全部拉來考一遍。」
陳羽問:「考什麼?」
「考實務。」江辰說,「給他們一樁案子,看怎麼斷。給他們一筆爛帳,看怎麼算。給他們一場民間糾紛,看怎麼調解。給他們一個受災的村子,看怎麼安置。」
「能過的留,出色的升。過不了的,貶。實在不堪一用的,罷免。」
眾人聽到這些規劃,心中更加佩服。
想不到主公前腳剛打贏一場大戰,後腳就做好了這麼多規劃。
著一系列手段如果真執行下去,主公麾下三州,必將脫胎換骨。
郭曜嘆道:「主公,打天下靠將,治天下靠吏。主公現在做的事,比打十場黑風坳都難。」
江辰笑了笑:「所以嘛,我才不急著打下一仗。都回去歇著吧。明天開始,各領各的差事。」
…………
「都坐。從今天起,暫停一切對外軍事行動。」
「主公,朝廷剛吃了大虧,正是士氣低迷的時候。咱們不趁熱打鐵?」
「不打,打下來守不住,等於白打。」
「那萬一朝廷又來打我們呢?」趙明下意識問。
江辰笑了一聲:「他要是願意送,我們就收著。」
眾人哈哈一笑:「也對。」
江辰接著指了指面前的一份文書,道:
「都看看這些吧,新式學校從永安城往外鋪,目前開了十二所。新農具推廣覆蓋朔風郡八成農戶。煉鋼坊產量比半年前翻了三倍。朔風郡的百姓,現在是真心擁護我們。這是根基。」
郭曜接話:「朔風郡確實穩了。但其他地方還是一盤散沙,新政還未真正紮根。」
「所以,之前確定的新式學校、推廣新農具、提升煉鋼技術等措施,還是繼續加強,爭取鋪到每一個城、每一個村鎮。」
眾人齊聲應是。
江辰語氣一正,道:「但光推這些還不夠,完善的稅收新律,也要定下來了。」
四個字落地,書房裡安靜了一瞬。
江辰道:
「之前我們抄世家、殺豪強,給百姓分了地,也給了各種補助。但那還沒有形成確定的制度,現在地盤穩了,規矩得立起來。」
「第一,徹底廢除人頭稅。以後徵稅只看田畝,不看人丁。」
「第二,階梯稅制。田畝越多,稅率越高。十畝以下,稅一成。十到五十畝,稅一成半。五十畝以上,稅兩成。百畝以上,稅三成。」
羅坤聽得直撓頭:「主公,我算學不好,但這意思是不是——地越多越虧?」
「不是虧。」江辰說,「是讓囤地的人把地吐出來。」
郭曜深吸一口氣:「主公,這律法若放在別處,推行的人怕是要被活埋。」
「所以我讓你來擬細則。」江辰看著他,「趁著大勝之威,趁著三州豪強被我殺了大半,趁著百姓還記得我們分地的恩情——現在不推,以後更難。」
郭曜站起身,拱手:「屬下領命。」
江辰轉向陳羽:「農業這塊,你繼續主抓。另外,推行軍墾制——非戰時,士兵編入屯田序列,亦兵亦農。」
陳羽想了想,道:「那就按營為單位劃分墾區,產出三成歸本營,七成入公倉。戰時集結,農時耕種,兩不誤。」
「行,就這麼辦。」江辰當場拍板。
他又看向王烈:「王烈,現在咱們總兵力超過二十五萬。數量多,但來源太雜,有最早的寒州老兵,還有慕容淵舊部,朝廷降兵,飛天教教眾……趁著現在休養期間,你負責精兵簡政,統一編制,加強練兵。這事你負責。」
王烈點頭:「末將義不容辭。」
江辰補充道:「梁大將軍不便露面,但可以暗中幫你參詳。他帶了一輩子的兵,練兵的門道最清楚。」
梁澈汗顏,道:「不敢,上次在黑風坳,王將軍可是把我打崩了。」
王烈連忙拱手:「只是主公謀劃的好,若我自己與大將軍一戰,絕無勝算。」
梁澈一陣欣慰。
這王烈正是當打之年,有能力,且居功不自傲,難怪如此得到主公器重。
今後,自己倒是可以把畢生的軍事經驗,傾囊相授。
「最後一件事。也是最重要的——人才。」
江辰的語氣更加認真。
「我們現在最缺的不是兵,不是糧,是人。能治一縣的人,能管一郡的人,能把政令從紙上落到田間地頭的人。」
「我當初殺陶玉龍的時候,我對天下寒門說過一句話——在我這裡,不問出身,只看能力。」
「這句話,現在該兌現了。」
「在新式學校中正式開設『吏員班』。招收對象不限出身,農戶、商販、退伍老兵,只要識字、肯學,都能報名。」
「不教八股,不教詩賦。教斷案,教算帳,教調解糾紛,教處理災情。而且,學員不能光坐在學堂里學。必須下到基層去歷練,跟著現任官吏處理實務。能做事的,考核合格直接授官。」
梁澈輕聲道:「主公這是在建自己的官吏儲備營。」
「沒錯。」江辰說,「我們地盤會越來越大,到時候每打下一座城,我就需要一批能立刻接手地方的人。否則打下來沒自己人去管,也是白打。」
陳羽撓了撓頭:「可這吏員班培養出來,還需要時間。眼下三州這麼多空缺,等不起啊。」
江辰點頭,道:
「所以,現有體系里的官吏,不能一刀切。有能做事的,有混日子的,有貪的,有蠢的。得篩。」
「我打算,開一場吏考,把三州現任官吏全部拉來考一遍。」
陳羽問:「考什麼?」
「考實務。」江辰說,「給他們一樁案子,看怎麼斷。給他們一筆爛帳,看怎麼算。給他們一場民間糾紛,看怎麼調解。給他們一個受災的村子,看怎麼安置。」
「能過的留,出色的升。過不了的,貶。實在不堪一用的,罷免。」
眾人聽到這些規劃,心中更加佩服。
想不到主公前腳剛打贏一場大戰,後腳就做好了這麼多規劃。
著一系列手段如果真執行下去,主公麾下三州,必將脫胎換骨。
郭曜嘆道:「主公,打天下靠將,治天下靠吏。主公現在做的事,比打十場黑風坳都難。」
江辰笑了笑:「所以嘛,我才不急著打下一仗。都回去歇著吧。明天開始,各領各的差事。」
…………