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「抵充貸款的糧食，按什麼價錢來算？」梁嘉之立刻問。
「自然按常平價。」接話的是顧錚，「臣以為，官府可以與百姓簽訂契約，在年初時就按當年糧價定一個常平價，官府借貸肥料給他們，等糧食收上來之後，貸款者除了還貸，還需按常平價將至少五成糧食出售給官府。」
「如此一來，官府手中有糧，可以始終平抑糧價，將之保持在一個範圍之內。而百姓們手裡有了銀錢，就可以購買其他東西。若是家裡的糧食不夠吃，再向官府買糧便是。」姚敏點頭讚嘆道，「好主意！」
「可是官府囤積如此多的糧食……」梁嘉之微微皺眉。
「那些剛剛遷居到荊湖的百姓需要糧食，西南和西北的駐軍需要糧食，北方許多州縣不利種植，同樣需要糧食。何況若是遇上災荒，還要賑災。」姚敏道，「難不成官府手裡的糧食還怕送不出去？」
「那就這樣辦。」賀卿點頭，若有所思地看了梁嘉之一眼。
梁嘉之道，「只怕那些大戶們不願意借貸肥料。」
賀卿似笑非笑，「如今是肥料少，土地多，供不應求。他們若是不要，自然有的是人要。」
磷肥增產的效果是已經驗證了的，一成增產，一畝地也就幾十斤，對普通百姓來說寥寥無幾。可是大戶就不一樣了，他們名下的土地動輒幾百上千頃，一成的數量就是上萬石，想來他們也舍不下。
梁嘉之面色微變，低下了頭。
說話間，已經可以遠遠瞧見通縣的景象了。眾人見狀，都下意識地掏出了隨身的懷表，這是皇家商會最新推出的商品，一經上市，便立刻風靡整個京城。如今稍有條件的人家，都會備著一個。
當然，依照家庭條件不同，這懷表也有金銀銅之分，若是花上一筆錢，還可以讓匠人在表殼上做出各種花樣來。
「果真只需半個時辰！」劉牧川面帶激動地道。
從京城到通縣，雖然是通衢大道，但只有騎馬能有這個速度。馬車經常要走一個時辰，若是載了許多人或貨物的大車，則又更慢一些。而今五節車廂，諸多乘客，四匹馬拉著卻能跑出這個速度，自然令人激動。
他們沒有在通縣逗留太久，鐵軌車啟程，沿著另一條路返回了京城。
賀卿看著車窗外的鐵軌，對眾人道，「如此兩條鐵軌，一來一去，彼此互不影響，則每日可以行走的車輛何止加倍。」
如果是一條鐵軌，只能一輛車來回跑，兩條鐵軌，就可以幾輛車輪流跑，只要彼此之間保持一定的行進距離即可。這樣一來，運送的貨物量也會翻好幾倍。
本來就盤算著租車的商人們，得知此事之後更是喜出望外。如果只有一輛車，他們未必能搶到，但若是好幾輛，那就大家都有機會了。
回到京城，賀卿並未讓這些人散去，而是把人留下，在宮中賜宴。
等到酒過三巡，宴席上漸漸熱鬧起來，她才慢條斯理地舉起杯子道，「還有一事，借著這個機會，也拿出來議一議。」
「京中數千官員，每年發放的祿米，一向都是從民間徵收額外漕糧，十分擾民。所以我想著，往後這一條就廢去，只以皇莊之米糧發放，諸卿以為如何？」
朝廷發給在京官員及王公貴戚們的祿米，叫做「白糧」。
所謂白糧，是從普通稻米之中挑選出一批成色最好的。所以時常十斤稻米也未必能夠選出一斤白糧。因為標準高，所以往往只在江南蘇松常等地輪流徵收。
這是稅收之外的加派，對普通百姓來說，實是苦不堪言。一旦哪個地方被派到，則這一年的日子必然十分難過。
第115章 早就想到
每年二三十萬石的額外征派，而且都要最好的稻米，即使是對有魚米之鄉的江南而言，也是個十分沉重的負擔。
賀卿以前對這些不甚了了，後來翻看稅務相關的資料，才發現深深困擾著大楚百姓，讓他們始終不能富起來的，其實正是沉重的賦稅。
除了國稅之外，還有無數攤派。國庫沒錢，一旦到了非用錢不可的時候，就只能往下攤派，當地官府的開支用度，也要從百姓手中收取，若是當地屬於某位藩王的藩地，則還要供給王宮。
除此之外，每年還有徭役要服。因為要讓百姓兼顧種地，所以官府徵發徭役多是在冬日，而且不管吃不管住，百姓們自帶乾糧，修河道就睡在河邊，修城池就睡在城牆下，幾乎每一次都死傷無數。大部分人家為了避免損失勞動力，只能繳納銀錢免除徭役，又是一筆花銷。
去掉了這些，留在百姓們的錢糧，不過勉強果腹罷了。
一旦遇到災荒，他們根本沒有任何抵禦能力。
這看似是國庫沒有錢的無奈之舉，可是深究下去，會發現其實只是上層統治者維護自己奢靡生活的必要手段，在這個生產力低下的時代，資源有限，要拿出那麼多供養上層，底層民眾的日子可想而知。
更深想一層，這未嘗不是歷朝歷代「愚民」的策略之一。讓百姓們將所有的精力都放在「如何填飽肚子」上，自然就會乖順聽話了。只要不把他們逼到絕境，他們累積起來的財富，就像是羊毛和韭菜，可以一茬又一茬地收割。
所以賀卿要讓百姓富裕起來，有錢有閒，就必須要將這些壓在他們身上的擔子一個一個解除。
「自然按常平價。」接話的是顧錚，「臣以為，官府可以與百姓簽訂契約，在年初時就按當年糧價定一個常平價，官府借貸肥料給他們，等糧食收上來之後，貸款者除了還貸，還需按常平價將至少五成糧食出售給官府。」
「如此一來，官府手中有糧，可以始終平抑糧價，將之保持在一個範圍之內。而百姓們手裡有了銀錢，就可以購買其他東西。若是家裡的糧食不夠吃，再向官府買糧便是。」姚敏點頭讚嘆道，「好主意！」
「可是官府囤積如此多的糧食……」梁嘉之微微皺眉。
「那些剛剛遷居到荊湖的百姓需要糧食，西南和西北的駐軍需要糧食，北方許多州縣不利種植，同樣需要糧食。何況若是遇上災荒，還要賑災。」姚敏道，「難不成官府手裡的糧食還怕送不出去？」
「那就這樣辦。」賀卿點頭，若有所思地看了梁嘉之一眼。
梁嘉之道，「只怕那些大戶們不願意借貸肥料。」
賀卿似笑非笑，「如今是肥料少，土地多，供不應求。他們若是不要，自然有的是人要。」
磷肥增產的效果是已經驗證了的，一成增產，一畝地也就幾十斤，對普通百姓來說寥寥無幾。可是大戶就不一樣了，他們名下的土地動輒幾百上千頃，一成的數量就是上萬石，想來他們也舍不下。
梁嘉之面色微變，低下了頭。
說話間，已經可以遠遠瞧見通縣的景象了。眾人見狀，都下意識地掏出了隨身的懷表，這是皇家商會最新推出的商品，一經上市，便立刻風靡整個京城。如今稍有條件的人家，都會備著一個。
當然，依照家庭條件不同，這懷表也有金銀銅之分，若是花上一筆錢，還可以讓匠人在表殼上做出各種花樣來。
「果真只需半個時辰！」劉牧川面帶激動地道。
從京城到通縣，雖然是通衢大道，但只有騎馬能有這個速度。馬車經常要走一個時辰，若是載了許多人或貨物的大車，則又更慢一些。而今五節車廂，諸多乘客，四匹馬拉著卻能跑出這個速度，自然令人激動。
他們沒有在通縣逗留太久，鐵軌車啟程，沿著另一條路返回了京城。
賀卿看著車窗外的鐵軌，對眾人道，「如此兩條鐵軌，一來一去，彼此互不影響，則每日可以行走的車輛何止加倍。」
如果是一條鐵軌，只能一輛車來回跑，兩條鐵軌，就可以幾輛車輪流跑，只要彼此之間保持一定的行進距離即可。這樣一來，運送的貨物量也會翻好幾倍。
本來就盤算著租車的商人們，得知此事之後更是喜出望外。如果只有一輛車，他們未必能搶到，但若是好幾輛，那就大家都有機會了。
回到京城，賀卿並未讓這些人散去，而是把人留下，在宮中賜宴。
等到酒過三巡，宴席上漸漸熱鬧起來，她才慢條斯理地舉起杯子道，「還有一事，借著這個機會，也拿出來議一議。」
「京中數千官員，每年發放的祿米，一向都是從民間徵收額外漕糧，十分擾民。所以我想著，往後這一條就廢去，只以皇莊之米糧發放，諸卿以為如何？」
朝廷發給在京官員及王公貴戚們的祿米，叫做「白糧」。
所謂白糧，是從普通稻米之中挑選出一批成色最好的。所以時常十斤稻米也未必能夠選出一斤白糧。因為標準高，所以往往只在江南蘇松常等地輪流徵收。
這是稅收之外的加派，對普通百姓來說，實是苦不堪言。一旦哪個地方被派到，則這一年的日子必然十分難過。
第115章 早就想到
每年二三十萬石的額外征派，而且都要最好的稻米，即使是對有魚米之鄉的江南而言，也是個十分沉重的負擔。
賀卿以前對這些不甚了了，後來翻看稅務相關的資料，才發現深深困擾著大楚百姓，讓他們始終不能富起來的，其實正是沉重的賦稅。
除了國稅之外，還有無數攤派。國庫沒錢，一旦到了非用錢不可的時候，就只能往下攤派，當地官府的開支用度，也要從百姓手中收取，若是當地屬於某位藩王的藩地，則還要供給王宮。
除此之外，每年還有徭役要服。因為要讓百姓兼顧種地，所以官府徵發徭役多是在冬日，而且不管吃不管住，百姓們自帶乾糧，修河道就睡在河邊，修城池就睡在城牆下，幾乎每一次都死傷無數。大部分人家為了避免損失勞動力，只能繳納銀錢免除徭役，又是一筆花銷。
去掉了這些，留在百姓們的錢糧，不過勉強果腹罷了。
一旦遇到災荒，他們根本沒有任何抵禦能力。
這看似是國庫沒有錢的無奈之舉，可是深究下去，會發現其實只是上層統治者維護自己奢靡生活的必要手段，在這個生產力低下的時代，資源有限，要拿出那麼多供養上層，底層民眾的日子可想而知。
更深想一層，這未嘗不是歷朝歷代「愚民」的策略之一。讓百姓們將所有的精力都放在「如何填飽肚子」上，自然就會乖順聽話了。只要不把他們逼到絕境，他們累積起來的財富，就像是羊毛和韭菜，可以一茬又一茬地收割。
所以賀卿要讓百姓富裕起來，有錢有閒，就必須要將這些壓在他們身上的擔子一個一個解除。