第1011章 沒錢也要辦大事~第1012章 開動腦筋想辦法
「市長。我對這幾項議案。原則上是很贊成的。如果真愧曰一了。對我市的經濟展。無疑能起到很大的促進作用
趙師範一開口，還是照著規矩來的，先就來個。「原則上贊成。」也是下級對上級說話的必須技巧。
柳俊微笑為並４
趙師範說的是「如果真的落實了」！問題的關鍵在於，所有副市長都認為這幾個議案不大可能落實得下去，尤其是第一個議案。
「市長剛才提到的第一項議案，全市改善公路交通絡，這個非常好。我簡單算了一筆帳，按照市長的規哉，三年之內，要完成所有國道、省道、市級公路和縣級公路的升格改造，最少需要投入四十個。億」。
副市長們頓時倒抽一口涼氣。
趙師範停頓了一下，接著說道：「我們潛州市，去年的財政總收入，是七點三個億。其增值稅和營業稅，各是九千萬左右，企業所得稅四千二百萬。個人所得稅三千一百萬，城市維護建設稅兩千七百萬，房產稅兩千萬。印花稅、城鎮土地使用稅、土的增值稅、車船使用稅加起來大約一千萬，屠宰稅一千一百萬，農業稅四千萬，農業特產稅三千萬，耕的占用稅、契稅加起來五百萬，國有資產經營收益三百萬，國有企業計刮虧損補貼八百萬，行政性收費收入八千五百萬，罰沒收入八千萬，土的和海域有償使用收入三百萬，專項收入兩千萬，其他收入六千萬。一般預算收入合計六點六個億，另外還有基金收入八千萬。去年全市財政赤字七千萬！」
趙師範將市裡的財政收入明細…列舉出來，柳俊聽得很認真，不時微微領。蓋因趙師範報出這些數據的時候，基本上都是脫口而出，並沒有去看面前的筆記本。可見這些數據。已經深深刻在在他的腦海里，熟極如流。
對於這樣工作細緻的幹部，柳俊一貫是很欣賞的。
不過欣賞歸欣賞，趙師範的話卻是說得明明白白。市財政在虧損。去年的財政赤字達到了財政總收入的百分之十左右。這是一個很驚人的比率。
當然，柳俊久歷地方，知道地方政府還有一些額外的收入，不用在財政收入的統計列出來。不過估計也就將將能補上赤字的窟窿，盈餘是不會有的。
照這個財政收入的情況來看。潛州市的可用財力，基本枯竭。就算一分錢不花在別的地方，全用來修路，也需要五到六年的時間，才能完成柳俊所提出來的修路方案。
趙師範嘴裡不說反對的話，卻以實實在在的數據，直接推翻了柳俊的「弈偉藍圖」。
就這麼一個家當，您柳市長看著辦吧。今年還遭了洪災，各項收入必定大減；支出卻是大大增加，央和省里，會有一定的補助不過與四十個億的修路費用，相差不可以道里計。而且央和省里的災後重建補償款，都是專款專用的，潛州市政府也沒有那麼大的膽子，挪去修路。
你把這些錢拿去修路了，嗷嗷待哺的災民怎麼辦？
趙師範說完。端起水杯喝水，並沒有接著對第二項第三項議案表意見。光是第一項就通不過了。
副市長們都抬起眼睛望向柳俊，且看這位「口出大言。的術長同志，還有甚的言辭要說。
柳俊微微一笑，不徐不疾地說道：「師範同志對本職工作很認真，值得我們大家學習。潛州市的財政狀況，如同師範同志所言，確實是很嚴峻的。我提出來修路，也沒有想要打市財政的主意。」
聽了此言。大家更是驚詫莫名。
修路不打市財政的主意，難道天上能掉下錢來？
趙師範想了想，很謹慎地問道：「市長的意思，走向上級求援？」
趙師範這個揣測，不為無因。市里沒錢，又要修路，似乎只有向上面伸手了。可是央財政和省財政，也不是你老柳家開的，四十個億，說要就能要到的嗎？就算你老子是副總理，也不能如此偏袒吧！
柳俊依舊帶著溫和的笑容，說道：「向上級求援，當然是必須的。央財政和省財政的錢袋子。咱們肯定要打打主意，好歹叫他們支援一點。」
與會副市長們就露出了會心的微笑。衙內就是衙內，果然手眼通天。沒有這個底氣，也不敢胡亂開口說改造全市交通狀況了。
「不過，上級也有上級的難處，央財政和省財政。都不是十分的寬裕，全國全省要花錢的地方很多。他們能夠支援一點，但大頭還得我們自己想辦法。」
柳俊
大家又愣住了，合著這錢。還得著落在潛州市？潛州市這頭羊身上，能產出這麼多羊毛？
稍頃，分管交通口的副市長季安東說道：「市長，是不是本地集資
季安東四十六七歲，在副市長算是比較年輕的。他口裡雖然提出了這麼個。辦法，心裡實則是不以為然。集資修路，在村級公路是可以的，很多村子為了早日通公路，村民們自覺集資，市里縣裡再適當補助一點，將公路先修起來。
但是縣級公路和市級公路。就不適合用集資的辦法了。可以向相關企業集資一點，也不會太多。潛州沒有多少外來企業，本地企業盈利能力比較好的，都已經納入稅源。重點徵收，額外集資，難度很大。企業也不是搖錢樹。況且今年剛剛受了洪災，無論村民還是企業，都急著等米下鍋，哪來的余錢集資修路。
然而既不用市財政投入，又不能全部依賴上級的援助，除了集資，季安東也想不出更好的辦法來了。
柳俊臉上浮現起讚賞的笑容。說道：「刷苛，安東同志提出來的也是個好辦法。不過解決不了根本，大家再好好想想。一起出出主意。」
到了這個時候，大家更是驚疑不定。瞧柳俊的樣子，是成竹在胸，仿佛這筆四十億的巨款，就揣在市長大人的口袋裡面，隨時可以掏出來一般。柳市長只是在引導大家多開動腦筋而已。
這個市長辦公會議開出了新意，市長竟然出「腦筋急轉彎。題目
不過會議的氣氛是被成功調動起來了，不再想剛才那樣沉悶。副市長們當真一個個開動腦筋，仔細尋思起來。
說到錢，還有一個來路，就走向銀行貸款。只是四十億巨款，又沒有抵押，哪個銀行肯貸啊？這個主意，休要提起。
「市長，我聽說沿海地區。有和企業合作修路的，收費公路」
趙師範認真想了想，以不確定地語氣說道。
「對，是有這樣的先例。」
柳俊臉上的讚賞之意愈濃。怎麼籌錢，只是他要考慮的一個方面，另一個棄面，他就是想要逐步改變這些副手們按部就班的老思路，給他們換換腦筋，不要太死板。
潛州市兩套班子，很明顯存在著活力不足的問題。不改變一些陳舊的觀念，經濟騰飛永遠只是鏡花水月。一個好的領頭人，就要擔負起這個改造觀念的重任。
趙師範的精神一陣振奮，似乎在黑暗看到了一線希望的曙光。不過這個振奮也沒維持多久，馬上就黯淡下來，輕輕搖了搖頭。
單是修一條主幹線，搞成收費公路是可以的。但柳俊提出來的，乃是一攬子的解決方案，總不能把全市的每一條公路，包括鄉村公路，都搞成收費的吧？修路是為了交通順暢，這搞得到處都是收費站，誰還願意來啊？
而具設立收費站，是需要經過省政府批准的。
副市長們冥思苦想了一陣。紛紛搖頭，確實想不出好辦法來。
柳俊微微一笑，說道：「我給大家說說沿海城市和玉蘭市長河區的一些做法吧，也許對大家有所啟。沿海地區建設工業區的度很快，主要是當地政府和群眾，自動自的投入到工業區的建設之去，先把廠
公共設施這些東西都建起來，然後再出租出去，投資商不必一次性投入太多的固定的投資，相對來說投資成本就小了很多，大家也就樂意過來投資。我在長河區的時候。是貸款修路，以長河區未來的增值收益做抵押，向銀行貸款，然後把公路、廣場等基礎建設搞起來，帶動了房地產的升值，再通過土地轉讓的收益，歸還銀行貸款。其實操作得當的話，還有很多的盈餘。也就是說，我們先把未來的錢提前透支
副市長們都是一震。
「寅支卯糧」這個觀念，他們以前不是沒有動過腦筋。但是這個。「卯糧」也是有限的，不能增值，把「卯糧」都支光了，也頂不了大事。
而柳俊現在要預支四十億「卯糧。」大家實在想不出，潛州市哪來那麼大一塊「卯糧」。
柳俊略略頓了一下，眼神再次在副市長們臉上緩緩掃過，說道：「其實，我們有錢。潛州很有錢。不過暫時是死錢。得想辦法，把死，錢都盤活，變成活錢，才能起到立竿見影的效果
潛州很有錢！
這句話若在平時說出來。副市長們必定搖頭苦笑，以為柳市長故作驚人之語。只是現在，誰也不敢隨意順著老思路去想問題。
柳俊剛才的言語，給了大家一些啟示。沿海城市到底如何運作，不是很清楚，再說也沒有多少可比性。在大家心目，沿海嘛，就註定是要達的，不然叫什麼沿海城市？上有政策，外有投資，再展不好，丟死人了！
但是長河區和潛州市同在a省的區域之內，就很有可比性了。長河區具體的展情形不是十分了解，但柳俊主政三年，愣是將一個不出工資的高新區建成了玉蘭新城，其繁華程度，直追玉蘭市心區域。這個卻是擺在眼前的事實。看來這位年輕市長，是真有兩下子的。
在座的副市長們，怎麼說也已為官數十載，執政經驗方面，該當比柳衙內豐富得多。被他如此耳提面命，若是再想不出一點好辦法來，寧不汗顏？
趙師範試探著問道：「市長的意思，是要出售國有資產？」
潛州市有許多閒置的國有資產，也不能全都稱為不良資產，只是缺少必要的合理管理。從這個意義上說，潛州確實很有錢。一大筆不動產擱在那，產生不了多少利潤，還要市政府每年掏錢維護。
柳俊笑了，趙師範快想到點子上了。
「師範同志這個主意不錯。我們要好好摸一下底，看市里有多少閒置的國有資產。這些資產就是我們的儲蓄，一直以來沒有產生實際的效益，閒置在那，可惜了。要全部都加以利用起來。」
副市長們如夢方醒。也不是說他們不知道這個死錢變活錢的理財方式。陳向洋在任的時候，思想比較保守，從來就不打這個「歪主意」。既然一把手不肯越過雷池，副手們誰也不敢力持異議。這個可是關係到上億乃至上十億的金錢，表現得太熱心了，不免要被人懷疑居心叵測。當然是多一事不如少一事了。
副市長們都有些興奮。只要你市長敢於拍板賣家當，這事就好辦，確實能籌出一大筆錢來。
趙師範是個實幹型的幹部，與柴紹基有異曲同工之妙，當即說道：「市長，確實是要好好摸一摸底，那些不良的資產，不妨出售一些。如同市長所言，死錢變活錢。變廢為寶嘛……」
柳俊微笑道：「師範同志，不良資產是要處理，不過，光是處置不良資產，換不來我們所需的巨額資金。都不良了嘛，人家商人也不是傻子，未必肯出大價錢。三年之內，要籌集這筆巨款，主意還要多打一些，那些運行良好的國有資產，也可以考慮出售！」
此言一出，趙師範等人又一次暈頭轉向。
運行良好的國有資產，也要出售？
合著柳市長是真要把潛州賣光，折騰個底朝天？
柳俊見這個「耳提面命」的啟，也進行得差不多了，不能過為己甚，一次性轉變太大，這些「老」副市長們，只怕一時難以消化。
「師範同志，各位同志，其實這是一個思想觀念的轉變問題。關於第一項修路的議案。我們可以仔細分析一下。全市公路絡改造，師範同志計算的總投資額基本是準確的，大約需要四十億到四十五億資金。但是也要分開來看，國道線和省道線的改造，市里掏一點，央和省財政，我們也要爭取他們援助一些。另外市級公路的改造，該當由市里掏錢。縣級公路和鄉村公路的改造建設，就要著落在各區縣頭上，市里不大包大攬。如此一來，資金壓力就分散了，不完全壓在市財政一家身上。這是第一點。」
柳俊說著，停頓了一下，眼神在諸人臉上掃過，副市長們都點頭稱是，一個個全神貫注。以往的市長辦公會，可很少有大家都這麼專注的時候。反正要商議什麼，大家心裡都有底，舉手不舉手而已。
「這個資金的籌集，市裡面要想出一個行之有效的操作模式，以便在全市推廣。師範同志剛剛說過了，國有資產要盤活，這個就是籌集資金的主要途徑。我舉例說明，譬如潛州賓館，我們可以整體出售……」
副市長們頓時又面面相覷。
潛州賓館其實就是以前的市委招待所，是潛州接待重要領導的所在，稱為潛州市的門面也不為過。現在柳市長卻要整個將它賣掉。大家心的疑惑，就不用說了。只是官場規矩，上級正在講話。下級不能隨便插嘴問話。
且看小柳市長有何解釋！
「潛州賓館論客源，是我們潛州最有潛力的賓館。所以，也是最能賣得起價錢的國有資產。我們整體出售產權，但不出讓經營管理權。簡單來說，就是賣出去，換一大筆錢，然後再從買主手裡租賃使用，每年支付租金。這個其實就是將潛州賓館今後若干年內可能產生的利潤，一次性提前支取。當然，這只是最簡單的解釋。有了大筆的資金，我們可以投入一部分，用以對潛州賓館進行改造升級，增強它的盈利能力。那麼支付的那部分租金，實際上就是多賺到的，市政府每年應收的利稅，一樣不會減少，或者減少不多。同志們，只要城市加展，經濟會越來越活躍，今後市裡的稅源財源，都會比以前更多更廣，來錢的門路多了，我們就更有底氣進行集投資。逐步擴大！」
柳俊緩緩說道，每一句話都說得很清楚。
「這只是舉一個例子，我們市里還有很多類似的資源，都可以適用這個模式。操作成功的話，有了經驗，就可以在全市各區縣推廣。這樣各區縣也能籌集到大筆的資金用來投入基礎建設。」
趙師範最早從震驚回過神來，雙眼閃耀著光芒，欣喜地道：「如果以後市里財政大幅度改善了，我們可以考慮再買回來！」
「對了。」
柳俊展顏微笑。
「可是，市長，到哪裡去找這樣的租賃公司呢？」
趙師範興奮了一陣。馬上問到另一個關鍵的問題。
柳俊微笑道：「這個我來想辦法。我們先推出這個模式，只要獲得了成功，就會有很多的租賃公司聞風而至，對於市裡的招商引資，也是一個利好的消息嘛。」
趙師範高興地說道：「市長，你這是硬生生的把我們潛州搞出一個特區模式來啊……」
柳俊笑道：「特區有政策優勢，國內國外的資金蜂擁而去，我們不是特區，沒有那麼優惠的政策，但是我們有辦法，開動腦筋，一樣能把國內國外的資金吸引過來。光靠潛州本市的造血功能是遠遠不夠的，按部就班的展，潛州就會落後，被人家越拋越遠，所以一定要開動腦筋，多想辦法。」
趙師範率先鼓掌，會議室里頓時響起一片掌聲，副市長們望向柳俊的眼神，明顯就多了幾分欽佩。
「好，現在我們來討論一下第二項議案。關於成立一個正處級的高新技術開區。這個高新區，我的意思就不用另起爐灶了，就在現有的兩個市級開區里，挑一個出來，按照高新技術開區的模式，進行改造。師範同志，你的意見呢？」
趙師範又有點暈乎乎的。看來一開始，大家都想錯了，一位小柳忙著搞一個新的高新區，是為了抓權，安置親信朋友，聽了這個話，壓根不是那麼回事。柳市長是真的在為著潛州著想。
「市長的意見，我十分贊成。市里原有兩個市級開區，一個南一個北。我看南灘開區比較合適改造。南灘區緊挨大江，水路交通便利，有進出的碼頭。以前也一直都在盈利。條件比較好。」
柳俊點點頭，說道：「師範同志的意見很好，我也是這麼考慮的。南灘開區，我認為主要的重點，要落在大力展真正的高科技產業上去。這次我去都開會，拜訪了科技部的相關負責人，科技部對於我們這個思路，很讚賞，答應給我們提供大力的支持。我們市里，要成立一個專項基金，用以鼓勵和扶持高新技術產業，同時，和國內省內的幾所著名大學建立起互助合作的科研關係。有了這個技術支持，再加上科技部的政策支持以及市裡的資金扶持，很有希望把這個高科技園區建設起來。同志們，我們潛州要建設成宜居城市，旅遊城市，那麼保護環境就是非常重要的。高能耗、高污染的工業企業，我們不能引進。碧水藍天的花園式城市，是我們要留給子孫後代的。潛州的經濟展，要走高科技、高附加值的道路，以最少的投入，達成最大的產出。這個使我們今後要堅定不移推行的政策。」
趙師範頻頻點頭，微笑道：「難怪市長要花大價錢建一個『科技博物館』，就是為了做好宣傳，讓廣大市民都有科技強市的新思維！」
「正是！」
柳俊微微頷。
趙師範一開口，還是照著規矩來的，先就來個。「原則上贊成。」也是下級對上級說話的必須技巧。
柳俊微笑為並４
趙師範說的是「如果真的落實了」！問題的關鍵在於，所有副市長都認為這幾個議案不大可能落實得下去，尤其是第一個議案。
「市長剛才提到的第一項議案，全市改善公路交通絡，這個非常好。我簡單算了一筆帳，按照市長的規哉，三年之內，要完成所有國道、省道、市級公路和縣級公路的升格改造，最少需要投入四十個。億」。
副市長們頓時倒抽一口涼氣。
趙師範停頓了一下，接著說道：「我們潛州市，去年的財政總收入，是七點三個億。其增值稅和營業稅，各是九千萬左右，企業所得稅四千二百萬。個人所得稅三千一百萬，城市維護建設稅兩千七百萬，房產稅兩千萬。印花稅、城鎮土地使用稅、土的增值稅、車船使用稅加起來大約一千萬，屠宰稅一千一百萬，農業稅四千萬，農業特產稅三千萬，耕的占用稅、契稅加起來五百萬，國有資產經營收益三百萬，國有企業計刮虧損補貼八百萬，行政性收費收入八千五百萬，罰沒收入八千萬，土的和海域有償使用收入三百萬，專項收入兩千萬，其他收入六千萬。一般預算收入合計六點六個億，另外還有基金收入八千萬。去年全市財政赤字七千萬！」
趙師範將市裡的財政收入明細…列舉出來，柳俊聽得很認真，不時微微領。蓋因趙師範報出這些數據的時候，基本上都是脫口而出，並沒有去看面前的筆記本。可見這些數據。已經深深刻在在他的腦海里，熟極如流。
對於這樣工作細緻的幹部，柳俊一貫是很欣賞的。
不過欣賞歸欣賞，趙師範的話卻是說得明明白白。市財政在虧損。去年的財政赤字達到了財政總收入的百分之十左右。這是一個很驚人的比率。
當然，柳俊久歷地方，知道地方政府還有一些額外的收入，不用在財政收入的統計列出來。不過估計也就將將能補上赤字的窟窿，盈餘是不會有的。
照這個財政收入的情況來看。潛州市的可用財力，基本枯竭。就算一分錢不花在別的地方，全用來修路，也需要五到六年的時間，才能完成柳俊所提出來的修路方案。
趙師範嘴裡不說反對的話，卻以實實在在的數據，直接推翻了柳俊的「弈偉藍圖」。
就這麼一個家當，您柳市長看著辦吧。今年還遭了洪災，各項收入必定大減；支出卻是大大增加，央和省里，會有一定的補助不過與四十個億的修路費用，相差不可以道里計。而且央和省里的災後重建補償款，都是專款專用的，潛州市政府也沒有那麼大的膽子，挪去修路。
你把這些錢拿去修路了，嗷嗷待哺的災民怎麼辦？
趙師範說完。端起水杯喝水，並沒有接著對第二項第三項議案表意見。光是第一項就通不過了。
副市長們都抬起眼睛望向柳俊，且看這位「口出大言。的術長同志，還有甚的言辭要說。
柳俊微微一笑，不徐不疾地說道：「師範同志對本職工作很認真，值得我們大家學習。潛州市的財政狀況，如同師範同志所言，確實是很嚴峻的。我提出來修路，也沒有想要打市財政的主意。」
聽了此言。大家更是驚詫莫名。
修路不打市財政的主意，難道天上能掉下錢來？
趙師範想了想，很謹慎地問道：「市長的意思，走向上級求援？」
趙師範這個揣測，不為無因。市里沒錢，又要修路，似乎只有向上面伸手了。可是央財政和省財政，也不是你老柳家開的，四十個億，說要就能要到的嗎？就算你老子是副總理，也不能如此偏袒吧！
柳俊依舊帶著溫和的笑容，說道：「向上級求援，當然是必須的。央財政和省財政的錢袋子。咱們肯定要打打主意，好歹叫他們支援一點。」
與會副市長們就露出了會心的微笑。衙內就是衙內，果然手眼通天。沒有這個底氣，也不敢胡亂開口說改造全市交通狀況了。
「不過，上級也有上級的難處，央財政和省財政。都不是十分的寬裕，全國全省要花錢的地方很多。他們能夠支援一點，但大頭還得我們自己想辦法。」
柳俊
大家又愣住了，合著這錢。還得著落在潛州市？潛州市這頭羊身上，能產出這麼多羊毛？
稍頃，分管交通口的副市長季安東說道：「市長，是不是本地集資
季安東四十六七歲，在副市長算是比較年輕的。他口裡雖然提出了這麼個。辦法，心裡實則是不以為然。集資修路，在村級公路是可以的，很多村子為了早日通公路，村民們自覺集資，市里縣裡再適當補助一點，將公路先修起來。
但是縣級公路和市級公路。就不適合用集資的辦法了。可以向相關企業集資一點，也不會太多。潛州沒有多少外來企業，本地企業盈利能力比較好的，都已經納入稅源。重點徵收，額外集資，難度很大。企業也不是搖錢樹。況且今年剛剛受了洪災，無論村民還是企業，都急著等米下鍋，哪來的余錢集資修路。
然而既不用市財政投入，又不能全部依賴上級的援助，除了集資，季安東也想不出更好的辦法來了。
柳俊臉上浮現起讚賞的笑容。說道：「刷苛，安東同志提出來的也是個好辦法。不過解決不了根本，大家再好好想想。一起出出主意。」
到了這個時候，大家更是驚疑不定。瞧柳俊的樣子，是成竹在胸，仿佛這筆四十億的巨款，就揣在市長大人的口袋裡面，隨時可以掏出來一般。柳市長只是在引導大家多開動腦筋而已。
這個市長辦公會議開出了新意，市長竟然出「腦筋急轉彎。題目
不過會議的氣氛是被成功調動起來了，不再想剛才那樣沉悶。副市長們當真一個個開動腦筋，仔細尋思起來。
說到錢，還有一個來路，就走向銀行貸款。只是四十億巨款，又沒有抵押，哪個銀行肯貸啊？這個主意，休要提起。
「市長，我聽說沿海地區。有和企業合作修路的，收費公路」
趙師範認真想了想，以不確定地語氣說道。
「對，是有這樣的先例。」
柳俊臉上的讚賞之意愈濃。怎麼籌錢，只是他要考慮的一個方面，另一個棄面，他就是想要逐步改變這些副手們按部就班的老思路，給他們換換腦筋，不要太死板。
潛州市兩套班子，很明顯存在著活力不足的問題。不改變一些陳舊的觀念，經濟騰飛永遠只是鏡花水月。一個好的領頭人，就要擔負起這個改造觀念的重任。
趙師範的精神一陣振奮，似乎在黑暗看到了一線希望的曙光。不過這個振奮也沒維持多久，馬上就黯淡下來，輕輕搖了搖頭。
單是修一條主幹線，搞成收費公路是可以的。但柳俊提出來的，乃是一攬子的解決方案，總不能把全市的每一條公路，包括鄉村公路，都搞成收費的吧？修路是為了交通順暢，這搞得到處都是收費站，誰還願意來啊？
而具設立收費站，是需要經過省政府批准的。
副市長們冥思苦想了一陣。紛紛搖頭，確實想不出好辦法來。
柳俊微微一笑，說道：「我給大家說說沿海城市和玉蘭市長河區的一些做法吧，也許對大家有所啟。沿海地區建設工業區的度很快，主要是當地政府和群眾，自動自的投入到工業區的建設之去，先把廠
公共設施這些東西都建起來，然後再出租出去，投資商不必一次性投入太多的固定的投資，相對來說投資成本就小了很多，大家也就樂意過來投資。我在長河區的時候。是貸款修路，以長河區未來的增值收益做抵押，向銀行貸款，然後把公路、廣場等基礎建設搞起來，帶動了房地產的升值，再通過土地轉讓的收益，歸還銀行貸款。其實操作得當的話，還有很多的盈餘。也就是說，我們先把未來的錢提前透支
副市長們都是一震。
「寅支卯糧」這個觀念，他們以前不是沒有動過腦筋。但是這個。「卯糧」也是有限的，不能增值，把「卯糧」都支光了，也頂不了大事。
而柳俊現在要預支四十億「卯糧。」大家實在想不出，潛州市哪來那麼大一塊「卯糧」。
柳俊略略頓了一下，眼神再次在副市長們臉上緩緩掃過，說道：「其實，我們有錢。潛州很有錢。不過暫時是死錢。得想辦法，把死，錢都盤活，變成活錢，才能起到立竿見影的效果
潛州很有錢！
這句話若在平時說出來。副市長們必定搖頭苦笑，以為柳市長故作驚人之語。只是現在，誰也不敢隨意順著老思路去想問題。
柳俊剛才的言語，給了大家一些啟示。沿海城市到底如何運作，不是很清楚，再說也沒有多少可比性。在大家心目，沿海嘛，就註定是要達的，不然叫什麼沿海城市？上有政策，外有投資，再展不好，丟死人了！
但是長河區和潛州市同在a省的區域之內，就很有可比性了。長河區具體的展情形不是十分了解，但柳俊主政三年，愣是將一個不出工資的高新區建成了玉蘭新城，其繁華程度，直追玉蘭市心區域。這個卻是擺在眼前的事實。看來這位年輕市長，是真有兩下子的。
在座的副市長們，怎麼說也已為官數十載，執政經驗方面，該當比柳衙內豐富得多。被他如此耳提面命，若是再想不出一點好辦法來，寧不汗顏？
趙師範試探著問道：「市長的意思，是要出售國有資產？」
潛州市有許多閒置的國有資產，也不能全都稱為不良資產，只是缺少必要的合理管理。從這個意義上說，潛州確實很有錢。一大筆不動產擱在那，產生不了多少利潤，還要市政府每年掏錢維護。
柳俊笑了，趙師範快想到點子上了。
「師範同志這個主意不錯。我們要好好摸一下底，看市里有多少閒置的國有資產。這些資產就是我們的儲蓄，一直以來沒有產生實際的效益，閒置在那，可惜了。要全部都加以利用起來。」
副市長們如夢方醒。也不是說他們不知道這個死錢變活錢的理財方式。陳向洋在任的時候，思想比較保守，從來就不打這個「歪主意」。既然一把手不肯越過雷池，副手們誰也不敢力持異議。這個可是關係到上億乃至上十億的金錢，表現得太熱心了，不免要被人懷疑居心叵測。當然是多一事不如少一事了。
副市長們都有些興奮。只要你市長敢於拍板賣家當，這事就好辦，確實能籌出一大筆錢來。
趙師範是個實幹型的幹部，與柴紹基有異曲同工之妙，當即說道：「市長，確實是要好好摸一摸底，那些不良的資產，不妨出售一些。如同市長所言，死錢變活錢。變廢為寶嘛……」
柳俊微笑道：「師範同志，不良資產是要處理，不過，光是處置不良資產，換不來我們所需的巨額資金。都不良了嘛，人家商人也不是傻子，未必肯出大價錢。三年之內，要籌集這筆巨款，主意還要多打一些，那些運行良好的國有資產，也可以考慮出售！」
此言一出，趙師範等人又一次暈頭轉向。
運行良好的國有資產，也要出售？
合著柳市長是真要把潛州賣光，折騰個底朝天？
柳俊見這個「耳提面命」的啟，也進行得差不多了，不能過為己甚，一次性轉變太大，這些「老」副市長們，只怕一時難以消化。
「師範同志，各位同志，其實這是一個思想觀念的轉變問題。關於第一項修路的議案。我們可以仔細分析一下。全市公路絡改造，師範同志計算的總投資額基本是準確的，大約需要四十億到四十五億資金。但是也要分開來看，國道線和省道線的改造，市里掏一點，央和省財政，我們也要爭取他們援助一些。另外市級公路的改造，該當由市里掏錢。縣級公路和鄉村公路的改造建設，就要著落在各區縣頭上，市里不大包大攬。如此一來，資金壓力就分散了，不完全壓在市財政一家身上。這是第一點。」
柳俊說著，停頓了一下，眼神在諸人臉上掃過，副市長們都點頭稱是，一個個全神貫注。以往的市長辦公會，可很少有大家都這麼專注的時候。反正要商議什麼，大家心裡都有底，舉手不舉手而已。
「這個資金的籌集，市裡面要想出一個行之有效的操作模式，以便在全市推廣。師範同志剛剛說過了，國有資產要盤活，這個就是籌集資金的主要途徑。我舉例說明，譬如潛州賓館，我們可以整體出售……」
副市長們頓時又面面相覷。
潛州賓館其實就是以前的市委招待所，是潛州接待重要領導的所在，稱為潛州市的門面也不為過。現在柳市長卻要整個將它賣掉。大家心的疑惑，就不用說了。只是官場規矩，上級正在講話。下級不能隨便插嘴問話。
且看小柳市長有何解釋！
「潛州賓館論客源，是我們潛州最有潛力的賓館。所以，也是最能賣得起價錢的國有資產。我們整體出售產權，但不出讓經營管理權。簡單來說，就是賣出去，換一大筆錢，然後再從買主手裡租賃使用，每年支付租金。這個其實就是將潛州賓館今後若干年內可能產生的利潤，一次性提前支取。當然，這只是最簡單的解釋。有了大筆的資金，我們可以投入一部分，用以對潛州賓館進行改造升級，增強它的盈利能力。那麼支付的那部分租金，實際上就是多賺到的，市政府每年應收的利稅，一樣不會減少，或者減少不多。同志們，只要城市加展，經濟會越來越活躍，今後市裡的稅源財源，都會比以前更多更廣，來錢的門路多了，我們就更有底氣進行集投資。逐步擴大！」
柳俊緩緩說道，每一句話都說得很清楚。
「這只是舉一個例子，我們市里還有很多類似的資源，都可以適用這個模式。操作成功的話，有了經驗，就可以在全市各區縣推廣。這樣各區縣也能籌集到大筆的資金用來投入基礎建設。」
趙師範最早從震驚回過神來，雙眼閃耀著光芒，欣喜地道：「如果以後市里財政大幅度改善了，我們可以考慮再買回來！」
「對了。」
柳俊展顏微笑。
「可是，市長，到哪裡去找這樣的租賃公司呢？」
趙師範興奮了一陣。馬上問到另一個關鍵的問題。
柳俊微笑道：「這個我來想辦法。我們先推出這個模式，只要獲得了成功，就會有很多的租賃公司聞風而至，對於市裡的招商引資，也是一個利好的消息嘛。」
趙師範高興地說道：「市長，你這是硬生生的把我們潛州搞出一個特區模式來啊……」
柳俊笑道：「特區有政策優勢，國內國外的資金蜂擁而去，我們不是特區，沒有那麼優惠的政策，但是我們有辦法，開動腦筋，一樣能把國內國外的資金吸引過來。光靠潛州本市的造血功能是遠遠不夠的，按部就班的展，潛州就會落後，被人家越拋越遠，所以一定要開動腦筋，多想辦法。」
趙師範率先鼓掌，會議室里頓時響起一片掌聲，副市長們望向柳俊的眼神，明顯就多了幾分欽佩。
「好，現在我們來討論一下第二項議案。關於成立一個正處級的高新技術開區。這個高新區，我的意思就不用另起爐灶了，就在現有的兩個市級開區里，挑一個出來，按照高新技術開區的模式，進行改造。師範同志，你的意見呢？」
趙師範又有點暈乎乎的。看來一開始，大家都想錯了，一位小柳忙著搞一個新的高新區，是為了抓權，安置親信朋友，聽了這個話，壓根不是那麼回事。柳市長是真的在為著潛州著想。
「市長的意見，我十分贊成。市里原有兩個市級開區，一個南一個北。我看南灘開區比較合適改造。南灘區緊挨大江，水路交通便利，有進出的碼頭。以前也一直都在盈利。條件比較好。」
柳俊點點頭，說道：「師範同志的意見很好，我也是這麼考慮的。南灘開區，我認為主要的重點，要落在大力展真正的高科技產業上去。這次我去都開會，拜訪了科技部的相關負責人，科技部對於我們這個思路，很讚賞，答應給我們提供大力的支持。我們市里，要成立一個專項基金，用以鼓勵和扶持高新技術產業，同時，和國內省內的幾所著名大學建立起互助合作的科研關係。有了這個技術支持，再加上科技部的政策支持以及市裡的資金扶持，很有希望把這個高科技園區建設起來。同志們，我們潛州要建設成宜居城市，旅遊城市，那麼保護環境就是非常重要的。高能耗、高污染的工業企業，我們不能引進。碧水藍天的花園式城市，是我們要留給子孫後代的。潛州的經濟展，要走高科技、高附加值的道路，以最少的投入，達成最大的產出。這個使我們今後要堅定不移推行的政策。」
趙師範頻頻點頭，微笑道：「難怪市長要花大價錢建一個『科技博物館』，就是為了做好宣傳，讓廣大市民都有科技強市的新思維！」
「正是！」
柳俊微微頷。