第一百零八章 辦法
尚書省，官署里，錄尚書事的江夏王蕭大款，與回京述職的北荊州刺史王僧辯商議事務。
近十年前，邵陵王、河東王、岳陽王作亂，蕭大款掛帥出征，王僧辯輔佐，不僅平定叛亂，後來還收復沔北失地，所以相互間比較熟悉。
而當年同樣參戰的李笠，此時也在座。
皇帝要以淮陰為行在，厲兵秣馬，籌劃北伐，為此，兩淮地區要實施一些新政。
為了「特事特辦」，尚書省要在兩淮設行台：北道行台。
行台，即尚書行台，為尚書省（尚書台）設在地方的派駐官署，一般管轄數州或十餘州，履行尚書省的部分職權，與都督區不同，很少設立。
新設的北道行台，實際管轄、處理兩淮地區軍政事務，包括人事任免。
兩淮地區的官員，除了刺史、州長史和州司馬的任免以及處置需要先經過尚書省核准，刺史以下官員的任免，由北道行台直接決定。
事後上報即可。
北道行台的主官——行台尚書，由王僧辯擔任。
承擔著尚書令職責的江夏王蕭大款，就北道行台的設立，有一些關鍵事宜要和王僧辯商議。
而李笠之所以列席，是因為北道行台要負責府兵的組建，並要和尚書省做好「對接」，他作為這一制度的倡導者，要參加會談。
府兵制的具體建設，由淮北屯田都督彭均負責。
彭均有數年的「兵轉農」屯田經驗，如今辦起「兵農結合」的府兵制，再合適不過。
說到府兵制，蕭大款有些好奇，雖說兩淮要實行的府兵制，參考了西魏/周國的府兵制，但他看過細則，發現有所不同。
王僧辯對西魏/周國的府兵制有所耳聞，但李笠擬定的府兵制，另有不同，兼具開荒、屯田、兵轉農的職能。
現在，李笠大進行大概講解。
府兵，就是軍府的兵，軍府，梁國就有，即各州的州軍府、郡軍府。
但府兵的府，是脫離州、郡行政區劃的軍府，為了有所區別，定名為衛府。
衛府兵，以農為兵，農忙種田，農閒操練，必要時自備兵仗隨軍出征，所以官府會免其租調、勞役，是世兵制的一種改進。
這種兵農結合的兵制，可以在不大幅增加朝廷財政負擔的前提下，有效增加軍隊數量。
而淮北徐州，實行了屯田的衛所兵制度，即組織軍隊屯田，然後一個個屯田聚落會轉變為村落，兵卒解甲歸田，由兵轉農。
李笠擬定的府兵制，和周國的府兵制有區別，區別就在於多了「衛所兵」，多了「兵轉農」。
衛府加衛所，農轉兵、兵轉農，既可以在現有土地上組織起府兵隊伍，也可以組織將士開荒，作為衛所兵卸甲歸田。
將屯田的軍事堡壘變成新的民間聚落，並承擔維持當地治安的職責。
衛所兵制度，在徐州實行數年，逐漸完善，效果很不錯，能夠給府兵制帶來額外的活力。
將來朝廷發兵北伐，對於各收復地區的管理，需要靠衛所屯田這個辦法，來給將士們變相的分田地。
而衛所屯田聚落還會作為地方治安力量的支點，協助新任地方官管理收復的州郡，壓制地方上的豪強和賊寇。
並且吸納各地流民，協助地方官將其另行安置，譬如編入廂兵。
廂兵制是徐州實行的又一種制度，廂兵雖然有個「兵」字，但不是軍事編制。
廂兵由流民或者百姓構成，官府將其以軍隊的形式組織起來，作為直接掌握的勞動力，承擔各類勞役，緩解尋常百信的勞役負擔。
因為廂兵制在徐州實行數年，制度較為完善，且鍛鍊出不少管理隊伍，所以北道行台在兩淮實行廂兵制，可以有現成的「骨架」可用。
因為廂兵不是兵，所以歸民政管理，北道行台有了廂兵，只要有錢維持，就有了能直接調動的大量勞動力（相對而言）。
李笠大概介紹了一番，蕭大款有些期盼：一系列新政在兩淮實施，到底能不能成功？
他懷疑李笠鼓動皇帝駐蹕淮陰施別有所圖，但針對的不是李笠這個人，而是針對某件事。
平心而論，他認為李笠確實有棟樑之才。
李笠這十來年的表現十分出色，無論是打仗，還是治理地方，都做得很好。
地方官任上推出的各項措施，在饒州鄱陽和徐州都已經過考驗，證明確實有效，才開始進一步推廣。
譬如專營許可、新稅制（商稅）、衛所屯田、廂兵，以及各種產業經營、管理制度。
現在，這些經過李笠精心培育培育的「幼苗」，即將移植到兩淮地區的大片土地，一旦真的長起來，就可以進一步移植到各地。
如此一來，就能大幅增強國力。
蕭大款也有遠大志向，希望國富民強，也想在有生之年，看到國家統一天下，還都洛陽。
所以即便不贊成皇帝駐蹕淮陰，他還是理智的面對現實，沒有蓄意阻攔。
既然李笠策劃得妥妥噹噹，樂安的銅礦正式開採後，可以解決皇帝駐蹕淮陰產生的巨大開支，蕭大款就拭目以待，看看數年之後，兩淮會是何等樣的景象。
但對於王僧辯來說，兩淮實行的一系列「新政」，卻有更多的含義。
毫無疑問，這是以軍事優先為前提，構建起來的新「建築」。
正如李笠所說，一切都是為了北伐成功，而不是喊喊口號而已。
徐州的成功經驗，去年北伐青州地區的大獲成功，以及皇帝駐蹕淮陰的決定，讓許多人都看到了希望。
那就是天下一統，結束數百年的亂世。
有生之年能看到這一天，死而無憾。
年近花甲的王僧辯，上一次錯失了機會，北伐河南，卻敗於長社。
這一次，他得任北道行台尚書，又是一次機會，無論如何，都要把住。
然而，雄心壯志的背後，得看錢糧到不到位，北道行台要在兩淮儘快實行各項新政，其開支十分巨大。
光靠樂安銅礦目前的開採量，沒法完全應付巨大的開支。
畢竟行宮及各類官署、建築的修建，以及安置大量人員所產生的開支，本身就是個巨大的數字。
王僧辯知道缺錢是事實，那該怎麼辦？
反正他變不出來。
蕭大款也想知道答案，李笠則是一臉淡定：「能用錢解決的問題，就不是問題，錢，我來想辦法。」
「莫非還是靠總稅司？」蕭大款問，李笠點點頭，又搖搖頭：「僅靠收稅還不行，商稅的增長幅度總歸有限，不過...」
「急公好義的商賈們，會想出辦法的。」
蕭大款和王僧辯才不信奸商們會急公好義，不過，比奸商還「奸」的彭城公，或許真會有辦法，讓奸商們把家裡的金山銀山抬出來。
到底是什麼辦法呢？
若說李笠常用的「許可經營」辦法，好像解決不了這麼大的開支問題。
他們不懂經營，更不懂經商，想不明白。
反正錢得問題，李笠負責解決。
畢竟，這事情還是李笠帶頭挑的。
李笠不打算多說，因為這種事情看結果即可，說多沒用。
他不親自抓權而是去賺錢，不是腦子有問題，是因為做了取捨。
政治博弈，一定要儘可能拉攏更多的盟友，這就得用利益來證明自己的「誠意」。
所以在「皇帝駐蹕淮陰」這件大事上，他把好處分出去，以拉攏更多的人。
王僧辯為北道行台尚書，一是因為資歷夠，二是因為其親朋故舊眾多，又代表著荊、襄地區許多士族、寒人的利益，所以必須拉攏。
要拉攏，官職可不能低。
李笠要儘可能拉攏更多的政治勢力來「利益均沾」，才能做到「得道多助」。
畢竟他侵犯了一群既得利益者的利益，若不儘快拉攏強有力的盟友來分擔怒火，麻煩事會越來越多。
近十年前，邵陵王、河東王、岳陽王作亂，蕭大款掛帥出征，王僧辯輔佐，不僅平定叛亂，後來還收復沔北失地，所以相互間比較熟悉。
而當年同樣參戰的李笠，此時也在座。
皇帝要以淮陰為行在，厲兵秣馬，籌劃北伐，為此，兩淮地區要實施一些新政。
為了「特事特辦」，尚書省要在兩淮設行台：北道行台。
行台，即尚書行台，為尚書省（尚書台）設在地方的派駐官署，一般管轄數州或十餘州，履行尚書省的部分職權，與都督區不同，很少設立。
新設的北道行台，實際管轄、處理兩淮地區軍政事務，包括人事任免。
兩淮地區的官員，除了刺史、州長史和州司馬的任免以及處置需要先經過尚書省核准，刺史以下官員的任免，由北道行台直接決定。
事後上報即可。
北道行台的主官——行台尚書，由王僧辯擔任。
承擔著尚書令職責的江夏王蕭大款，就北道行台的設立，有一些關鍵事宜要和王僧辯商議。
而李笠之所以列席，是因為北道行台要負責府兵的組建，並要和尚書省做好「對接」，他作為這一制度的倡導者，要參加會談。
府兵制的具體建設，由淮北屯田都督彭均負責。
彭均有數年的「兵轉農」屯田經驗，如今辦起「兵農結合」的府兵制，再合適不過。
說到府兵制，蕭大款有些好奇，雖說兩淮要實行的府兵制，參考了西魏/周國的府兵制，但他看過細則，發現有所不同。
王僧辯對西魏/周國的府兵制有所耳聞，但李笠擬定的府兵制，另有不同，兼具開荒、屯田、兵轉農的職能。
現在，李笠大進行大概講解。
府兵，就是軍府的兵，軍府，梁國就有，即各州的州軍府、郡軍府。
但府兵的府，是脫離州、郡行政區劃的軍府，為了有所區別，定名為衛府。
衛府兵，以農為兵，農忙種田，農閒操練，必要時自備兵仗隨軍出征，所以官府會免其租調、勞役，是世兵制的一種改進。
這種兵農結合的兵制，可以在不大幅增加朝廷財政負擔的前提下，有效增加軍隊數量。
而淮北徐州，實行了屯田的衛所兵制度，即組織軍隊屯田，然後一個個屯田聚落會轉變為村落，兵卒解甲歸田，由兵轉農。
李笠擬定的府兵制，和周國的府兵制有區別，區別就在於多了「衛所兵」，多了「兵轉農」。
衛府加衛所，農轉兵、兵轉農，既可以在現有土地上組織起府兵隊伍，也可以組織將士開荒，作為衛所兵卸甲歸田。
將屯田的軍事堡壘變成新的民間聚落，並承擔維持當地治安的職責。
衛所兵制度，在徐州實行數年，逐漸完善，效果很不錯，能夠給府兵制帶來額外的活力。
將來朝廷發兵北伐，對於各收復地區的管理，需要靠衛所屯田這個辦法，來給將士們變相的分田地。
而衛所屯田聚落還會作為地方治安力量的支點，協助新任地方官管理收復的州郡，壓制地方上的豪強和賊寇。
並且吸納各地流民，協助地方官將其另行安置，譬如編入廂兵。
廂兵制是徐州實行的又一種制度，廂兵雖然有個「兵」字，但不是軍事編制。
廂兵由流民或者百姓構成，官府將其以軍隊的形式組織起來，作為直接掌握的勞動力，承擔各類勞役，緩解尋常百信的勞役負擔。
因為廂兵制在徐州實行數年，制度較為完善，且鍛鍊出不少管理隊伍，所以北道行台在兩淮實行廂兵制，可以有現成的「骨架」可用。
因為廂兵不是兵，所以歸民政管理，北道行台有了廂兵，只要有錢維持，就有了能直接調動的大量勞動力（相對而言）。
李笠大概介紹了一番，蕭大款有些期盼：一系列新政在兩淮實施，到底能不能成功？
他懷疑李笠鼓動皇帝駐蹕淮陰施別有所圖，但針對的不是李笠這個人，而是針對某件事。
平心而論，他認為李笠確實有棟樑之才。
李笠這十來年的表現十分出色，無論是打仗，還是治理地方，都做得很好。
地方官任上推出的各項措施，在饒州鄱陽和徐州都已經過考驗，證明確實有效，才開始進一步推廣。
譬如專營許可、新稅制（商稅）、衛所屯田、廂兵，以及各種產業經營、管理制度。
現在，這些經過李笠精心培育培育的「幼苗」，即將移植到兩淮地區的大片土地，一旦真的長起來，就可以進一步移植到各地。
如此一來，就能大幅增強國力。
蕭大款也有遠大志向，希望國富民強，也想在有生之年，看到國家統一天下，還都洛陽。
所以即便不贊成皇帝駐蹕淮陰，他還是理智的面對現實，沒有蓄意阻攔。
既然李笠策劃得妥妥噹噹，樂安的銅礦正式開採後，可以解決皇帝駐蹕淮陰產生的巨大開支，蕭大款就拭目以待，看看數年之後，兩淮會是何等樣的景象。
但對於王僧辯來說，兩淮實行的一系列「新政」，卻有更多的含義。
毫無疑問，這是以軍事優先為前提，構建起來的新「建築」。
正如李笠所說，一切都是為了北伐成功，而不是喊喊口號而已。
徐州的成功經驗，去年北伐青州地區的大獲成功，以及皇帝駐蹕淮陰的決定，讓許多人都看到了希望。
那就是天下一統，結束數百年的亂世。
有生之年能看到這一天，死而無憾。
年近花甲的王僧辯，上一次錯失了機會，北伐河南，卻敗於長社。
這一次，他得任北道行台尚書，又是一次機會，無論如何，都要把住。
然而，雄心壯志的背後，得看錢糧到不到位，北道行台要在兩淮儘快實行各項新政，其開支十分巨大。
光靠樂安銅礦目前的開採量，沒法完全應付巨大的開支。
畢竟行宮及各類官署、建築的修建，以及安置大量人員所產生的開支，本身就是個巨大的數字。
王僧辯知道缺錢是事實，那該怎麼辦？
反正他變不出來。
蕭大款也想知道答案，李笠則是一臉淡定：「能用錢解決的問題，就不是問題，錢，我來想辦法。」
「莫非還是靠總稅司？」蕭大款問，李笠點點頭，又搖搖頭：「僅靠收稅還不行，商稅的增長幅度總歸有限，不過...」
「急公好義的商賈們，會想出辦法的。」
蕭大款和王僧辯才不信奸商們會急公好義，不過，比奸商還「奸」的彭城公，或許真會有辦法，讓奸商們把家裡的金山銀山抬出來。
到底是什麼辦法呢？
若說李笠常用的「許可經營」辦法，好像解決不了這麼大的開支問題。
他們不懂經營，更不懂經商，想不明白。
反正錢得問題，李笠負責解決。
畢竟，這事情還是李笠帶頭挑的。
李笠不打算多說，因為這種事情看結果即可，說多沒用。
他不親自抓權而是去賺錢，不是腦子有問題，是因為做了取捨。
政治博弈，一定要儘可能拉攏更多的盟友，這就得用利益來證明自己的「誠意」。
所以在「皇帝駐蹕淮陰」這件大事上，他把好處分出去，以拉攏更多的人。
王僧辯為北道行台尚書，一是因為資歷夠，二是因為其親朋故舊眾多，又代表著荊、襄地區許多士族、寒人的利益，所以必須拉攏。
要拉攏，官職可不能低。
李笠要儘可能拉攏更多的政治勢力來「利益均沾」，才能做到「得道多助」。
畢竟他侵犯了一群既得利益者的利益，若不儘快拉攏強有力的盟友來分擔怒火，麻煩事會越來越多。