第八章、招降納叛
接受了田承嗣的求降之後,唐軍主力便暫時停留在漳水南岸的冀州州治信都縣,稍加整頓。
李汲自從北渡黃河之後,就基本上沒撈著什麼仗打,頗為鬱郁——他估摸著若非不准諸軍劫掠洛陽之事惡了僕固懷恩,從而故意壓制,就是暗殺許叔冀之事讓僕固懷恩感覺有深恩厚德於自己,故此可以隨心所欲地將功勞轉讓給他人……
——南霽雲、雷萬春是在潛往衛州的四天之後,折返回營的,密報李汲:「事成矣。」
僕固懷恩事先打過了招呼,南、雷二將得以夤夜潛入許叔冀的寢室。許叔冀一見二將到來,當場臉就綠了,忙叫:「我曾救睢陽,有德於汝等,汝等焉能害我?!」
南霽雲一把卡住許叔冀的脖子,使對方的呼喊聲變成了喃喃細語。隨即南霽雲冷笑道:「某昔日前往彭城去向許大夫借兵,大夫不予,可能想到今日否?因大夫不肯往救睢陽,多少忠臣烈士斷頭瀝血,都在泉下等著與大夫相會呢!若非李二郎劫持大夫,睢陽之圍也不能解,大夫本非有心為善,何敢言德?!」
許叔冀只能連聲告饒,雷萬春焦躁道:「還與這等小人多說什麼,殺了便是!」於是二將便用事先準備好的白綾,活活勒死了許叔冀,然後懸於樑上,偽裝自盡。
實話說這活兒辦得很糙,倘若有積年辦案的老吏來勘察,一見就知道是他殺還是自殺;況且許叔冀即便真的畏罪自殺,也不至於不肯留下片言隻字來吧?關鍵是行軍之中,李汲也沒處找人去模仿許叔冀的筆跡啊,生怕越描越黑……
不過也無所謂,此事既然得了僕固懷恩的首肯,自易矇混過關——起碼現場就能給你徹底破壞嘍,哪怕再穿越來一名神探,也必束手無策。
南霽雲慨嘆道:「可惜,既不能割取許叔冀的人頭,祭奠亡靈,也不能將他臨死前那驚駭恐懼之狀,描繪下來久存……當時見他那般神情,我等不知道有多痛快!」
李汲心說你就不知道將來會有一樣東西,叫做「照相機」了……
隨即在自帳中悄無聲息地私設靈堂,中設張巡、許遠二人的牌位,左右是陳若等歷年戰死沙場的睢陽軍將校,以及一塊「睢陽護國殞難諸軍人之靈」,李汲領著南霽雲等睢陽舊部,依次前往拜祭。
拉回來說,唐軍暫駐信都之時,潞澤節度使李抱玉突然間找上門來。
昔日在河陽,李抱玉也曾追隨李光弼御賊,李汲跟他有過數面之緣,只是當時身份懸隔,即便李汲深得李光弼、僕固懷恩看重,李抱玉也沒有主動湊上來攀交情的意思。如今兩人的地位稍稍拉近了些,同為一軍之主,且李汲還可以說是元帥李适的私人,則李抱玉私下裡走動走動,也屬情理中事。
李汲仍將出他那簡易版的烹茶法,款待李抱玉。但很明顯李抱玉的心思不在茶上,也並非簡單地過來套近乎、拉感情,寒暄過後,他便低聲問李汲:「二郎啊,於近日元帥對待諸降將之事,你如何看?」
張獻誠、張忠志、薛嵩、秦睿、田承嗣等叛軍節度陸續降唐,照道理來說,便應交出土地、人馬,孤身而入唐營,等候發落——否則你若是偽降,隔兩天找機會又再復叛,從肋側捅我們一刀子可怎麼辦啊?
然而僕固懷恩卻似乎對那些叛將極其的信任,竟允彼等繼掌其地,繼領其軍。
好比說薛嵩,李抱玉都已然率兵入其營壘,甄別將校,打算改編了,僕固懷恩一道令下:李抱玉你滾回自家營中去,讓薛嵩繼續將兵。
辛雲京之與張忠志,也是如此。
李抱玉、辛雲京因此惱怒,並且懷疑僕固懷恩別有異心,是想趁機拉攏那些叛將,留下他們的軍隊來,異日好做自家臂助——說不定那廝也想造反!
這幾天,二將各營串聯,打算聯名上奏,彈劾僕固懷恩,就中自然也包括了李汲。辛雲京還有所顧慮,說:「李汲與仆固父子交情匪淺,必不肯聽我,倘若將此事報於仆固,如何是好?」
李抱玉卻道:「李二郎是忠臣,受聖人、元帥寄予厚望,必不從僕固反也。且我等堂堂正正,聯名彈劾,豈怕仆固知曉?」拍拍胸脯,我去找李汲。
當下說及此事,探問李汲的想法。李汲沉吟少頃,緩緩說道:「今上繼位前便有詔,『逆賊史朝義以下,有能投降及率眾歸附者,當超予封賞』……」
李抱玉搖搖頭:「朝廷如何處斷,是朝廷之事,然彼等既降,豈可不交出兵權來哪?副帥獨斷專行,恐怕養癰為患!」
他沒敢提僕固懷恩有反意,終究那只是猜測之詞罷了,可以跟別人說,不能跟李汲說。他不怕李汲跑去稟報僕固懷恩,說李抱玉、辛雲京他們要彈劾你,但不希望李汲去說,諸將要劾你反狀……那就真把僕固懷恩得罪狠了,且還可能招致誣告反坐。
李汲笑笑,說:「我的意思,是聖人既有此旨,將軍等彈劾副帥,多半是不準的……」
李抱玉、辛雲京串聯了一回,卻幾無響應者,最終只能二將聯名上奏,彈劾僕固懷恩,暫且不提。且說李抱玉去後,李汲又再烹了一缶茶,獨自一人細細品味,離京前與李泌的一番長談,重又泛上心頭——
當時李泌還沒搬到李汲隔鄰居住,自然也未正式娶親,因為其弟翌日便要遠行,乃央告李豫,暫放他出宮一晚,與李汲秉燭夜話。
話題自然是從來瑱開始的,李泌說:「來大夫(來瑱寄祿是御史大夫)國家上將,功高勛著,便稍有抗命之舉,也不宜嚴責,恐傷諸將之意也。長衛你到了襄陽,還須以智取之,慎勿用強。」
李汲點頭說我知道的——「聖人許得好大官爵,想必來大夫不會再推三阻四,堅拒還朝……只是這班節度往往擁兵自重,若不加以懲治,怕是將來再出第二個、第三個來瑱,朝廷哪有恁多尚書和宰相可予啊?且待亂平之後,當徐徐削除之,將軍權俱歸中央。」
他自詡這段話絕對的「政治正確」,挑不出錯來,孰料李泌卻苦笑搖頭:「削不得也。」
「為何?」
李泌反問道:「你以為,國家為何設恁多節度、防禦等使臣?」
「為了統合地方軍政之權,全力以平禍亂。」
「那麼禍亂又因何而起呢?」
「沿邊諸鎮,勢大難制。」
這也是李汲一貫的主張,安史之亂究其根底是軍閥叛亂,是因為國家重兵都在沿邊諸鎮,而腹內卻兵力空虛,禁軍尤其不堪用,真跟什麼玄宗妄信胡將沒關係——李光弼、僕固懷恩、李抱玉他們還都是胡將咧。
「則國家為何要聚重兵於邊鎮?」
「為東御契丹、奚人,西御蕃賊,南防南詔,以及……」李汲稍稍頓了一下,才說:「便回紇,也不可盡信哪。」
李泌緩緩點頭,終於道及關鍵:「則即便關東亂平,契丹、奚、吐蕃、南詔,甚至回紇仍在,沿邊豈可改弦更張,不駐重軍?是沿邊諸鎮不可削也。而沿邊既駐重軍,腹內豈能再如從前一般無兵?不僅僅禁軍要充實,便河南、河北,甚至江淮諸鎮,也不可削啊……」
李汲聞言,不禁默然。
其實相關這個問題,他終究比李泌多一千餘年的見識,其實所見更通透些,從前也曾與李泌詳談過。
唐初實行均田制,相應地產生了府兵制,也即除南衙四衛拱護中朝外,以其餘十二衛及地方折衝府管理府兵,臨時徵召兵役。也就是說,只有大概十多萬是職業兵、半職業兵,其餘都是義務兵——還是短期義務兵。
這些義務兵不脫產,按期應役,自備服裝、器械、馬匹——自然,朝廷也會供應一部分——對於國家財政的壓力是比較小的。
然而均田制很快就崩潰了。因為此前長年戰亂,導致中產以上多破,中產以下多死,地廣人稀,這才能夠按丁授田,相當於國家用土地來換取人民的納稅、服役義務;而一旦太平下來,一方面人口迅速滋生,另方面土地兼併日重,導致大批自耕農破產,淪為官私奴婢。於是「富者地連阡陌」,可以用種種方法規避甚至於逃避兵役,「貧者無立錐之地」,哪裡還承受得起沉重的兵役呢?
府兵制因此也迅速瓦解。
但國家外禦敵寇,內平禍亂,總不可能無兵啊,就此「長行健兒」應時而生,並在開元之後,逐漸成為軍隊的主體。
所謂「長行健兒」,又名長征健兒、兵防健兒,指的是志願兵,或者說僱傭兵,自請入伍,半脫產或全脫產,在執行戰鬥任務的同時,領取朝廷俸祿。大致算起來,國家養一名健兒所費,要超過供養五到十名義務兵。
與此同時,外患卻越來越嚴重,吐蕃、回紇崛起,契丹、奚聯姻相結,就連南詔,也統合六詔,雄踞西南。為此健兒多聚邊陲,逐漸形成了十大邊鎮,而朝廷在供養這些邊鎮之餘,也實在掏不出更多錢來,再在腹內養兵了。安史之亂,就在這種背景下終於爆發。
正如李泌所言,為御外寇,即便平定了關東之亂,邊鎮也是不可能裁撤的;而邊鎮不裁撤,先削了內地諸節度、防禦的兵權,那不又恢復原狀了嗎?天曉得會不會再出一個安祿山,再出一個史思明?
李汲不由得慨嘆道:「難道這般局面,軍閥坐大,朝廷幾受挾制,還將繼續維持下去麼?」
李泌提醒他:「你還忽視了一個問題。如今天下之兵,泰半為健兒,慣於戰陣搏殺,不喜務農,則若裁撤,那些人肯答應麼?必然再起禍亂……」
李汲道:「開元、天寶時健兒數量,較前不啻五倍;今健兒數量,又比開元、天寶時五倍——朝廷哪來那麼多錢養兵啊?」這已經捉襟見肘很久啦,第五琦、劉晏他們拆東牆補西牆都填不滿窟窿,若不裁撤軍鎮,管財計的全都得一根繩子「自掛東南枝」!
李泌嘆息道:「為今之計,只有……朝廷再不管那麼多了。」
見李汲投來疑惑的目光,李泌便道:「你從晉……你自然知道西晉之事,當時州下面還有郡……」
李汲打斷他的話:「當日的郡,便是今日的州啊。」
「然而今日的州,為朝廷所直轄!」
隨即李泌耐心解釋起來——「郡之設,始於秦,而漢因之。漢初不過三十六郡,後增設四十六郡,疆域日廣,郡數益多,漢武乃設諸部刺史……」
西漢中期初設十三部的時候,其長官除了司隸校尉外,都僅僅負臨時監察權而已——刺史之意,就是臨時出刺(查核情況)的御史。但到了漢成帝的時候,改州刺史為州牧,逐漸成為地方行政長官。東漢初稍稍削弱了刺史權柄,但到漢末,權勢更甚,直至兩晉。
「……隋代撤郡改州,或改州為郡,我唐因之,其實跟漢初是一樣的。太宗朝乃設諸道黜陟大使,如漢武時的州刺史;睿宗時擬設二十四都督府,諸州隸之,因群臣反對而作罷;玄宗時設十五道採訪使,後改觀察使,並於沿邊設節度使……」
李汲點頭道:「我明白阿兄的意思,總之疆域日廣,戶口繁殖,兩級行政體系已難管理,就此必須改成三級吧。」
李泌聞言,微微一愕,隨即手捻鬍鬚:「兩級行政體系、三級行政體系……此詞頗為允當。正是如此,貞觀時全天下不過三百萬戶,天寶時已九百萬戶——算上隱匿、逃亡,不啻千萬……」
李汲一聳肩膀:「如今怕是又要縮回去了吧?」
「終究江南被禍稍輕些,怕是今日戶口,還比開國時要多,則仍以朝廷直轄諸郡,怕是難理啊。」
李汲微微蹙眉:「阿兄的意思,是要讓諸鎮節度,做今日的州牧?」
李泌點頭:「朝廷不再直轄諸郡,其政事、財計,由諸觀察、節度自理,腹內諸鎮按時貢奉,沿邊諸鎮則朝命供輸,助其溝通有無罷了。」
李汲一挑眉毛:「阿兄,你這不是三級行政體系,這是承包制啊……不,是分封制!」
李汲自從北渡黃河之後,就基本上沒撈著什麼仗打,頗為鬱郁——他估摸著若非不准諸軍劫掠洛陽之事惡了僕固懷恩,從而故意壓制,就是暗殺許叔冀之事讓僕固懷恩感覺有深恩厚德於自己,故此可以隨心所欲地將功勞轉讓給他人……
——南霽雲、雷萬春是在潛往衛州的四天之後,折返回營的,密報李汲:「事成矣。」
僕固懷恩事先打過了招呼,南、雷二將得以夤夜潛入許叔冀的寢室。許叔冀一見二將到來,當場臉就綠了,忙叫:「我曾救睢陽,有德於汝等,汝等焉能害我?!」
南霽雲一把卡住許叔冀的脖子,使對方的呼喊聲變成了喃喃細語。隨即南霽雲冷笑道:「某昔日前往彭城去向許大夫借兵,大夫不予,可能想到今日否?因大夫不肯往救睢陽,多少忠臣烈士斷頭瀝血,都在泉下等著與大夫相會呢!若非李二郎劫持大夫,睢陽之圍也不能解,大夫本非有心為善,何敢言德?!」
許叔冀只能連聲告饒,雷萬春焦躁道:「還與這等小人多說什麼,殺了便是!」於是二將便用事先準備好的白綾,活活勒死了許叔冀,然後懸於樑上,偽裝自盡。
實話說這活兒辦得很糙,倘若有積年辦案的老吏來勘察,一見就知道是他殺還是自殺;況且許叔冀即便真的畏罪自殺,也不至於不肯留下片言隻字來吧?關鍵是行軍之中,李汲也沒處找人去模仿許叔冀的筆跡啊,生怕越描越黑……
不過也無所謂,此事既然得了僕固懷恩的首肯,自易矇混過關——起碼現場就能給你徹底破壞嘍,哪怕再穿越來一名神探,也必束手無策。
南霽雲慨嘆道:「可惜,既不能割取許叔冀的人頭,祭奠亡靈,也不能將他臨死前那驚駭恐懼之狀,描繪下來久存……當時見他那般神情,我等不知道有多痛快!」
李汲心說你就不知道將來會有一樣東西,叫做「照相機」了……
隨即在自帳中悄無聲息地私設靈堂,中設張巡、許遠二人的牌位,左右是陳若等歷年戰死沙場的睢陽軍將校,以及一塊「睢陽護國殞難諸軍人之靈」,李汲領著南霽雲等睢陽舊部,依次前往拜祭。
拉回來說,唐軍暫駐信都之時,潞澤節度使李抱玉突然間找上門來。
昔日在河陽,李抱玉也曾追隨李光弼御賊,李汲跟他有過數面之緣,只是當時身份懸隔,即便李汲深得李光弼、僕固懷恩看重,李抱玉也沒有主動湊上來攀交情的意思。如今兩人的地位稍稍拉近了些,同為一軍之主,且李汲還可以說是元帥李适的私人,則李抱玉私下裡走動走動,也屬情理中事。
李汲仍將出他那簡易版的烹茶法,款待李抱玉。但很明顯李抱玉的心思不在茶上,也並非簡單地過來套近乎、拉感情,寒暄過後,他便低聲問李汲:「二郎啊,於近日元帥對待諸降將之事,你如何看?」
張獻誠、張忠志、薛嵩、秦睿、田承嗣等叛軍節度陸續降唐,照道理來說,便應交出土地、人馬,孤身而入唐營,等候發落——否則你若是偽降,隔兩天找機會又再復叛,從肋側捅我們一刀子可怎麼辦啊?
然而僕固懷恩卻似乎對那些叛將極其的信任,竟允彼等繼掌其地,繼領其軍。
好比說薛嵩,李抱玉都已然率兵入其營壘,甄別將校,打算改編了,僕固懷恩一道令下:李抱玉你滾回自家營中去,讓薛嵩繼續將兵。
辛雲京之與張忠志,也是如此。
李抱玉、辛雲京因此惱怒,並且懷疑僕固懷恩別有異心,是想趁機拉攏那些叛將,留下他們的軍隊來,異日好做自家臂助——說不定那廝也想造反!
這幾天,二將各營串聯,打算聯名上奏,彈劾僕固懷恩,就中自然也包括了李汲。辛雲京還有所顧慮,說:「李汲與仆固父子交情匪淺,必不肯聽我,倘若將此事報於仆固,如何是好?」
李抱玉卻道:「李二郎是忠臣,受聖人、元帥寄予厚望,必不從僕固反也。且我等堂堂正正,聯名彈劾,豈怕仆固知曉?」拍拍胸脯,我去找李汲。
當下說及此事,探問李汲的想法。李汲沉吟少頃,緩緩說道:「今上繼位前便有詔,『逆賊史朝義以下,有能投降及率眾歸附者,當超予封賞』……」
李抱玉搖搖頭:「朝廷如何處斷,是朝廷之事,然彼等既降,豈可不交出兵權來哪?副帥獨斷專行,恐怕養癰為患!」
他沒敢提僕固懷恩有反意,終究那只是猜測之詞罷了,可以跟別人說,不能跟李汲說。他不怕李汲跑去稟報僕固懷恩,說李抱玉、辛雲京他們要彈劾你,但不希望李汲去說,諸將要劾你反狀……那就真把僕固懷恩得罪狠了,且還可能招致誣告反坐。
李汲笑笑,說:「我的意思,是聖人既有此旨,將軍等彈劾副帥,多半是不準的……」
李抱玉、辛雲京串聯了一回,卻幾無響應者,最終只能二將聯名上奏,彈劾僕固懷恩,暫且不提。且說李抱玉去後,李汲又再烹了一缶茶,獨自一人細細品味,離京前與李泌的一番長談,重又泛上心頭——
當時李泌還沒搬到李汲隔鄰居住,自然也未正式娶親,因為其弟翌日便要遠行,乃央告李豫,暫放他出宮一晚,與李汲秉燭夜話。
話題自然是從來瑱開始的,李泌說:「來大夫(來瑱寄祿是御史大夫)國家上將,功高勛著,便稍有抗命之舉,也不宜嚴責,恐傷諸將之意也。長衛你到了襄陽,還須以智取之,慎勿用強。」
李汲點頭說我知道的——「聖人許得好大官爵,想必來大夫不會再推三阻四,堅拒還朝……只是這班節度往往擁兵自重,若不加以懲治,怕是將來再出第二個、第三個來瑱,朝廷哪有恁多尚書和宰相可予啊?且待亂平之後,當徐徐削除之,將軍權俱歸中央。」
他自詡這段話絕對的「政治正確」,挑不出錯來,孰料李泌卻苦笑搖頭:「削不得也。」
「為何?」
李泌反問道:「你以為,國家為何設恁多節度、防禦等使臣?」
「為了統合地方軍政之權,全力以平禍亂。」
「那麼禍亂又因何而起呢?」
「沿邊諸鎮,勢大難制。」
這也是李汲一貫的主張,安史之亂究其根底是軍閥叛亂,是因為國家重兵都在沿邊諸鎮,而腹內卻兵力空虛,禁軍尤其不堪用,真跟什麼玄宗妄信胡將沒關係——李光弼、僕固懷恩、李抱玉他們還都是胡將咧。
「則國家為何要聚重兵於邊鎮?」
「為東御契丹、奚人,西御蕃賊,南防南詔,以及……」李汲稍稍頓了一下,才說:「便回紇,也不可盡信哪。」
李泌緩緩點頭,終於道及關鍵:「則即便關東亂平,契丹、奚、吐蕃、南詔,甚至回紇仍在,沿邊豈可改弦更張,不駐重軍?是沿邊諸鎮不可削也。而沿邊既駐重軍,腹內豈能再如從前一般無兵?不僅僅禁軍要充實,便河南、河北,甚至江淮諸鎮,也不可削啊……」
李汲聞言,不禁默然。
其實相關這個問題,他終究比李泌多一千餘年的見識,其實所見更通透些,從前也曾與李泌詳談過。
唐初實行均田制,相應地產生了府兵制,也即除南衙四衛拱護中朝外,以其餘十二衛及地方折衝府管理府兵,臨時徵召兵役。也就是說,只有大概十多萬是職業兵、半職業兵,其餘都是義務兵——還是短期義務兵。
這些義務兵不脫產,按期應役,自備服裝、器械、馬匹——自然,朝廷也會供應一部分——對於國家財政的壓力是比較小的。
然而均田制很快就崩潰了。因為此前長年戰亂,導致中產以上多破,中產以下多死,地廣人稀,這才能夠按丁授田,相當於國家用土地來換取人民的納稅、服役義務;而一旦太平下來,一方面人口迅速滋生,另方面土地兼併日重,導致大批自耕農破產,淪為官私奴婢。於是「富者地連阡陌」,可以用種種方法規避甚至於逃避兵役,「貧者無立錐之地」,哪裡還承受得起沉重的兵役呢?
府兵制因此也迅速瓦解。
但國家外禦敵寇,內平禍亂,總不可能無兵啊,就此「長行健兒」應時而生,並在開元之後,逐漸成為軍隊的主體。
所謂「長行健兒」,又名長征健兒、兵防健兒,指的是志願兵,或者說僱傭兵,自請入伍,半脫產或全脫產,在執行戰鬥任務的同時,領取朝廷俸祿。大致算起來,國家養一名健兒所費,要超過供養五到十名義務兵。
與此同時,外患卻越來越嚴重,吐蕃、回紇崛起,契丹、奚聯姻相結,就連南詔,也統合六詔,雄踞西南。為此健兒多聚邊陲,逐漸形成了十大邊鎮,而朝廷在供養這些邊鎮之餘,也實在掏不出更多錢來,再在腹內養兵了。安史之亂,就在這種背景下終於爆發。
正如李泌所言,為御外寇,即便平定了關東之亂,邊鎮也是不可能裁撤的;而邊鎮不裁撤,先削了內地諸節度、防禦的兵權,那不又恢復原狀了嗎?天曉得會不會再出一個安祿山,再出一個史思明?
李汲不由得慨嘆道:「難道這般局面,軍閥坐大,朝廷幾受挾制,還將繼續維持下去麼?」
李泌提醒他:「你還忽視了一個問題。如今天下之兵,泰半為健兒,慣於戰陣搏殺,不喜務農,則若裁撤,那些人肯答應麼?必然再起禍亂……」
李汲道:「開元、天寶時健兒數量,較前不啻五倍;今健兒數量,又比開元、天寶時五倍——朝廷哪來那麼多錢養兵啊?」這已經捉襟見肘很久啦,第五琦、劉晏他們拆東牆補西牆都填不滿窟窿,若不裁撤軍鎮,管財計的全都得一根繩子「自掛東南枝」!
李泌嘆息道:「為今之計,只有……朝廷再不管那麼多了。」
見李汲投來疑惑的目光,李泌便道:「你從晉……你自然知道西晉之事,當時州下面還有郡……」
李汲打斷他的話:「當日的郡,便是今日的州啊。」
「然而今日的州,為朝廷所直轄!」
隨即李泌耐心解釋起來——「郡之設,始於秦,而漢因之。漢初不過三十六郡,後增設四十六郡,疆域日廣,郡數益多,漢武乃設諸部刺史……」
西漢中期初設十三部的時候,其長官除了司隸校尉外,都僅僅負臨時監察權而已——刺史之意,就是臨時出刺(查核情況)的御史。但到了漢成帝的時候,改州刺史為州牧,逐漸成為地方行政長官。東漢初稍稍削弱了刺史權柄,但到漢末,權勢更甚,直至兩晉。
「……隋代撤郡改州,或改州為郡,我唐因之,其實跟漢初是一樣的。太宗朝乃設諸道黜陟大使,如漢武時的州刺史;睿宗時擬設二十四都督府,諸州隸之,因群臣反對而作罷;玄宗時設十五道採訪使,後改觀察使,並於沿邊設節度使……」
李汲點頭道:「我明白阿兄的意思,總之疆域日廣,戶口繁殖,兩級行政體系已難管理,就此必須改成三級吧。」
李泌聞言,微微一愕,隨即手捻鬍鬚:「兩級行政體系、三級行政體系……此詞頗為允當。正是如此,貞觀時全天下不過三百萬戶,天寶時已九百萬戶——算上隱匿、逃亡,不啻千萬……」
李汲一聳肩膀:「如今怕是又要縮回去了吧?」
「終究江南被禍稍輕些,怕是今日戶口,還比開國時要多,則仍以朝廷直轄諸郡,怕是難理啊。」
李汲微微蹙眉:「阿兄的意思,是要讓諸鎮節度,做今日的州牧?」
李泌點頭:「朝廷不再直轄諸郡,其政事、財計,由諸觀察、節度自理,腹內諸鎮按時貢奉,沿邊諸鎮則朝命供輸,助其溝通有無罷了。」
李汲一挑眉毛:「阿兄,你這不是三級行政體系,這是承包制啊……不,是分封制!」