第1144章 特別警務行動
第1144章 特別警務行動
按理來說，與同僚吵架這種事總歸是不光彩的，倘若傳到外人耳朵里，更會惹得旁人質疑白廳事務官的職業素養。
但那是對於普通事務官的說法，如果引發爭吵的人是海軍部第二秘書，那按照白廳官僚的習慣性動作，他們只會選擇捂蓋子。
這不僅僅是由於亞瑟在海軍部地位穩固，更是因為他與王室關係匪淺，而在當下這個局勢動盪的時期，政府又絕不可能對這位警務部門的圖騰級人物下手。
況且，即便退一萬步說，哪怕皮爾內閣真的決心在此時展現魄力，將亞瑟從海軍部辭退，甚至勒令他退休，亞瑟也照樣可以按照他的想法影響英國政治。
因為按照白廳慣例，類似亞瑟·黑斯廷斯這樣的高級事務官退休後，都會被英國王室授予樞密院顧問（PC）的頭銜，繼續以榮退老幹部的身份為女王陛下政府咨諏善政、建言獻策。
前海軍部第二秘書約翰·巴羅、前內務部常務秘書亨利·霍布豪斯、前外交部常務秘書約翰·白克豪斯等人都得到了這樣的殊榮。
雖然亞瑟的資歷不如他們深，但考慮到他和維多利亞女王的特殊關係，咱們的亞瑟·黑斯廷斯爵士沒有任何理由不進入樞密院服務。
而等到那個時候，亞瑟可就不是在白廳部門聯席會議上和各部常務秘書紅臉那麼簡單了。
因為屆時和他坐在同一張圓桌上的，就變成了各位德高望重的前首相、前內閣大臣、
前常務秘書，以及女王陛下本人和阿爾伯特親王了。
當然了，雖然都是樞密院顧問，但顧問們的份量也有不同。
對於絕大部分的人來說，樞密院顧問只是個榮譽頭銜，只有少數幾個本就影響力非凡的樞密院顧問才真正能發揮「垂簾聽政」的效果。
可是————
明智如羅伯特·皮爾，他當然會想到，以女王陛下的耳根軟硬程度，警務專家亞瑟黑斯廷斯肯定會成為她在國內安全事務方面治國理政的最高指導者。
倘若她再一時興起，給亞瑟封個男爵頭銜，順勢把他拱進上院，屆時上院一開會，布魯厄姆等人和亞瑟一串聯，演幾齣倫敦大學的師徒情深————
他媽的，這不是開玩笑嗎！
當然，以上只是首相羅伯特·皮爾爵士不負責任的個人想法，對亞瑟爵士的行為不具備任何指導作用。
但是，儘管如此，這依然不妨礙亞瑟自始至終都沒把內務部常務秘書放在眼中。
作為海軍部官僚，亞瑟當然沒有資格插手其他部門的行政事務，可是，在亞瑟爵士的定義域當中，警務工作從來都不屬於內務部的部門事務。
有人看到這裡，肯定會抨擊亞瑟爵士又在開自定義遊戲了，但亞瑟爵士也有理由說的0
眾所周知，蘇格蘭場是根據1829年《大都會警察法》設立的。
而在《大都會警察法》當中，明文規定了：依據喬治四世十年法案設立之大都會警察，其警員身份受國王授權，並在某位首席國務大臣監督之下執行職責。
說白了，內務部對於蘇格蘭場只有監督權，而蘇格蘭場的效忠對象也不是政府，而是服務於王冠。
至於蘇格蘭場的兩位行政長官，即警察廳長與副廳長，其任命權也在於國王，而不是內務部。
內務部只不過是負責向國王提名人選，而國王陛下只是「恰巧」對內務部的提名很滿意，所以在先前幾次任命中沒有反對罷了。
甚至於，在亞瑟看來，蘇格蘭場到底該不該歸內務部監督，這個事也得具體案例、具體分析。
因為當初的法律條文中，並沒有直接寫明內務大臣負責監督蘇格蘭場，而是寫的蘇格蘭場應「在某位首席國務大臣監督之下執行職責」。
你怎麼敢擅自定義「某位首席國務大臣」就是內務大臣？
內務部常務秘書塞繆爾·菲利普斯還敢自詡法律專家，還中殿律師會館拿了執業資格？
真是豈有此理！
難道我們海軍部的第一海軍大臣哈丁頓伯爵就不是首席國務大臣了？
如果哈丁頓伯爵也是首席大臣，那就說明海軍大臣有資格替內務大臣減減擔子，如果海軍大臣在得到女王陛下授權後可以監督蘇格蘭場，那警務部門向海軍部秘書處匯報工作應該也很正常吧？
談話之間，挖威斯敏斯特牆腳、薅《大都會警察法案》羊毛的亞瑟爵士已經如閃電般降臨白廳街4號。
說起蘇格蘭場，其實他們最近的日子也很不好過。
雖然倫敦周邊地區的情況遠比北部地區要好，但居高不下的失業率以及憲章派成員在首都地區的頻繁活動還是令大都會地區面臨的治安壓力激增。
更別提，在警力捉襟見肘的情況下，他們還得響應內務部的要求，抽調精兵干將赴曼徹斯特「指導」當地工作。
儘管蘇格蘭場已經忙得腳不沾地了，但面對老領導的蒞臨指導，他們還是給予了高度重視。
理察·梅恩廳長不在白廳街4號，那就由警務情報局局長查爾斯·菲爾德負責接待工作。
情報局辦公室里，菲爾德滿頭大汗地給亞瑟倒上了剛買來的冰鎮汽水，還不等松松領□，喘勻了氣，便聽到亞瑟開口。
「北方有新情況嗎？」
「按照現在反饋回來的情報看，很糟糕。」菲爾德摘下帽子，坐在椅子上：「曼徹斯特和斯塔福德的罷工消息傳出後，當地政府本來想著先封鎖消息。但是，您也知道，今時早就不比以往了。如今全國各地一出點什麼事，馬上就會傳遍三島。更何況，背後還有《北極星報》在跟著興風作浪、為虎作倀。」
亞瑟畢竟是老警察了，因此他知道菲爾德說的這些難處都是實實在在的，並不是在推諉責任。
不過，他還是忍不住追問道：「你們和利茲市政當局聯繫過嗎？既然知道《北極星報》在通風報信，那起碼得先找個機會把他們辦了。」
菲爾德苦笑道：「真那麼好辦我們也就不必這麼頭疼了。費格斯·奧康內爾的人很狡猾，他一準猜到了我們接下來的行動，所以早在罷工消息傳出後，《北極星報》設在利茲的總部和倫敦代表處就人去樓空。」
「人能跑，設備是跑不了的。既然《北極星報》的發行沒有停，就說明他們肯定躲在什麼地方繼續印刷。」亞瑟喝了口汽水：「近期儘快組織各地警務部門對地下出版業進行一次清掃，爭取把那些小作坊全掃了。」
菲爾德點了點頭道：「待會兒我就和地方警務部門發報通氣，不過————爵士————」
「嗯？」
菲爾德嘆氣道：「不過我感覺《北極星報》的臨時印刷地可能是設在曼徹斯特的，您也知道，那地方警務部門現在基本進不去。」
亞瑟當然知道菲爾德所言非虛，事實上，自從昨天與菲利普斯大吵一架後，他便動用了英格蘭電磁電報公司的電報網絡，不斷收集各地反饋的最新信息。
在曼徹斯特方面，儘管在罷工初日，由於市政當局沒有採用過激手段鎮壓罷工，所以並未出現大規模流血事件，但也正因如此，曼徹斯特的罷工規模在接下來數日內不斷擴大。
截止今天早上，罷工者已經關閉了曼徹斯特方圓五十英里內的所有工廠，並破壞了相當數量的機器。
與此同時，曼徹斯特還在不斷向外派出遊說代表，力圖說服周邊城鎮加入他們的罷工行動，就目前看來，包括普雷斯頓、伯恩利、布萊克本、托德莫登、斯托克波特、麥可斯菲爾德、奧爾德姆、博爾頓、聖海倫斯在內的近二十座城鎮以及附近採礦點，都響應了曼徹斯特的號召，當地的一切生產全部陷入停滯。
唯一值得慶幸的是，曼徹斯特的罷工委員會頭腦還算冷靜，所以，儘管城市因為大罷工出現了物資供應短缺的問題，但罷工委員會在發現苗頭後，立刻與當地的小店主進行協調，允許他們繼續生產，起碼保證了城市食物的基本供應。
而在有些時候，罷工委員會出於人道主義等原因，也會允許完成重啟部分工廠。譬如，批准煤礦工人在罷工時，留下部分人手維持水泵運轉，以防煤礦被地下水淹沒。
而這，也是亞瑟覺得這次大罷工或許能夠通過和平手段解決的原因。
畢竟就現狀而言，大部分工人參與罷工的目的僅僅是讓工資水平回升到1840年初，而稍微有點追求的，也只是希望在此基礎上廢除《穀物法》和茶葉、糖等生活物資的進口關稅，停止新《濟貧法》的施行。
這些要求，哪怕是在他們的對手，警察們看來，也不算特別過分。
就拿新《濟貧法》來說，各地警務部門早在新《濟貧法》開始施行的時候，就已經明確質疑過這項法案的合理性。
因為他們認為，這項法案或許給政府減輕了財政壓力，但卻令治安壓力激增，怎麼都算不上一項善政。
尤其是在幾年前，約克警隊奉命鎮壓反《濟貧法》暴動時，還出現過大規模離職事件。
而且歸根結底，雖然警察是政府手中的暴力工具，但對於大部分一線巡警來說，他們當中的許多人在從警前也是城市工人的一員，而且考慮到警務部門的嚴苛紀律，說不準哪天他們就會因為或這或那的原因重返工人行列了。
在這樣的情況下，如果不進行一定程度的安撫，就貿然沿鐵路線向各個罷工城市逐一發送警察部隊無疑是十分危險的。
威靈頓公爵常言：「比沒有軍隊更危險的是，擁有一支飢餓的軍隊。」
而這個道理也可以套在警察部隊的身上，亞瑟覺得，比沒有警察更危險的是，擁有一支人心浮動的警察部隊。
1832年他敢於帶著警察部隊奔赴倫敦塔，是因為他還能拿《議會改革》法案通過在即向下屬證明維護秩序穩定的重要性。
但當下政府如果不能拿出一個相對合理的解決方案，那亞瑟決不能眼睜睜地看著他嘔心瀝血打造的警務系統，在這場大罷工中耗盡多年來積攢的好名聲和職業性。
菲爾德看到亞瑟沉默不語，忍不住追問道：「爵士，我能冒昧問一句嗎？」
「什麼事？」
「向曼徹斯特派駐增援部隊的事情，是不是已經定了？」菲爾德欲言又止，但終究還是忍不住追問：「我聽說詹姆斯·格雷厄姆爵士甚至考慮派出炮兵部隊？」
「是有這麼一項提議，但內閣那邊還在討論。」亞瑟開口道：「內務部的初步想法是2000人和6門24磅榴彈炮，但我認為這有些過激了。向曼徹斯特派駐部隊絕對有必要，但在事態還沒有徹底失控前，或許還有其他解決方法。」
菲爾德聽到這話，忍不住輕輕挑了挑眉毛。
倘若是從別人嘴裡說出這話，他可能還不至於做出這副表情。
但這畢竟是當年在倫敦塔下令開火的亞瑟爵士，如果連亞瑟爵士都覺得過激了，那這事可能確實值得商榷。
「那按您的看法？」
亞瑟放下手中的汽水，站起身道：「這也是我今天來的目的。曼徹斯特確實很亂，但現在看來，那裡的罷工者起碼還可以對話。但是在萊斯特和謝菲爾德，那裡雖然看起來一切盡在掌握，但如果不能拔掉其中的幾個刺頭，只要火星落下，整個地區都會被引爆。」
菲爾德聞言情不自禁的坐直了身子：「您是指的霍爾貝里的葬禮？」
「不僅僅是霍爾貝里的葬禮，還要看是什麼人來參加他的葬禮。」亞瑟開口道：「憲章派的幾個領袖預計都會出席幾天後的霍爾貝里葬禮，其中有些人可以去，有些人則不能去。今天下午，我會前往白金漢宮盡力爭取女王陛下特別授權，同意警務情報局拘捕托馬斯·庫珀和莎士比亞旅」的重要成員。但你們不能等到授權下發再行動，一會兒你就可以挑選人手前往謝菲爾德，庫珀等人搭乘的列車班次我會和鐵路公司溝通後，通過電報儘快發到你們的手中。」
按理來說，與同僚吵架這種事總歸是不光彩的，倘若傳到外人耳朵里，更會惹得旁人質疑白廳事務官的職業素養。
但那是對於普通事務官的說法，如果引發爭吵的人是海軍部第二秘書，那按照白廳官僚的習慣性動作，他們只會選擇捂蓋子。
這不僅僅是由於亞瑟在海軍部地位穩固，更是因為他與王室關係匪淺，而在當下這個局勢動盪的時期，政府又絕不可能對這位警務部門的圖騰級人物下手。
況且，即便退一萬步說，哪怕皮爾內閣真的決心在此時展現魄力，將亞瑟從海軍部辭退，甚至勒令他退休，亞瑟也照樣可以按照他的想法影響英國政治。
因為按照白廳慣例，類似亞瑟·黑斯廷斯這樣的高級事務官退休後，都會被英國王室授予樞密院顧問（PC）的頭銜，繼續以榮退老幹部的身份為女王陛下政府咨諏善政、建言獻策。
前海軍部第二秘書約翰·巴羅、前內務部常務秘書亨利·霍布豪斯、前外交部常務秘書約翰·白克豪斯等人都得到了這樣的殊榮。
雖然亞瑟的資歷不如他們深，但考慮到他和維多利亞女王的特殊關係，咱們的亞瑟·黑斯廷斯爵士沒有任何理由不進入樞密院服務。
而等到那個時候，亞瑟可就不是在白廳部門聯席會議上和各部常務秘書紅臉那麼簡單了。
因為屆時和他坐在同一張圓桌上的，就變成了各位德高望重的前首相、前內閣大臣、
前常務秘書，以及女王陛下本人和阿爾伯特親王了。
當然了，雖然都是樞密院顧問，但顧問們的份量也有不同。
對於絕大部分的人來說，樞密院顧問只是個榮譽頭銜，只有少數幾個本就影響力非凡的樞密院顧問才真正能發揮「垂簾聽政」的效果。
可是————
明智如羅伯特·皮爾，他當然會想到，以女王陛下的耳根軟硬程度，警務專家亞瑟黑斯廷斯肯定會成為她在國內安全事務方面治國理政的最高指導者。
倘若她再一時興起，給亞瑟封個男爵頭銜，順勢把他拱進上院，屆時上院一開會，布魯厄姆等人和亞瑟一串聯，演幾齣倫敦大學的師徒情深————
他媽的，這不是開玩笑嗎！
當然，以上只是首相羅伯特·皮爾爵士不負責任的個人想法，對亞瑟爵士的行為不具備任何指導作用。
但是，儘管如此，這依然不妨礙亞瑟自始至終都沒把內務部常務秘書放在眼中。
作為海軍部官僚，亞瑟當然沒有資格插手其他部門的行政事務，可是，在亞瑟爵士的定義域當中，警務工作從來都不屬於內務部的部門事務。
有人看到這裡，肯定會抨擊亞瑟爵士又在開自定義遊戲了，但亞瑟爵士也有理由說的0
眾所周知，蘇格蘭場是根據1829年《大都會警察法》設立的。
而在《大都會警察法》當中，明文規定了：依據喬治四世十年法案設立之大都會警察，其警員身份受國王授權，並在某位首席國務大臣監督之下執行職責。
說白了，內務部對於蘇格蘭場只有監督權，而蘇格蘭場的效忠對象也不是政府，而是服務於王冠。
至於蘇格蘭場的兩位行政長官，即警察廳長與副廳長，其任命權也在於國王，而不是內務部。
內務部只不過是負責向國王提名人選，而國王陛下只是「恰巧」對內務部的提名很滿意，所以在先前幾次任命中沒有反對罷了。
甚至於，在亞瑟看來，蘇格蘭場到底該不該歸內務部監督，這個事也得具體案例、具體分析。
因為當初的法律條文中，並沒有直接寫明內務大臣負責監督蘇格蘭場，而是寫的蘇格蘭場應「在某位首席國務大臣監督之下執行職責」。
你怎麼敢擅自定義「某位首席國務大臣」就是內務大臣？
內務部常務秘書塞繆爾·菲利普斯還敢自詡法律專家，還中殿律師會館拿了執業資格？
真是豈有此理！
難道我們海軍部的第一海軍大臣哈丁頓伯爵就不是首席國務大臣了？
如果哈丁頓伯爵也是首席大臣，那就說明海軍大臣有資格替內務大臣減減擔子，如果海軍大臣在得到女王陛下授權後可以監督蘇格蘭場，那警務部門向海軍部秘書處匯報工作應該也很正常吧？
談話之間，挖威斯敏斯特牆腳、薅《大都會警察法案》羊毛的亞瑟爵士已經如閃電般降臨白廳街4號。
說起蘇格蘭場，其實他們最近的日子也很不好過。
雖然倫敦周邊地區的情況遠比北部地區要好，但居高不下的失業率以及憲章派成員在首都地區的頻繁活動還是令大都會地區面臨的治安壓力激增。
更別提，在警力捉襟見肘的情況下，他們還得響應內務部的要求，抽調精兵干將赴曼徹斯特「指導」當地工作。
儘管蘇格蘭場已經忙得腳不沾地了，但面對老領導的蒞臨指導，他們還是給予了高度重視。
理察·梅恩廳長不在白廳街4號，那就由警務情報局局長查爾斯·菲爾德負責接待工作。
情報局辦公室里，菲爾德滿頭大汗地給亞瑟倒上了剛買來的冰鎮汽水，還不等松松領□，喘勻了氣，便聽到亞瑟開口。
「北方有新情況嗎？」
「按照現在反饋回來的情報看，很糟糕。」菲爾德摘下帽子，坐在椅子上：「曼徹斯特和斯塔福德的罷工消息傳出後，當地政府本來想著先封鎖消息。但是，您也知道，今時早就不比以往了。如今全國各地一出點什麼事，馬上就會傳遍三島。更何況，背後還有《北極星報》在跟著興風作浪、為虎作倀。」
亞瑟畢竟是老警察了，因此他知道菲爾德說的這些難處都是實實在在的，並不是在推諉責任。
不過，他還是忍不住追問道：「你們和利茲市政當局聯繫過嗎？既然知道《北極星報》在通風報信，那起碼得先找個機會把他們辦了。」
菲爾德苦笑道：「真那麼好辦我們也就不必這麼頭疼了。費格斯·奧康內爾的人很狡猾，他一準猜到了我們接下來的行動，所以早在罷工消息傳出後，《北極星報》設在利茲的總部和倫敦代表處就人去樓空。」
「人能跑，設備是跑不了的。既然《北極星報》的發行沒有停，就說明他們肯定躲在什麼地方繼續印刷。」亞瑟喝了口汽水：「近期儘快組織各地警務部門對地下出版業進行一次清掃，爭取把那些小作坊全掃了。」
菲爾德點了點頭道：「待會兒我就和地方警務部門發報通氣，不過————爵士————」
「嗯？」
菲爾德嘆氣道：「不過我感覺《北極星報》的臨時印刷地可能是設在曼徹斯特的，您也知道，那地方警務部門現在基本進不去。」
亞瑟當然知道菲爾德所言非虛，事實上，自從昨天與菲利普斯大吵一架後，他便動用了英格蘭電磁電報公司的電報網絡，不斷收集各地反饋的最新信息。
在曼徹斯特方面，儘管在罷工初日，由於市政當局沒有採用過激手段鎮壓罷工，所以並未出現大規模流血事件，但也正因如此，曼徹斯特的罷工規模在接下來數日內不斷擴大。
截止今天早上，罷工者已經關閉了曼徹斯特方圓五十英里內的所有工廠，並破壞了相當數量的機器。
與此同時，曼徹斯特還在不斷向外派出遊說代表，力圖說服周邊城鎮加入他們的罷工行動，就目前看來，包括普雷斯頓、伯恩利、布萊克本、托德莫登、斯托克波特、麥可斯菲爾德、奧爾德姆、博爾頓、聖海倫斯在內的近二十座城鎮以及附近採礦點，都響應了曼徹斯特的號召，當地的一切生產全部陷入停滯。
唯一值得慶幸的是，曼徹斯特的罷工委員會頭腦還算冷靜，所以，儘管城市因為大罷工出現了物資供應短缺的問題，但罷工委員會在發現苗頭後，立刻與當地的小店主進行協調，允許他們繼續生產，起碼保證了城市食物的基本供應。
而在有些時候，罷工委員會出於人道主義等原因，也會允許完成重啟部分工廠。譬如，批准煤礦工人在罷工時，留下部分人手維持水泵運轉，以防煤礦被地下水淹沒。
而這，也是亞瑟覺得這次大罷工或許能夠通過和平手段解決的原因。
畢竟就現狀而言，大部分工人參與罷工的目的僅僅是讓工資水平回升到1840年初，而稍微有點追求的，也只是希望在此基礎上廢除《穀物法》和茶葉、糖等生活物資的進口關稅，停止新《濟貧法》的施行。
這些要求，哪怕是在他們的對手，警察們看來，也不算特別過分。
就拿新《濟貧法》來說，各地警務部門早在新《濟貧法》開始施行的時候，就已經明確質疑過這項法案的合理性。
因為他們認為，這項法案或許給政府減輕了財政壓力，但卻令治安壓力激增，怎麼都算不上一項善政。
尤其是在幾年前，約克警隊奉命鎮壓反《濟貧法》暴動時，還出現過大規模離職事件。
而且歸根結底，雖然警察是政府手中的暴力工具，但對於大部分一線巡警來說，他們當中的許多人在從警前也是城市工人的一員，而且考慮到警務部門的嚴苛紀律，說不準哪天他們就會因為或這或那的原因重返工人行列了。
在這樣的情況下，如果不進行一定程度的安撫，就貿然沿鐵路線向各個罷工城市逐一發送警察部隊無疑是十分危險的。
威靈頓公爵常言：「比沒有軍隊更危險的是，擁有一支飢餓的軍隊。」
而這個道理也可以套在警察部隊的身上，亞瑟覺得，比沒有警察更危險的是，擁有一支人心浮動的警察部隊。
1832年他敢於帶著警察部隊奔赴倫敦塔，是因為他還能拿《議會改革》法案通過在即向下屬證明維護秩序穩定的重要性。
但當下政府如果不能拿出一個相對合理的解決方案，那亞瑟決不能眼睜睜地看著他嘔心瀝血打造的警務系統，在這場大罷工中耗盡多年來積攢的好名聲和職業性。
菲爾德看到亞瑟沉默不語，忍不住追問道：「爵士，我能冒昧問一句嗎？」
「什麼事？」
「向曼徹斯特派駐增援部隊的事情，是不是已經定了？」菲爾德欲言又止，但終究還是忍不住追問：「我聽說詹姆斯·格雷厄姆爵士甚至考慮派出炮兵部隊？」
「是有這麼一項提議，但內閣那邊還在討論。」亞瑟開口道：「內務部的初步想法是2000人和6門24磅榴彈炮，但我認為這有些過激了。向曼徹斯特派駐部隊絕對有必要，但在事態還沒有徹底失控前，或許還有其他解決方法。」
菲爾德聽到這話，忍不住輕輕挑了挑眉毛。
倘若是從別人嘴裡說出這話，他可能還不至於做出這副表情。
但這畢竟是當年在倫敦塔下令開火的亞瑟爵士，如果連亞瑟爵士都覺得過激了，那這事可能確實值得商榷。
「那按您的看法？」
亞瑟放下手中的汽水，站起身道：「這也是我今天來的目的。曼徹斯特確實很亂，但現在看來，那裡的罷工者起碼還可以對話。但是在萊斯特和謝菲爾德，那裡雖然看起來一切盡在掌握，但如果不能拔掉其中的幾個刺頭，只要火星落下，整個地區都會被引爆。」
菲爾德聞言情不自禁的坐直了身子：「您是指的霍爾貝里的葬禮？」
「不僅僅是霍爾貝里的葬禮，還要看是什麼人來參加他的葬禮。」亞瑟開口道：「憲章派的幾個領袖預計都會出席幾天後的霍爾貝里葬禮，其中有些人可以去，有些人則不能去。今天下午，我會前往白金漢宮盡力爭取女王陛下特別授權，同意警務情報局拘捕托馬斯·庫珀和莎士比亞旅」的重要成員。但你們不能等到授權下發再行動，一會兒你就可以挑選人手前往謝菲爾德，庫珀等人搭乘的列車班次我會和鐵路公司溝通後，通過電報儘快發到你們的手中。」