第六百五十六章 本官只聽不說
樞密院的過錯，天子早已經責成過了，讓大家商議解決此事，是天子另外的命令，難道你們還有條件不成？
想要起鬨的眾官員皆是偃旗息鼓，但仍有一人起來道：「陛下的旨意，我等自是要遵從，但此事還需怎麼議？既是樞密院之責，當由樞密院一力處置。」
「兵者，國之大事，若是你們都同意由樞密院統領督辦，那本官就是上呈奏摺，由本官一體節制二府三司了。」
張奢一語，那人氣呼呼只得坐下。張奢站起來環顧一周：「陛下聖旨已經道明，讓兩府三司共同商議，諸位同僚，請勿再多言他事，誤了朝廷的正事。」
說完，他看了一眼三司那邊，意思是，你們三個人都不是我的對手，那些徒子徒孫，就別來丟人現眼了。
場面一度安靜下來，陳初六看著底下的人，皆是垂首不語，偶爾交換眼神，心裡頗有些不同尋常的感受。
這就是居於人上的滋味，難怪「會當凌絕頂，一覽眾山小」成為名句，這真是道出了封侯拜相的箇中滋味。
「唔……」魯宗道撫須道：「軍備的事情，中書與三司都不曾接觸，總體方案，還得樞密院拿一個出來。」
樞密院的主事互相看了看，從中走出來一人，道：「自先帝北征之後，禁軍未有募兵，樞府雖操練勤勞，但奈何士卒年老體衰，不堪重用矣！吾等所議，乃是吐故納新之法，增募兵員之法。何為吐故？是將軍中年老、殘疾士卒裁汰，每廂軍裁汰兩千人，另募三千新兵，加以訓練。此外，五年如此一輪，可保天下兵馬常健矣！」
這人說完，在場三司主事無不臉色大變，這一法，可算是動了他們的根子。
吐故，裁汰老兵，再不濟也得安排土地房屋遣散費，這一大片土地，一大筆錢糧從哪裡出來？還不就是度支司嘛。
納新，就得從百姓之中招募青壯年，好不容易升起來的戶口，這又得大減。每廂軍多招三千人，全國得十餘萬人。沒有戶口，就沒有賦稅，沒有役丁，戶部司的日子就難過了。
三司是一而三，三而一的關係，度支司和戶部司倒霉了，哪怕是看似無虞的鹽鐵司也得跟著倒霉。因為朝廷允許軍隊經商，還得給他們免稅降費，這經營的範圍，主要也就是鹽鐵！
主管錢袋子的三司，如何肯看到這樣的事情發生？
很快便有人站了起來：「裁汰如此多人，若是不妥善安置，必會激起兵變。若是妥善安置，田畝住宅錢糧又如何拿得出來？」
「不錯，招募新軍如此多，又該多付多少軍餉錢糧？兵員益多，便是百姓負擔益繁重，長此以往，不說兵變，早已經生了民變。」
「本官雖不曾管過兵事，但孟子說過，天時不如地利，地利不如人和。樞府此策，弄得朝廷百姓人心惶惶，談何增強軍備？」
樞密院的人當下站起來道：「非也，樞府已然計量過了。招募新軍，用流民補充，如此不減賦稅役丁。流民得食，亦無需軍餉。裁汰老兵，則擇其稍壯，編入廂軍，其餘放入漏澤園等地，給衣食而已。總體來說，所需費用不多。」
「哼！說得倒是輕巧！流民，當今海內昇平，哪裡來如此多的流民？廂軍，又如何要得了這麼多廂軍？」
「這不正是要商量嗎？」
……
陳初六看著樞府與三司各抒己見，心中也在細細思考。張奢想要增強軍備，用的辦法是擴軍，人多力量大嘛，擴軍自然是最直接的增強軍備的辦法。
但擴軍一事，弊端極多，這樣增強軍備，無異於飲鴆止渴。數十年數百年之後，宋朝兵員越來越多，然而善戰之師卻沒有一支。
可張奢的目的，卻不是為了這個，而是為了消除軍隊中吃空餉的問題。軍隊吃空餉，眾所皆知的事情，這也不是張奢一任樞密使的錯，是經年累月的弊端。張奢借擴軍的機會，將空餉給除去一部分，補入一些真兵員，這的確能提高軍隊戰鬥力。
三司的人，未必不知道這個，他們反對，可能是還有一套他們自己的方法沒說出來。陳初六冷眼旁觀，只見兩邊的人叉著腰吵了半個時辰。樞密院的人少一些，有沒有陳初六這種一個打十個的王者鎮場，氣勢弱了下去。
魯宗道適時制止了大家無意義的相互指責和推卸，靜了下來，呂夷簡側過身問道：「知應，你可有良策？」
陳初六淡淡地回到：「呵呵，下官才疏學淺，應向諸位大人請教，只帶來了眼睛和耳朵。」
呂夷簡乾笑一聲，又試探性地問道：「陛下差知應前來，難道就沒囑咐交代幾句？」
「沒有。」
陳初六依舊搖頭，呂夷簡嘆了口氣，放眼底下，拈鬚道：「方才三司的人，將擴軍一策說得漏洞百出，莫非你們另有良策？」
「呂參政所言正是！」戶部司一人走了出來：「下官有一點淺見！」
「姑且說來。」
「下官以為，擴軍之事，全然不用。自古有言，兵不在多，而在於精！裁汰舊軍固然可以，可補其子侄入軍，再加以訓練，亦能增強軍備。除此之外，強兵之法，在器、在將！」
魯宗道與呂夷簡聽了，都是點點頭，這個辦法，至少聽起來還不錯，至少現實一些，便詢問道：「在器，在將，這是何意？」
「兩軍交戰，弓弩遠射者得利，刀槍尖銳者得利，車馬便利者得利。故而，可令各地打造精銳兵器，送往邊關，此曰以器強軍！」
「有句俏皮話，叫兵熊熊一個，將熊熊一窩，若是統兵之將，不知兵事，便是千軍萬馬，與冢中枯骨何異？然當今選將之法，大多蔭補。」
「武臣從橫行以上，每年蔭補一人；自諸司副使以上，每三年蔭補一人，這些蔭補子弟，上不得馬，拉不開弓，試想這等人如何能為帶兵之將？故而下官建議，仿唐舊制，增設武舉，召天下善武之人，統兵為將！」
張奢聽完，早已經鼻孔冒火，攥緊拳頭，重重地錘了一下桌子。三司使張胖子、甘老摳、賀半瞎相視一眼，怡然自得地靠在椅背上。
想要起鬨的眾官員皆是偃旗息鼓，但仍有一人起來道：「陛下的旨意，我等自是要遵從，但此事還需怎麼議？既是樞密院之責，當由樞密院一力處置。」
「兵者，國之大事，若是你們都同意由樞密院統領督辦，那本官就是上呈奏摺，由本官一體節制二府三司了。」
張奢一語，那人氣呼呼只得坐下。張奢站起來環顧一周：「陛下聖旨已經道明，讓兩府三司共同商議，諸位同僚，請勿再多言他事，誤了朝廷的正事。」
說完，他看了一眼三司那邊，意思是，你們三個人都不是我的對手，那些徒子徒孫，就別來丟人現眼了。
場面一度安靜下來，陳初六看著底下的人，皆是垂首不語，偶爾交換眼神，心裡頗有些不同尋常的感受。
這就是居於人上的滋味，難怪「會當凌絕頂，一覽眾山小」成為名句，這真是道出了封侯拜相的箇中滋味。
「唔……」魯宗道撫須道：「軍備的事情，中書與三司都不曾接觸，總體方案，還得樞密院拿一個出來。」
樞密院的主事互相看了看，從中走出來一人，道：「自先帝北征之後，禁軍未有募兵，樞府雖操練勤勞，但奈何士卒年老體衰，不堪重用矣！吾等所議，乃是吐故納新之法，增募兵員之法。何為吐故？是將軍中年老、殘疾士卒裁汰，每廂軍裁汰兩千人，另募三千新兵，加以訓練。此外，五年如此一輪，可保天下兵馬常健矣！」
這人說完，在場三司主事無不臉色大變，這一法，可算是動了他們的根子。
吐故，裁汰老兵，再不濟也得安排土地房屋遣散費，這一大片土地，一大筆錢糧從哪裡出來？還不就是度支司嘛。
納新，就得從百姓之中招募青壯年，好不容易升起來的戶口，這又得大減。每廂軍多招三千人，全國得十餘萬人。沒有戶口，就沒有賦稅，沒有役丁，戶部司的日子就難過了。
三司是一而三，三而一的關係，度支司和戶部司倒霉了，哪怕是看似無虞的鹽鐵司也得跟著倒霉。因為朝廷允許軍隊經商，還得給他們免稅降費，這經營的範圍，主要也就是鹽鐵！
主管錢袋子的三司，如何肯看到這樣的事情發生？
很快便有人站了起來：「裁汰如此多人，若是不妥善安置，必會激起兵變。若是妥善安置，田畝住宅錢糧又如何拿得出來？」
「不錯，招募新軍如此多，又該多付多少軍餉錢糧？兵員益多，便是百姓負擔益繁重，長此以往，不說兵變，早已經生了民變。」
「本官雖不曾管過兵事，但孟子說過，天時不如地利，地利不如人和。樞府此策，弄得朝廷百姓人心惶惶，談何增強軍備？」
樞密院的人當下站起來道：「非也，樞府已然計量過了。招募新軍，用流民補充，如此不減賦稅役丁。流民得食，亦無需軍餉。裁汰老兵，則擇其稍壯，編入廂軍，其餘放入漏澤園等地，給衣食而已。總體來說，所需費用不多。」
「哼！說得倒是輕巧！流民，當今海內昇平，哪裡來如此多的流民？廂軍，又如何要得了這麼多廂軍？」
「這不正是要商量嗎？」
……
陳初六看著樞府與三司各抒己見，心中也在細細思考。張奢想要增強軍備，用的辦法是擴軍，人多力量大嘛，擴軍自然是最直接的增強軍備的辦法。
但擴軍一事，弊端極多，這樣增強軍備，無異於飲鴆止渴。數十年數百年之後，宋朝兵員越來越多，然而善戰之師卻沒有一支。
可張奢的目的，卻不是為了這個，而是為了消除軍隊中吃空餉的問題。軍隊吃空餉，眾所皆知的事情，這也不是張奢一任樞密使的錯，是經年累月的弊端。張奢借擴軍的機會，將空餉給除去一部分，補入一些真兵員，這的確能提高軍隊戰鬥力。
三司的人，未必不知道這個，他們反對，可能是還有一套他們自己的方法沒說出來。陳初六冷眼旁觀，只見兩邊的人叉著腰吵了半個時辰。樞密院的人少一些，有沒有陳初六這種一個打十個的王者鎮場，氣勢弱了下去。
魯宗道適時制止了大家無意義的相互指責和推卸，靜了下來，呂夷簡側過身問道：「知應，你可有良策？」
陳初六淡淡地回到：「呵呵，下官才疏學淺，應向諸位大人請教，只帶來了眼睛和耳朵。」
呂夷簡乾笑一聲，又試探性地問道：「陛下差知應前來，難道就沒囑咐交代幾句？」
「沒有。」
陳初六依舊搖頭，呂夷簡嘆了口氣，放眼底下，拈鬚道：「方才三司的人，將擴軍一策說得漏洞百出，莫非你們另有良策？」
「呂參政所言正是！」戶部司一人走了出來：「下官有一點淺見！」
「姑且說來。」
「下官以為，擴軍之事，全然不用。自古有言，兵不在多，而在於精！裁汰舊軍固然可以，可補其子侄入軍，再加以訓練，亦能增強軍備。除此之外，強兵之法，在器、在將！」
魯宗道與呂夷簡聽了，都是點點頭，這個辦法，至少聽起來還不錯，至少現實一些，便詢問道：「在器，在將，這是何意？」
「兩軍交戰，弓弩遠射者得利，刀槍尖銳者得利，車馬便利者得利。故而，可令各地打造精銳兵器，送往邊關，此曰以器強軍！」
「有句俏皮話，叫兵熊熊一個，將熊熊一窩，若是統兵之將，不知兵事，便是千軍萬馬，與冢中枯骨何異？然當今選將之法，大多蔭補。」
「武臣從橫行以上，每年蔭補一人；自諸司副使以上，每三年蔭補一人，這些蔭補子弟，上不得馬，拉不開弓，試想這等人如何能為帶兵之將？故而下官建議，仿唐舊制，增設武舉，召天下善武之人，統兵為將！」
張奢聽完，早已經鼻孔冒火，攥緊拳頭，重重地錘了一下桌子。三司使張胖子、甘老摳、賀半瞎相視一眼，怡然自得地靠在椅背上。