第648章 競標與民間資本
消息傳回長安，朝野震動。
但李承乾並未滿足。
他深知，單一的成功案例不足以支撐全國推廣。
工業化需要系統支撐，技術標準、資金循環、人才培養、利益協調，缺一不可。
接下來的三個月，李承乾幾乎以工坊為家。
每日拂曉，他便出現在長安東郊水泥廠，與閻立德討論豎窯的改進方案；
午後趕往潼關工地，查看施工進度和質量；傍晚回到東宮，與墨衡、房玄齡等人研討政策；深夜則伏案編寫《格物院籌建綱要》。
這種近乎自虐的工作節奏，讓身邊人都擔心他的身體。
阿青幾次勸諫，李承乾只是擺擺手：「時不我待。
若不能在三年內打下基礎，十年大計便是空談。」
這日清晨，李承乾在水泥廠觀察新安裝的水力鍛錘。
這是將作監大匠根據他的圖紙改造的，利用渭水支流的水車驅動，通過一套精巧的連杆，將水流的動能轉化為上下往復的錘擊力。
此刻，鍛錘正以穩定的節奏捶打一塊燒紅的鐵坯，每一次錘擊都火星四濺。
「殿下請看，」
負責機械的工匠首領姓鄭，原是軍器監的刀劍匠人，「這水力錘力道均勻，一炷香工夫便能完成往日一日的鍛打。
若是用來製作鐵軌、機械零件，效率能翻十倍！」
李承乾仔細查看鍛打後的鐵坯，斷面緻密，紋理均勻，質量遠勝手工鍛打。
「好！」他贊道，「鄭師傅，若給你足夠的人手，能否在三個月內造出二十台這樣的鍛錘？」
鄭師傅沉吟：「鍛錘本身不難，難在選址——需水流湍急且穩定之處。渭河沿線合適地點不多。」
「那就找。」李承乾果斷道，「派人勘察關中水系，凡有落差、流量穩定處，皆可建水錘工坊。
不止鍛錘，將來還要造水力紡車、水力磨坊……我們要讓流水為我們做工。」
正說著，墨衡匆匆趕來，面色凝重：「殿下，戶部剛送來急報，潼關路首段十里造價核算出來了。」
「多少？」
「每里造價……八百貫。」
李承乾眉頭一皺。這個數字比預期高出三成。
「細帳呢？」
墨衡展開帳冊：「主要超支在三處：一是人工，僱傭工匠三千人，日薪三十文，三月下來便是八萬貫；
二是水泥運輸，從長安廠到潼關工地，牛車運費占了材料成本的四成；三是工具損耗，鐵鍬、鎬頭損壞極快……」
李承乾邊聽邊思索。
走到廠區旁臨時搭建的工棚里，他攤開紙筆：「我們來算一筆大帳。」
「假設長安至洛陽八百里全部改水泥路，按目前造價需六十四萬貫。
但路成之後，兩地通行時間從十日縮至四日，車載量增三成。
僅漕糧一項，年運量可增五十萬石，節省運費十五萬貫。
商稅按目前長安洛陽貿易額估算，年可增二十萬貫。」
他抬頭看墨衡：「也就是說，這條路四年便可收回成本，之後便是淨收益。
更不用說軍事調度、政令通達這些無法量化的好處。」
墨衡點頭：「道理如此，但朝廷未必能一次性拿出六十四萬貫。
戴尚書在朝會上已明確表示，戶部今年的結餘，最多支持兩條百里路。」
「所以我們需要新思路。」
李承乾用筆輕輕敲著桌面，「不能全靠朝廷撥款，要吸引民間資本。」
「民間資本？」墨衡疑惑。
「對。比如，允許商賈投資築路，建成後許其收取十年過路費；
或者發行『路權債券』，將未來收益提前變現；
再或者，以路換地，道路所經之處，兩側荒地折價抵資。」
這些想法讓墨衡耳目一新，但他仍有顧慮：
「殿下，若讓商賈收過路費，恐被詬病『與民爭利』；債券之法，前朝未有先例；以地抵資，涉及田畝，更為敏感。」
李承乾笑了：「正因前朝未有，我們才要做。
至於與民爭利，路是商賈出資修的，收費用以還本，天經地義。
只要定價合理、公開透明，百姓自會權衡：是多花幾文錢走平坦大道，還是為省這幾文錢在泥濘里多耗一日？」
他站起身，望向窗外忙碌的工坊：
「墨卿，我們正在做的事，本質上是在重構大唐的經濟邏輯。從前是農業為主，靠天吃飯；今後要工農並重，靠技發展。
這個過程，必然伴隨陣痛，必然觸動利益。但若不痛，何以新生？」
正午的陽光透過窗欞，將李承乾的身影拉得很長。
墨衡看著這位年僅弱冠的太子，忽然想起陛下曾私下評價：「承乾之志，不在守成，在開新。」
此刻，他真切感受到了這種「開新」的力量。
十日後，東宮議事廳內，一場關於「路權債券」的辯論激烈展開。
戶部尚書戴胄率先發難：「殿下，老臣翻閱歷代典籍，從未見以路收費之制。
道路乃王政之基，當免費通行，方顯朝廷恩澤。若設卡收費，與山賊何異？」
李承乾耐心解釋：「戴公，若朝廷財力充足，自當免費修路。
然現實是，國庫歲入六百萬貫，軍費占三成，官員俸祿占兩成，賑災備荒留一成，餘下可供建設的不足百萬。
按目前造價，只夠每年修百里路。若要實現『三橫四縱』，需四十年。
四十年啊戴公，你我可能等到？」
戴胄默然。
魏徵緩緩開口：「老臣倒覺得，殿下之法未嘗不可試。
只是需嚴加規制：一，收費期限不得超過十年；
二，收費標準需朝廷核定，張榜公示；
三，所收費用，七成用於還本付息，三成上交國庫用作養路；
四，貧困百姓、驛傳公文應予免費。」
「魏公思慮周全。」
李承乾贊道，「還可補充一條：債券可轉讓、可繼承、可抵押。
如此，商賈投資更無後顧之憂。」
房玄齡忽然問：「若無人認購呢？」
「那就由東宮和皇室帶頭。」
李承乾早已想好，「孤願出十萬貫，認購長安至潼關路段的首批債券。
再請父皇下旨，鼓勵宗親、勛貴認購。
榜樣的力量是無窮的。」
…………
但李承乾並未滿足。
他深知，單一的成功案例不足以支撐全國推廣。
工業化需要系統支撐，技術標準、資金循環、人才培養、利益協調，缺一不可。
接下來的三個月，李承乾幾乎以工坊為家。
每日拂曉，他便出現在長安東郊水泥廠，與閻立德討論豎窯的改進方案；
午後趕往潼關工地，查看施工進度和質量；傍晚回到東宮，與墨衡、房玄齡等人研討政策；深夜則伏案編寫《格物院籌建綱要》。
這種近乎自虐的工作節奏，讓身邊人都擔心他的身體。
阿青幾次勸諫，李承乾只是擺擺手：「時不我待。
若不能在三年內打下基礎，十年大計便是空談。」
這日清晨，李承乾在水泥廠觀察新安裝的水力鍛錘。
這是將作監大匠根據他的圖紙改造的，利用渭水支流的水車驅動，通過一套精巧的連杆，將水流的動能轉化為上下往復的錘擊力。
此刻，鍛錘正以穩定的節奏捶打一塊燒紅的鐵坯，每一次錘擊都火星四濺。
「殿下請看，」
負責機械的工匠首領姓鄭，原是軍器監的刀劍匠人，「這水力錘力道均勻，一炷香工夫便能完成往日一日的鍛打。
若是用來製作鐵軌、機械零件，效率能翻十倍！」
李承乾仔細查看鍛打後的鐵坯，斷面緻密，紋理均勻，質量遠勝手工鍛打。
「好！」他贊道，「鄭師傅，若給你足夠的人手，能否在三個月內造出二十台這樣的鍛錘？」
鄭師傅沉吟：「鍛錘本身不難，難在選址——需水流湍急且穩定之處。渭河沿線合適地點不多。」
「那就找。」李承乾果斷道，「派人勘察關中水系，凡有落差、流量穩定處，皆可建水錘工坊。
不止鍛錘，將來還要造水力紡車、水力磨坊……我們要讓流水為我們做工。」
正說著，墨衡匆匆趕來，面色凝重：「殿下，戶部剛送來急報，潼關路首段十里造價核算出來了。」
「多少？」
「每里造價……八百貫。」
李承乾眉頭一皺。這個數字比預期高出三成。
「細帳呢？」
墨衡展開帳冊：「主要超支在三處：一是人工，僱傭工匠三千人，日薪三十文，三月下來便是八萬貫；
二是水泥運輸，從長安廠到潼關工地，牛車運費占了材料成本的四成；三是工具損耗，鐵鍬、鎬頭損壞極快……」
李承乾邊聽邊思索。
走到廠區旁臨時搭建的工棚里，他攤開紙筆：「我們來算一筆大帳。」
「假設長安至洛陽八百里全部改水泥路，按目前造價需六十四萬貫。
但路成之後，兩地通行時間從十日縮至四日，車載量增三成。
僅漕糧一項，年運量可增五十萬石，節省運費十五萬貫。
商稅按目前長安洛陽貿易額估算，年可增二十萬貫。」
他抬頭看墨衡：「也就是說，這條路四年便可收回成本，之後便是淨收益。
更不用說軍事調度、政令通達這些無法量化的好處。」
墨衡點頭：「道理如此，但朝廷未必能一次性拿出六十四萬貫。
戴尚書在朝會上已明確表示，戶部今年的結餘，最多支持兩條百里路。」
「所以我們需要新思路。」
李承乾用筆輕輕敲著桌面，「不能全靠朝廷撥款，要吸引民間資本。」
「民間資本？」墨衡疑惑。
「對。比如，允許商賈投資築路，建成後許其收取十年過路費；
或者發行『路權債券』，將未來收益提前變現；
再或者，以路換地，道路所經之處，兩側荒地折價抵資。」
這些想法讓墨衡耳目一新，但他仍有顧慮：
「殿下，若讓商賈收過路費，恐被詬病『與民爭利』；債券之法，前朝未有先例；以地抵資，涉及田畝，更為敏感。」
李承乾笑了：「正因前朝未有，我們才要做。
至於與民爭利，路是商賈出資修的，收費用以還本，天經地義。
只要定價合理、公開透明，百姓自會權衡：是多花幾文錢走平坦大道，還是為省這幾文錢在泥濘里多耗一日？」
他站起身，望向窗外忙碌的工坊：
「墨卿，我們正在做的事，本質上是在重構大唐的經濟邏輯。從前是農業為主，靠天吃飯；今後要工農並重，靠技發展。
這個過程，必然伴隨陣痛，必然觸動利益。但若不痛，何以新生？」
正午的陽光透過窗欞，將李承乾的身影拉得很長。
墨衡看著這位年僅弱冠的太子，忽然想起陛下曾私下評價：「承乾之志，不在守成，在開新。」
此刻，他真切感受到了這種「開新」的力量。
十日後，東宮議事廳內，一場關於「路權債券」的辯論激烈展開。
戶部尚書戴胄率先發難：「殿下，老臣翻閱歷代典籍，從未見以路收費之制。
道路乃王政之基，當免費通行，方顯朝廷恩澤。若設卡收費，與山賊何異？」
李承乾耐心解釋：「戴公，若朝廷財力充足，自當免費修路。
然現實是，國庫歲入六百萬貫，軍費占三成，官員俸祿占兩成，賑災備荒留一成，餘下可供建設的不足百萬。
按目前造價，只夠每年修百里路。若要實現『三橫四縱』，需四十年。
四十年啊戴公，你我可能等到？」
戴胄默然。
魏徵緩緩開口：「老臣倒覺得，殿下之法未嘗不可試。
只是需嚴加規制：一，收費期限不得超過十年；
二，收費標準需朝廷核定，張榜公示；
三，所收費用，七成用於還本付息，三成上交國庫用作養路；
四，貧困百姓、驛傳公文應予免費。」
「魏公思慮周全。」
李承乾贊道，「還可補充一條：債券可轉讓、可繼承、可抵押。
如此，商賈投資更無後顧之憂。」
房玄齡忽然問：「若無人認購呢？」
「那就由東宮和皇室帶頭。」
李承乾早已想好，「孤願出十萬貫，認購長安至潼關路段的首批債券。
再請父皇下旨，鼓勵宗親、勛貴認購。
榜樣的力量是無窮的。」
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