第655章 實實在在的成效
三樣法寶，授的是權，更是責。三十名工政使肅然行禮。
「最後，孤送你們一句話。」
李承乾走到窗邊，指著遠方工坊區林立的煙囪，「記住，你們不是去當官的，是去做事的。
煙囪冒煙，工匠笑顏，百姓得利，這才是你們的政績。」
又過半年，貞觀二十一年春
趙鐵柱站在隴州城外新修的觀景台上，俯瞰腳下這片土地。
一年前，這裡還只有一座水泥廠和零散的工棚。
如今，以水泥廠為核心，形成了完整的工坊區：上游是採石場和石灰窯，下游是預製件工坊和磚瓦廠；
渭水岸邊，十二座水車日夜不停，驅動著碎石機、研磨機、鍛錘；
工棚區已發展為擁有五百戶的「匠人里」，街市、學堂、醫館一應俱全。
更遠處，新修的隴州至秦州水泥路上，車馬絡繹不絕。
這條路使隴右物資入長安時間縮短四日，沿線驛站、貨棧、車馬店如雨後春筍。
「趙副使，」隨行書記官遞上帳冊，「去歲隴州工政區統計：大小工坊六十七座，工匠四千二百人，連帶家屬、幫工、商鋪，直接靠工坊為生者逾兩萬。
州府商稅同比增三成，戶部已將此列為『工政模範區』。」
趙鐵柱接過帳冊，卻沒看數字。
他望向匠人里方向，那裡正傳來孩童的讀書聲。那是工政學堂設立的蒙學，工匠子弟免費入學。
他的父親，老鐵匠趙大錘，如今是蒙學的「匠藝課」師傅，教孩子們認鐵器、識工具。
「我爹昨天來信了。」
趙鐵柱忽然說，「說長安格物院又出了新東西，叫『鼓風機』，用在鐵匠爐上，火溫能高一倍。他讓我想辦法弄一台來試試。」
書記官笑道：「令尊真是活到老學到老。」
「他說，如今的日子，是他年輕時做夢都不敢想的。」
趙鐵柱眼睛有些濕潤，「從前打鐵，是為了餬口；現在教孩子，是為了傳藝。這不一樣。」
正說著，一騎快馬奔來，是工政總署的信使。
「趙副使，總署急令！」信使遞上公文。
趙鐵柱展開一看，眉頭漸皺。
原來，隴州工坊區的快速發展，帶來了新問題，採石場擴張，與當地農戶爭地；
工坊污水排入渭水支流，下游農田灌溉受影響；
工匠大量湧入，糧價上漲，引起原住民不滿。
「果然來了……」趙鐵柱喃喃。
這是李承乾早就預警過的「工業化陣痛」。
發展不可能只有好處，沒有代價。
如何平衡工農利益，如何保護環境，如何讓原住民共享發展紅利，這些都是新課題。
「召集工坊東主、農戶代表、州縣官員，三日後在工政所議事。」
趙鐵柱果斷下令，「還有，請附近村寨的里正、鄉老都來。此事，必須共商共議。」
三日後，工政所大堂擠滿了人。爭論異常激烈。
農戶代表拍桌子：「你們工坊賺錢，卻毀了我們的田！河水泛黑，澆地苗死，這帳怎麼算？」
工坊東主也不甘示弱：「我們按市價買地，按律納稅，僱工給錢，哪裡錯了？
糧價漲，是整個隴右欠收所致，怎能怪到我們頭上？」
州縣官員左右為難，只能勸和。
趙鐵柱靜靜聽著，等雙方吵累了，才緩緩起身。
「諸位說的都有理。但我想問：難道工坊與農戶，註定是你死我活嗎？」
他走到大堂中央掛著的地圖前：「諸位請看，這是工坊區，這是農田區，這是渭水。
如果我們調整布局，工坊集中到下風向、下游區；上游農田劃為保護區，工政署出資修灌溉渠，引清水灌溉；工坊污水，建沉澱池處理後再排放。」
「錢從哪來？」工坊東主問。
「工坊出七成，工政署補貼三成。」
趙鐵柱早有準備，「但作為回報，工坊可享三年稅賦優惠。而農戶，」
他轉向農戶代表，「不僅得良田水利，工政署還將組織工匠子弟下鄉，幫你們改造農具。
工坊食堂的米麵菜肉，優先採購本地農戶所產。」
他環視眾人：「這不是誰贏誰輸，而是重新分餅，是把餅做大。
工坊需要穩定的原料和工人，農戶需要銷路和技術，官府需要稅收和安定。
我們不是敵人，是綁在一根繩上的螞蚱。」
會場安靜下來。
許久，一位白髮鄉老顫巍巍起身：「趙副使，你說得在理。但空口無憑……」
「立契為證。」
趙鐵柱拍出三份契約樣本，「工坊、農戶、工政署，三方簽約，白紙黑字，互相約束。違反者，罰。」
這場持續三日的會議，最終達成了《隴州工農協調發展章程》。
這是大唐第一部地方性工業協調法規，後來被工政總署整理修訂，推廣全國。
消息傳回長安，李承乾在奏報上批了八個字：「因地制宜，善莫大焉。」
……
幾個月後。
長安城，太極殿殿。
一場特殊的「大唐工政成效大朝會」正在舉行。十道巡察使逐一匯報三年來工業化推行成效。
「關內道：新增工坊一千二百座，工匠八萬人，商稅同比增五成……」
「河南道：水泥路已通洛陽、開封、鄭州，漕運量增三成……」
「江南道：新式織機推廣五千台，年產生絲百萬斤，海上絲路重啟……」
「劍南道：都江堰加固工程完工，灌溉面積增二十萬畝……」
數字是枯燥的，但數字背後的變化是鮮活的。
匯報結束後，李世民緩緩起身，走到殿前。
「三年前，太子奏請推行工政，朝中反對者眾。
有人說這是捨本逐末，有人說這是與民爭利，有人說這是勞民傷財。」
他掃視群臣：「如今，三年過去了。
國庫歲入從六百萬貫增至九百萬貫，其中工坊商稅占三成。
全國工匠從不足十萬增至三十萬，連帶家屬逾百萬人生計與工坊相關。
水泥路修了八百里，漕運增了三成，邊軍器械更新一代。」
「這些，是實實在在的成效。」
李世民話鋒一轉，「但朕也看到問題——河北道工坊與農田爭水，江南道紡織工坊女工權益受損，劍南道礦工安全事故……這些問題，不能迴避。」
…………
「最後，孤送你們一句話。」
李承乾走到窗邊，指著遠方工坊區林立的煙囪，「記住，你們不是去當官的，是去做事的。
煙囪冒煙，工匠笑顏，百姓得利，這才是你們的政績。」
又過半年，貞觀二十一年春
趙鐵柱站在隴州城外新修的觀景台上，俯瞰腳下這片土地。
一年前，這裡還只有一座水泥廠和零散的工棚。
如今，以水泥廠為核心，形成了完整的工坊區：上游是採石場和石灰窯，下游是預製件工坊和磚瓦廠；
渭水岸邊，十二座水車日夜不停，驅動著碎石機、研磨機、鍛錘；
工棚區已發展為擁有五百戶的「匠人里」，街市、學堂、醫館一應俱全。
更遠處，新修的隴州至秦州水泥路上，車馬絡繹不絕。
這條路使隴右物資入長安時間縮短四日，沿線驛站、貨棧、車馬店如雨後春筍。
「趙副使，」隨行書記官遞上帳冊，「去歲隴州工政區統計：大小工坊六十七座，工匠四千二百人，連帶家屬、幫工、商鋪，直接靠工坊為生者逾兩萬。
州府商稅同比增三成，戶部已將此列為『工政模範區』。」
趙鐵柱接過帳冊，卻沒看數字。
他望向匠人里方向，那裡正傳來孩童的讀書聲。那是工政學堂設立的蒙學，工匠子弟免費入學。
他的父親，老鐵匠趙大錘，如今是蒙學的「匠藝課」師傅，教孩子們認鐵器、識工具。
「我爹昨天來信了。」
趙鐵柱忽然說，「說長安格物院又出了新東西，叫『鼓風機』，用在鐵匠爐上，火溫能高一倍。他讓我想辦法弄一台來試試。」
書記官笑道：「令尊真是活到老學到老。」
「他說，如今的日子，是他年輕時做夢都不敢想的。」
趙鐵柱眼睛有些濕潤，「從前打鐵，是為了餬口；現在教孩子，是為了傳藝。這不一樣。」
正說著，一騎快馬奔來，是工政總署的信使。
「趙副使，總署急令！」信使遞上公文。
趙鐵柱展開一看，眉頭漸皺。
原來，隴州工坊區的快速發展，帶來了新問題，採石場擴張，與當地農戶爭地；
工坊污水排入渭水支流，下游農田灌溉受影響；
工匠大量湧入，糧價上漲，引起原住民不滿。
「果然來了……」趙鐵柱喃喃。
這是李承乾早就預警過的「工業化陣痛」。
發展不可能只有好處，沒有代價。
如何平衡工農利益，如何保護環境，如何讓原住民共享發展紅利，這些都是新課題。
「召集工坊東主、農戶代表、州縣官員，三日後在工政所議事。」
趙鐵柱果斷下令，「還有，請附近村寨的里正、鄉老都來。此事，必須共商共議。」
三日後，工政所大堂擠滿了人。爭論異常激烈。
農戶代表拍桌子：「你們工坊賺錢，卻毀了我們的田！河水泛黑，澆地苗死，這帳怎麼算？」
工坊東主也不甘示弱：「我們按市價買地，按律納稅，僱工給錢，哪裡錯了？
糧價漲，是整個隴右欠收所致，怎能怪到我們頭上？」
州縣官員左右為難，只能勸和。
趙鐵柱靜靜聽著，等雙方吵累了，才緩緩起身。
「諸位說的都有理。但我想問：難道工坊與農戶，註定是你死我活嗎？」
他走到大堂中央掛著的地圖前：「諸位請看，這是工坊區，這是農田區，這是渭水。
如果我們調整布局，工坊集中到下風向、下游區；上游農田劃為保護區，工政署出資修灌溉渠，引清水灌溉；工坊污水，建沉澱池處理後再排放。」
「錢從哪來？」工坊東主問。
「工坊出七成，工政署補貼三成。」
趙鐵柱早有準備，「但作為回報，工坊可享三年稅賦優惠。而農戶，」
他轉向農戶代表，「不僅得良田水利，工政署還將組織工匠子弟下鄉，幫你們改造農具。
工坊食堂的米麵菜肉，優先採購本地農戶所產。」
他環視眾人：「這不是誰贏誰輸，而是重新分餅，是把餅做大。
工坊需要穩定的原料和工人，農戶需要銷路和技術，官府需要稅收和安定。
我們不是敵人，是綁在一根繩上的螞蚱。」
會場安靜下來。
許久，一位白髮鄉老顫巍巍起身：「趙副使，你說得在理。但空口無憑……」
「立契為證。」
趙鐵柱拍出三份契約樣本，「工坊、農戶、工政署，三方簽約，白紙黑字，互相約束。違反者，罰。」
這場持續三日的會議，最終達成了《隴州工農協調發展章程》。
這是大唐第一部地方性工業協調法規，後來被工政總署整理修訂，推廣全國。
消息傳回長安，李承乾在奏報上批了八個字：「因地制宜，善莫大焉。」
……
幾個月後。
長安城，太極殿殿。
一場特殊的「大唐工政成效大朝會」正在舉行。十道巡察使逐一匯報三年來工業化推行成效。
「關內道：新增工坊一千二百座，工匠八萬人，商稅同比增五成……」
「河南道：水泥路已通洛陽、開封、鄭州，漕運量增三成……」
「江南道：新式織機推廣五千台，年產生絲百萬斤，海上絲路重啟……」
「劍南道：都江堰加固工程完工，灌溉面積增二十萬畝……」
數字是枯燥的，但數字背後的變化是鮮活的。
匯報結束後，李世民緩緩起身，走到殿前。
「三年前，太子奏請推行工政，朝中反對者眾。
有人說這是捨本逐末，有人說這是與民爭利，有人說這是勞民傷財。」
他掃視群臣：「如今，三年過去了。
國庫歲入從六百萬貫增至九百萬貫，其中工坊商稅占三成。
全國工匠從不足十萬增至三十萬，連帶家屬逾百萬人生計與工坊相關。
水泥路修了八百里，漕運增了三成，邊軍器械更新一代。」
「這些，是實實在在的成效。」
李世民話鋒一轉，「但朕也看到問題——河北道工坊與農田爭水，江南道紡織工坊女工權益受損，劍南道礦工安全事故……這些問題，不能迴避。」
…………