第235章 稅務局和電話局
第235章 稅務局和電話局
很快，張良和董之渙先後來到了安昕的辦公室。
「今日老董在八樓值班？」
安昕見到董之渙這麼快到來，問了一句。
「對對對，今日下官正好在八樓值班。」
董之渙對著安昕行禮說道。
「免了，都坐下吧。」
安昕從椅子上站起來，走到了對面靠近窗戶的檀木圈椅前坐下，讓張良三人也坐。
「老董，說說吧，現在湧入吳北難民已經二十四萬，而且可以預見的，湧入吳州的難民還會越來越多，光靠著水來土掩，多少土也不夠淹的，必須想一個可持續性的法子。
至於設卡攔截之類的話，就不用說了。」
安昕端起茶杯，泡的是今年新茶的牙尖兒，醇香濃郁。
這些青壯總歸是一筆財富，哪怕現在是個負擔，以後隨著擴軍增員、工業發展，也必然有用到的時候，往外推不是個道理。
董之渙自從來到巡撫衙門值班以後，經常受到安昕召見，每次都被「老董老董」的叫著，他都已經聽習慣了，而且聽著頗為親近，讓他心裡暗爽。
但此時聽了安昕的話，他頓時大感棘手。
聞言也不由沉默，腦子裡掀起一場頭腦風暴。
難民問題，實在是不好解決。
張良見此，先墊了一句：「吳北如今還剩八萬難民沒有安置，吳北的工業就像是一個蓄水池，池子的容量是有限的，再多的難民湧入進來，確實不好應對。
現在，巡撫衙門通過眾多手段，已經消化了十八萬人，剩下的八萬人，以及後續過來的難民，還需要布政使多操勞了。」
「光是這十八萬人，已經在吳北引起了當地人的不滿。不僅僅是衝擊了當地的治安、衛生環境等，還壓低了當地不少工廠的勞工薪資，雙方之間現在矛盾不小。」
譚耀也補充說道。
「部堂大人，古沂府和鳳棲府，是前些年疫情影響的重災區。但在上一次南方難民湧入的時候，已經安排了大量人口分流到了各處村鎮分了田地。
如今，這些地方的丁口也已經充足，再分流下去，最多再安排下去幾萬人。
再多，只能讓這些流民去開荒。」
董之渙思考後回答道。
他說完又覺得這樣回答有些不妥，安部堂是個務實的人，接著又提出建議道：「部堂大人，現在各地不是正在進行民兵輪訓嗎，我看這些難民也可以分流到各地先進行三個月民兵訓練，這樣就會有三個月的緩衝時間，我們就可以做更多的準備工作。」
張良瞥了他一眼。
民兵訓練和大燕的搖役制度不太一樣，是由巡撫衙門和地方衙門財政共同承擔飯食供應的。
這些人入列民兵訓練也算是一個選擇，只是相比現在清湯寡水的地瓜粥的施粥花費，其財政支出會明顯增加。
這八萬人光是在吃這一項上，至少花費十幾萬兩銀子。
而以去年計算，吳州省的稅收不過二百萬兩，地方截留三成，到了省財政就只剩一百四十萬兩。
八萬人培訓三個月，就快要耗費一年財政收入的十分之一了。
安昕沉思片刻，手指在圈椅輕輕敲了一下：「我認為可以，進行一輪軍事訓練後，其組織性和身體體能都能得到提升，之後不論進廠還是去建設局修路，都要比普通難民更容易驅使。
一旦北方戰爭烈度升級，這些人也擁有一定軍事素養，拉起來就是一支能打的隊伍，至少要比那些流民兵要強得多！
且如今既然各行各業都難以承受，這三個月就是一個寶貴的緩衝期。」
安昕在心裡算了下，這個安排至少能「贏」三次。
如果再算上其他在輪訓中提升忠誠度、優秀人才篩選、緩解社會治安問題等隱性的「贏」，更是贏麻了。
他看了董之渙一眼，這個以往印象中的「草包」，還是有腦子的嘛。
「還有嗎？」
安昕繼續看向董之渙。
董之渙見部堂大人還不滿意，硬著頭皮繼續說道：「部堂大人，下官以為，在他們輪訓過後，如果還不能恰當安置，就讓地方官府擔保，給他們發放三年的農具、牲口、口糧、種子的貸款，鼓勵他們開荒。
等到開荒之後，再以一個合適的比例來慢慢償還欠貸。
我們還可以制定《墾荒條例》形成規章，明確誰開墾，誰擁有」，讓這些難民放心開墾荒地。
或者，可以直接吸收進衛所進行屯田亦可····..」
安昕聽到屯田，忽然靈光一閃，經過輪訓之後的難民，還可以充作建設兵團和墾殖兵團。
「這八萬人目下的問題算是解決了。如果難民持續大量湧入，除了墾荒以外，雨季過去以後，洛河、長江、大運河，以及吳州的水網的泛濫區，都可以進行修築加固，這些都是大工程。
不過這樣一來，財政的壓力將會進一步加大。
而再過半年，建設局路建部肯定能在西線修路中培養出更多管理和技術人員，屆時也可以繼續啟動西線道路和吳南道路修築，我們的消化能力也會大幅增強。」
討論到這裡，安昕已經有了思路。
且對於董之渙有了全新的認識。
這是一個有能力，但明顯更會揣摩上意的官員。
他會根據上面的喜好而行動，是一個徹頭徹尾的投機型的，只會對權力來源負責的官僚。
如今大燕朝眼看就要完蛋了，他也在積極的靠近安昕的吳州體制。
這樣的人，也不是不能用。
既然對方「有眼力價」，那將其作為切入吳州官場改革的一把尖刀，就可以納入考慮了。
「沒有不能用的人，只有會不會用。」
安昕看著他小心帶上屋門出去的模樣，心裡想著。
「譚耀，這些回去整理細化一下，形成流民治理方案，在中樞司選上幾個合用的人，專門負責流民問題，要把好事辦好。
現在，所有的問題都集中在了一點上，那就是錢」的問題。
張良，稅務局局長的人選找出來了沒？」
六司三局，其中就有稅務局，也是安昕最看重的單位之一。
如今，安昕自身產業收益也大都投入到了省財政中去了。
今年上半年依靠東陽府外地富商的持續湧入，在房地產上安昕又賺到了一筆快錢。
上半年鹽引的錢，也被安昕扣下了七成。
這些也充入省財政中去了，但各方面支出依然捉襟見肘，這才剛剛過去半年多，財政就已經緊巴巴的。
諸如修路、修築河道等基建，如果不是藉助東陽交易所上市融資，財政根本無力負擔。
而到了下半年，除去軍隊、民生、基建的方面的投入以外，安昕又打算在教育上加大投入。
但如果沒有錢，什麼事兒都辦不成。
而再仰仗朝廷戶部這樣的編制設置，依靠各地方官府去對工業社會收取工商稅，很容易鬍子眉毛一把抓，亂騰騰的最後一筆糊塗帳。
細化和制定專門的稅收政策，並設立一個專門的稅務機構是非常有必要的。
但張良卻搖了搖頭：「稅務局的工作專業性太強，目前為止還沒有找到合適的人選。」
稅務局局長這個位置，既要有一定資歷人望，又要有一定的專業性，符合這些條件的人，張良還沒有想到。
「武麗君怎麼樣？」
安昕忽然說道。
「啊？」
張良聞言愣了一下。
武麗君畢竟是女人，而且還是部堂大人的女人，那以後就是要母儀天下的存在，但要做稅務局長卻有些跳脫了。
雖然執掌青雲銀行，但銀行在嚴格意義上，畢竟算是安昕的私產。但稅務局，則是巡撫衙門的一個組成部門。
而大燕朝還沒有女人做官的先例。
安昕知道張良想的什麼，開口道：「做事，既要遵守規矩，但有時也要不拘一格。
如今，既然無人可用，那就由武麗君先行擔任，先把架子搭起來，把事做下去再說。」
武麗君是他的人，也沒有官場上的盤根錯節，能打破情面。又因為她的權力唯一來源就是安昕，做事可以無所顧忌，推動稅務制度的制定和執行能夠更到位。
「是！」
吳州畢竟是安昕的一言堂。
別人只有建議的份，但到了真做決定的時候，最終還是要安昕拍板。
「剛剛我看了王大成的報告，東陽府的火力電廠還未能發電，倒是做出了一款電池出來。」
安昕說道：「最近，讓王大成來揚州一趟，由他帶人搭個架子，先弄一個發電站出來。只需要供應兩三棟樓的用電即可。」
他打算建設一個電話局了，自動轉接的現在還做不到，但人工轉接的電話，應該是問題不大的。
這些都要等王大成來到揚州再說。
「好。」
張良和譚耀二人，將安昕的吩咐一一記下。
「啪啪啪····.」
正說著話，外面忽然下起雨來。
「這雨說來就來。」
安昕站起來，走到窗戶邊上。
剛剛還晴空萬里，這會兒就下起了雨，雨滴斜斜的打在玻璃上，先是兩三滴，接著就密集了起來，打在玻璃上發出「啪啪」作響，沒過多久就形成了一層水幕洇了下來，天地就在這一層水幕中模糊了起來。
下面修路的工人一陣狂奔，四處躲雨。
地面這一濕，又要耽誤工期了。
六合縣，以六合餅而出名，一層夾著一層，是一種前秦時期傳下來的小吃。
真吃起來，也不覺得有多好吃，但卻是前秦開國皇帝在打到這裡的時候，憐恤當地百姓困苦，讓軍中拿出部分餘糧，以雜糧摻了麵粉，一層壓一層，撒上點點鹽粒，烤的焦香，以此拿來贈與百姓果腹，以此傳下了「六合餅」的傳說。
段超躲在工棚裡面，就著一口溫水，咬著熱乎乎的六合餅。
餅子烤的時候上面還灑了一層芝麻，吃起來焦香四溢。
「超哥，看我帶回來什麼好東西。」
一個十七八歲的小伙，腦袋上戴著不知道從哪裡摘來的荷葉，手裡端著同樣蓋著荷葉的陶碗，急匆匆的冒雨跑了過來。
「啥？」
段超好奇的看著他。
卻見小伙跑進來，身上的衣裳都已經濕透了，乾脆將上身衣裳脫了下來，把碗往地上一放，露出了裡面的一條鹹魚，兩面煎的金黃，香味直往人鼻子裡鑽，讓段超食指大動。
「哪弄來的？」
段超咽著口水問道。
「俺從那邊買來的，據說是從海里捕的海魚呢！」
小伙笑嘻嘻的說道。
「多少錢？」
段超知道，圍繞著六合縣路段這裡，已經形成了一個小市場，一些商販天天過來叫賣，像是小吃、酒水、火鐮、汗巾、草鞋、菸葉子等應有盡有，周邊村莊的村民也會過來賣一些特產、吃食。
這邊築路工人又四千多人，雖然每月只有一百文的工錢，但加起來也有四十多萬。
而且這邊還有路政局的管理人員，建設局的技術人員，加起來也有一百多人，這些人的消費能力就高了。
「十文錢一條。」
小伙說道。
「不便宜啊，你不攢錢娶媳婦了？」
段超驚訝的問著，同時從口袋裡掏出一疊青雲票證，從裡面數出五張當一文的遞給小伙：「拿著，反正我在工地上有吃有喝的，也花不著錢。」
小伙和他分到一個工棚的時候，就說過要攢錢娶媳婦。
小伙推辭不過，接過了錢，小聲問道：「嘿，我都打聽過了，你知道帶著咱們幹活的張師傅一個月多少銀子嗎？」
「多少？」
段超好奇道。
「一個月三兩銀子，在外邊修路還有補貼二兩，一個月整整五兩銀子！」
小伙激動的說道：「我要多學本事，以後也要當技術工，在吳州安頓下來，肯定不愁娶媳婦！」
段超也感到驚訝，這個薪資確實夠高。
便是衙門裡的官老爺們，每個月也只有二兩的工食銀而已。
倆人吃著六合餅，就著一條鹹魚吃完了，這大雨來得快去的也快，這時候又是一片艷陽天了。
「嘩嘩嘩嘩一—」
這時，一陣急促的哨聲響起。
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很快，張良和董之渙先後來到了安昕的辦公室。
「今日老董在八樓值班？」
安昕見到董之渙這麼快到來，問了一句。
「對對對，今日下官正好在八樓值班。」
董之渙對著安昕行禮說道。
「免了，都坐下吧。」
安昕從椅子上站起來，走到了對面靠近窗戶的檀木圈椅前坐下，讓張良三人也坐。
「老董，說說吧，現在湧入吳北難民已經二十四萬，而且可以預見的，湧入吳州的難民還會越來越多，光靠著水來土掩，多少土也不夠淹的，必須想一個可持續性的法子。
至於設卡攔截之類的話，就不用說了。」
安昕端起茶杯，泡的是今年新茶的牙尖兒，醇香濃郁。
這些青壯總歸是一筆財富，哪怕現在是個負擔，以後隨著擴軍增員、工業發展，也必然有用到的時候，往外推不是個道理。
董之渙自從來到巡撫衙門值班以後，經常受到安昕召見，每次都被「老董老董」的叫著，他都已經聽習慣了，而且聽著頗為親近，讓他心裡暗爽。
但此時聽了安昕的話，他頓時大感棘手。
聞言也不由沉默，腦子裡掀起一場頭腦風暴。
難民問題，實在是不好解決。
張良見此，先墊了一句：「吳北如今還剩八萬難民沒有安置，吳北的工業就像是一個蓄水池，池子的容量是有限的，再多的難民湧入進來，確實不好應對。
現在，巡撫衙門通過眾多手段，已經消化了十八萬人，剩下的八萬人，以及後續過來的難民，還需要布政使多操勞了。」
「光是這十八萬人，已經在吳北引起了當地人的不滿。不僅僅是衝擊了當地的治安、衛生環境等，還壓低了當地不少工廠的勞工薪資，雙方之間現在矛盾不小。」
譚耀也補充說道。
「部堂大人，古沂府和鳳棲府，是前些年疫情影響的重災區。但在上一次南方難民湧入的時候，已經安排了大量人口分流到了各處村鎮分了田地。
如今，這些地方的丁口也已經充足，再分流下去，最多再安排下去幾萬人。
再多，只能讓這些流民去開荒。」
董之渙思考後回答道。
他說完又覺得這樣回答有些不妥，安部堂是個務實的人，接著又提出建議道：「部堂大人，現在各地不是正在進行民兵輪訓嗎，我看這些難民也可以分流到各地先進行三個月民兵訓練，這樣就會有三個月的緩衝時間，我們就可以做更多的準備工作。」
張良瞥了他一眼。
民兵訓練和大燕的搖役制度不太一樣，是由巡撫衙門和地方衙門財政共同承擔飯食供應的。
這些人入列民兵訓練也算是一個選擇，只是相比現在清湯寡水的地瓜粥的施粥花費，其財政支出會明顯增加。
這八萬人光是在吃這一項上，至少花費十幾萬兩銀子。
而以去年計算，吳州省的稅收不過二百萬兩，地方截留三成，到了省財政就只剩一百四十萬兩。
八萬人培訓三個月，就快要耗費一年財政收入的十分之一了。
安昕沉思片刻，手指在圈椅輕輕敲了一下：「我認為可以，進行一輪軍事訓練後，其組織性和身體體能都能得到提升，之後不論進廠還是去建設局修路，都要比普通難民更容易驅使。
一旦北方戰爭烈度升級，這些人也擁有一定軍事素養，拉起來就是一支能打的隊伍，至少要比那些流民兵要強得多！
且如今既然各行各業都難以承受，這三個月就是一個寶貴的緩衝期。」
安昕在心裡算了下，這個安排至少能「贏」三次。
如果再算上其他在輪訓中提升忠誠度、優秀人才篩選、緩解社會治安問題等隱性的「贏」，更是贏麻了。
他看了董之渙一眼，這個以往印象中的「草包」，還是有腦子的嘛。
「還有嗎？」
安昕繼續看向董之渙。
董之渙見部堂大人還不滿意，硬著頭皮繼續說道：「部堂大人，下官以為，在他們輪訓過後，如果還不能恰當安置，就讓地方官府擔保，給他們發放三年的農具、牲口、口糧、種子的貸款，鼓勵他們開荒。
等到開荒之後，再以一個合適的比例來慢慢償還欠貸。
我們還可以制定《墾荒條例》形成規章，明確誰開墾，誰擁有」，讓這些難民放心開墾荒地。
或者，可以直接吸收進衛所進行屯田亦可····..」
安昕聽到屯田，忽然靈光一閃，經過輪訓之後的難民，還可以充作建設兵團和墾殖兵團。
「這八萬人目下的問題算是解決了。如果難民持續大量湧入，除了墾荒以外，雨季過去以後，洛河、長江、大運河，以及吳州的水網的泛濫區，都可以進行修築加固，這些都是大工程。
不過這樣一來，財政的壓力將會進一步加大。
而再過半年，建設局路建部肯定能在西線修路中培養出更多管理和技術人員，屆時也可以繼續啟動西線道路和吳南道路修築，我們的消化能力也會大幅增強。」
討論到這裡，安昕已經有了思路。
且對於董之渙有了全新的認識。
這是一個有能力，但明顯更會揣摩上意的官員。
他會根據上面的喜好而行動，是一個徹頭徹尾的投機型的，只會對權力來源負責的官僚。
如今大燕朝眼看就要完蛋了，他也在積極的靠近安昕的吳州體制。
這樣的人，也不是不能用。
既然對方「有眼力價」，那將其作為切入吳州官場改革的一把尖刀，就可以納入考慮了。
「沒有不能用的人，只有會不會用。」
安昕看著他小心帶上屋門出去的模樣，心裡想著。
「譚耀，這些回去整理細化一下，形成流民治理方案，在中樞司選上幾個合用的人，專門負責流民問題，要把好事辦好。
現在，所有的問題都集中在了一點上，那就是錢」的問題。
張良，稅務局局長的人選找出來了沒？」
六司三局，其中就有稅務局，也是安昕最看重的單位之一。
如今，安昕自身產業收益也大都投入到了省財政中去了。
今年上半年依靠東陽府外地富商的持續湧入，在房地產上安昕又賺到了一筆快錢。
上半年鹽引的錢，也被安昕扣下了七成。
這些也充入省財政中去了，但各方面支出依然捉襟見肘，這才剛剛過去半年多，財政就已經緊巴巴的。
諸如修路、修築河道等基建，如果不是藉助東陽交易所上市融資，財政根本無力負擔。
而到了下半年，除去軍隊、民生、基建的方面的投入以外，安昕又打算在教育上加大投入。
但如果沒有錢，什麼事兒都辦不成。
而再仰仗朝廷戶部這樣的編制設置，依靠各地方官府去對工業社會收取工商稅，很容易鬍子眉毛一把抓，亂騰騰的最後一筆糊塗帳。
細化和制定專門的稅收政策，並設立一個專門的稅務機構是非常有必要的。
但張良卻搖了搖頭：「稅務局的工作專業性太強，目前為止還沒有找到合適的人選。」
稅務局局長這個位置，既要有一定資歷人望，又要有一定的專業性，符合這些條件的人，張良還沒有想到。
「武麗君怎麼樣？」
安昕忽然說道。
「啊？」
張良聞言愣了一下。
武麗君畢竟是女人，而且還是部堂大人的女人，那以後就是要母儀天下的存在，但要做稅務局長卻有些跳脫了。
雖然執掌青雲銀行，但銀行在嚴格意義上，畢竟算是安昕的私產。但稅務局，則是巡撫衙門的一個組成部門。
而大燕朝還沒有女人做官的先例。
安昕知道張良想的什麼，開口道：「做事，既要遵守規矩，但有時也要不拘一格。
如今，既然無人可用，那就由武麗君先行擔任，先把架子搭起來，把事做下去再說。」
武麗君是他的人，也沒有官場上的盤根錯節，能打破情面。又因為她的權力唯一來源就是安昕，做事可以無所顧忌，推動稅務制度的制定和執行能夠更到位。
「是！」
吳州畢竟是安昕的一言堂。
別人只有建議的份，但到了真做決定的時候，最終還是要安昕拍板。
「剛剛我看了王大成的報告，東陽府的火力電廠還未能發電，倒是做出了一款電池出來。」
安昕說道：「最近，讓王大成來揚州一趟，由他帶人搭個架子，先弄一個發電站出來。只需要供應兩三棟樓的用電即可。」
他打算建設一個電話局了，自動轉接的現在還做不到，但人工轉接的電話，應該是問題不大的。
這些都要等王大成來到揚州再說。
「好。」
張良和譚耀二人，將安昕的吩咐一一記下。
「啪啪啪····.」
正說著話，外面忽然下起雨來。
「這雨說來就來。」
安昕站起來，走到窗戶邊上。
剛剛還晴空萬里，這會兒就下起了雨，雨滴斜斜的打在玻璃上，先是兩三滴，接著就密集了起來，打在玻璃上發出「啪啪」作響，沒過多久就形成了一層水幕洇了下來，天地就在這一層水幕中模糊了起來。
下面修路的工人一陣狂奔，四處躲雨。
地面這一濕，又要耽誤工期了。
六合縣，以六合餅而出名，一層夾著一層，是一種前秦時期傳下來的小吃。
真吃起來，也不覺得有多好吃，但卻是前秦開國皇帝在打到這裡的時候，憐恤當地百姓困苦，讓軍中拿出部分餘糧，以雜糧摻了麵粉，一層壓一層，撒上點點鹽粒，烤的焦香，以此拿來贈與百姓果腹，以此傳下了「六合餅」的傳說。
段超躲在工棚裡面，就著一口溫水，咬著熱乎乎的六合餅。
餅子烤的時候上面還灑了一層芝麻，吃起來焦香四溢。
「超哥，看我帶回來什麼好東西。」
一個十七八歲的小伙，腦袋上戴著不知道從哪裡摘來的荷葉，手裡端著同樣蓋著荷葉的陶碗，急匆匆的冒雨跑了過來。
「啥？」
段超好奇的看著他。
卻見小伙跑進來，身上的衣裳都已經濕透了，乾脆將上身衣裳脫了下來，把碗往地上一放，露出了裡面的一條鹹魚，兩面煎的金黃，香味直往人鼻子裡鑽，讓段超食指大動。
「哪弄來的？」
段超咽著口水問道。
「俺從那邊買來的，據說是從海里捕的海魚呢！」
小伙笑嘻嘻的說道。
「多少錢？」
段超知道，圍繞著六合縣路段這裡，已經形成了一個小市場，一些商販天天過來叫賣，像是小吃、酒水、火鐮、汗巾、草鞋、菸葉子等應有盡有，周邊村莊的村民也會過來賣一些特產、吃食。
這邊築路工人又四千多人，雖然每月只有一百文的工錢，但加起來也有四十多萬。
而且這邊還有路政局的管理人員，建設局的技術人員，加起來也有一百多人，這些人的消費能力就高了。
「十文錢一條。」
小伙說道。
「不便宜啊，你不攢錢娶媳婦了？」
段超驚訝的問著，同時從口袋裡掏出一疊青雲票證，從裡面數出五張當一文的遞給小伙：「拿著，反正我在工地上有吃有喝的，也花不著錢。」
小伙和他分到一個工棚的時候，就說過要攢錢娶媳婦。
小伙推辭不過，接過了錢，小聲問道：「嘿，我都打聽過了，你知道帶著咱們幹活的張師傅一個月多少銀子嗎？」
「多少？」
段超好奇道。
「一個月三兩銀子，在外邊修路還有補貼二兩，一個月整整五兩銀子！」
小伙激動的說道：「我要多學本事，以後也要當技術工，在吳州安頓下來，肯定不愁娶媳婦！」
段超也感到驚訝，這個薪資確實夠高。
便是衙門裡的官老爺們，每個月也只有二兩的工食銀而已。
倆人吃著六合餅，就著一條鹹魚吃完了，這大雨來得快去的也快，這時候又是一片艷陽天了。
「嘩嘩嘩嘩一—」
這時，一陣急促的哨聲響起。
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