第三十九章 忠奸難分
很多人認為大宋養一百多萬軍隊，是因為北方無險可守。
加上軍事上比較弱，為了抵禦遼國和西夏才養那麼多兵馬。
但實際上並不是那麼回事。
因為土地兼併太過嚴重，誕生了很多流民。
這些流民就成為了社會不安定因素。
朝廷通過把其中的青壯招入軍中的手段，來降低這種危險。
兩宋時期有記載的叛亂就有四百多起，要是算上那些規模太小，沒被記載的，那就更多了。
但每次叛亂都被輕易平定，也未給朝廷造成太大的損失。
可這麼做的弊端就是朝廷兵馬越來越多，可謂是歷史之最。
後世雖然有統計明朝時期兵員最多，但明朝採用的是衛所制度，和大宋的募兵制本質上差別很大。
養兵的成本根本沒有可比性。
三冗問題其中最重的就是冗兵了，光是軍費開支就超過六成了。
朝廷和大臣們難道不知道裁掉一部分軍隊，就能很有效的緩和財政問題麼？
真要裁掉二三十萬兵馬，對邊防根本沒影響。
之所以不做，是因為朝廷根本沒有辦法安置。
若是要一步步解決，那麼想裁軍就必須解決安置問題。
而安置需要田地，又必須解決土地兼併問題，還要想辦法讓地主鄉紳把土地交出來。
因此富相公對這種做法根本不贊同。
官家眉頭微皺，王佑提出的觀點其實很符合他的性子。
既能解決一些問題，又能不引起太大的動盪。
可富相公說的又很有道理，許多事都是環環相扣的。
「彥國此言差矣！」
文相公反駁道：「此法應當由下至上去做，豈能從上往下？
雖然從下往上解決弊端，非常緩慢，短時間也難以見到成效，可時間長了自然能見到效果。
至於士卒數量過多，以後減少招募便是。自然可以慢慢減少士卒數量，減少軍費開支。」
官家召來的群臣，皆是支持變法或不排斥變法的人。
而那些不排斥變法的人，更傾向於用溫和一點的手段來解決問題。
因此文相公此話一出，立即得到他們的支持。
而那些革新派，又拿各種理由反駁，雙方各執一詞，爭論不休。
官家看到這一幕，有些頭疼。
「陛下！」
就在這時富弼再次開口了。
原本爭論的眾人，聞言都很給面子的停了下來。
「臣認為此法也可一試，究竟如何需試過才能知道。」
那些革新派都急了，只是范大相公去世後，眾人便以富相公為主，此時官家面前，他們也不好開口反駁。
只有人群中的韓章若有所思。
官家見富相公改口，很是高興。
「既然文愛卿和富愛卿意見一致，那就試試吧。
諸位愛卿都好好想想，應該從何處著手，又該如何去做，回頭上道扎子給朕。」
「臣等遵旨！」眾人應道。
…………
「富相公…」
出了龍圖閣，就有改革派的官員忍不住想要詢問，卻被富相公一個眼神給阻止了。
出了皇宮，富相公都未和眾人多說，上了來接他的馬車直接回府了。
次日上午，參加完小朝會，富相公才將眾人找了過來。
「富相公昨日為何突然改口？官家本就對變法猶猶豫豫，若是沒有試探出什麼結果，官家以後怕是再也不會答應變法了。」
「是啊，范文正公為了變法嘔心瀝血，如今好不容易看見曙光，吾等當繼承范文正公之遺志才是。」
憋了一夜的革新派官員，見到富相公後便再也忍不住，七嘴八舌的問了起來。
富相公聞言看向韓章，道：「韓樞密使如何看？」
大宋不僅實行多相制，而且還有幾個官職在權力地位上不弱於相公。
其中就包括樞密使和三司使。
樞密使掌天下兵馬調動，而三司使則掌控錢袋子。
二者並不弱於宰相，甚至有時候樞密使一度成為百官之首，地位上高於相公。
不過樞密使的地位沒有明確的規定，完全取決於官家的態度。
若是由樞密使遷相公之位，那麼相公就要高於樞密使。
可若是遷相公為樞密使，則樞密使要高於相公。
當今官家在位期間，曾多次遷樞密使為宰相，從未將宰相遷為樞密使。
因此眾人默認樞密使要低於宰相。
加上當年慶曆新政是范大相公和富相公主持。
韓章雖然也支持，但在新政期間被派出外地平叛，參與的並不深。
因此革新派依舊以富相公為主。
不過富相公卻很看好韓章，韓章擔任樞密使，若是將來能升為相公，那就是真正的百官之首了。
所以面對眾人的質問，他並未回答，而是先詢問韓章的看法。
「我覺得富相公做的非常對。」韓章說道。
此言一出引起一片譁然，富相公卻壓了壓手，微笑看著韓章道：「你繼續說。」
「官家想一點點來解決積弊，並不現實。不過這也說明官家雖然有變法之心，卻顧慮頗多。
等失敗後，官家自然會明白，想解決朝廷積弊只有變法，別無他法。」韓章說道。
「可如此豈不是讓官家對變法更沒信心？」有官員反駁道。
在他看來，官家猶豫，不就是因為之前變法失敗了麼？
若是讓官家嘗試，遭遇阻力後，官家會怎麼想？
連一點點解決都能失敗，變法豈不是更難成功？
「不會。」
富相公搖頭道：「朝廷積弊確實嚴重，不解決只會繼續惡化下去。
這一點官家也清楚，皇子尚且年幼，官家若是不解決，難不成把這些問題留個新君不成？」
眾人聞言都沉默了，家國天下的思想傳承上千年了。
人們那麼熱衷於權勢，除了本身的私心外，更重要的還是想傳承給子嗣。
皇帝想自家江山千秋萬代，官員們也想如之前的世家那般世代為官。
為人父者，自然不願意留個爛攤子給兒子，這算是人之常情。
見說服了眾人，富相公說道：「而且這樣能夠讓官家更好的看透人心。」
很多人都奇怪，為何古代有很多帝王忠奸不分。
明明很多奸臣早有罵名，可皇帝還是時其重用。
實際上不是不分忠奸，而是忠奸難分。
加上軍事上比較弱，為了抵禦遼國和西夏才養那麼多兵馬。
但實際上並不是那麼回事。
因為土地兼併太過嚴重，誕生了很多流民。
這些流民就成為了社會不安定因素。
朝廷通過把其中的青壯招入軍中的手段，來降低這種危險。
兩宋時期有記載的叛亂就有四百多起，要是算上那些規模太小，沒被記載的，那就更多了。
但每次叛亂都被輕易平定，也未給朝廷造成太大的損失。
可這麼做的弊端就是朝廷兵馬越來越多，可謂是歷史之最。
後世雖然有統計明朝時期兵員最多，但明朝採用的是衛所制度，和大宋的募兵制本質上差別很大。
養兵的成本根本沒有可比性。
三冗問題其中最重的就是冗兵了，光是軍費開支就超過六成了。
朝廷和大臣們難道不知道裁掉一部分軍隊，就能很有效的緩和財政問題麼？
真要裁掉二三十萬兵馬，對邊防根本沒影響。
之所以不做，是因為朝廷根本沒有辦法安置。
若是要一步步解決，那麼想裁軍就必須解決安置問題。
而安置需要田地，又必須解決土地兼併問題，還要想辦法讓地主鄉紳把土地交出來。
因此富相公對這種做法根本不贊同。
官家眉頭微皺，王佑提出的觀點其實很符合他的性子。
既能解決一些問題，又能不引起太大的動盪。
可富相公說的又很有道理，許多事都是環環相扣的。
「彥國此言差矣！」
文相公反駁道：「此法應當由下至上去做，豈能從上往下？
雖然從下往上解決弊端，非常緩慢，短時間也難以見到成效，可時間長了自然能見到效果。
至於士卒數量過多，以後減少招募便是。自然可以慢慢減少士卒數量，減少軍費開支。」
官家召來的群臣，皆是支持變法或不排斥變法的人。
而那些不排斥變法的人，更傾向於用溫和一點的手段來解決問題。
因此文相公此話一出，立即得到他們的支持。
而那些革新派，又拿各種理由反駁，雙方各執一詞，爭論不休。
官家看到這一幕，有些頭疼。
「陛下！」
就在這時富弼再次開口了。
原本爭論的眾人，聞言都很給面子的停了下來。
「臣認為此法也可一試，究竟如何需試過才能知道。」
那些革新派都急了，只是范大相公去世後，眾人便以富相公為主，此時官家面前，他們也不好開口反駁。
只有人群中的韓章若有所思。
官家見富相公改口，很是高興。
「既然文愛卿和富愛卿意見一致，那就試試吧。
諸位愛卿都好好想想，應該從何處著手，又該如何去做，回頭上道扎子給朕。」
「臣等遵旨！」眾人應道。
…………
「富相公…」
出了龍圖閣，就有改革派的官員忍不住想要詢問，卻被富相公一個眼神給阻止了。
出了皇宮，富相公都未和眾人多說，上了來接他的馬車直接回府了。
次日上午，參加完小朝會，富相公才將眾人找了過來。
「富相公昨日為何突然改口？官家本就對變法猶猶豫豫，若是沒有試探出什麼結果，官家以後怕是再也不會答應變法了。」
「是啊，范文正公為了變法嘔心瀝血，如今好不容易看見曙光，吾等當繼承范文正公之遺志才是。」
憋了一夜的革新派官員，見到富相公後便再也忍不住，七嘴八舌的問了起來。
富相公聞言看向韓章，道：「韓樞密使如何看？」
大宋不僅實行多相制，而且還有幾個官職在權力地位上不弱於相公。
其中就包括樞密使和三司使。
樞密使掌天下兵馬調動，而三司使則掌控錢袋子。
二者並不弱於宰相，甚至有時候樞密使一度成為百官之首，地位上高於相公。
不過樞密使的地位沒有明確的規定，完全取決於官家的態度。
若是由樞密使遷相公之位，那麼相公就要高於樞密使。
可若是遷相公為樞密使，則樞密使要高於相公。
當今官家在位期間，曾多次遷樞密使為宰相，從未將宰相遷為樞密使。
因此眾人默認樞密使要低於宰相。
加上當年慶曆新政是范大相公和富相公主持。
韓章雖然也支持，但在新政期間被派出外地平叛，參與的並不深。
因此革新派依舊以富相公為主。
不過富相公卻很看好韓章，韓章擔任樞密使，若是將來能升為相公，那就是真正的百官之首了。
所以面對眾人的質問，他並未回答，而是先詢問韓章的看法。
「我覺得富相公做的非常對。」韓章說道。
此言一出引起一片譁然，富相公卻壓了壓手，微笑看著韓章道：「你繼續說。」
「官家想一點點來解決積弊，並不現實。不過這也說明官家雖然有變法之心，卻顧慮頗多。
等失敗後，官家自然會明白，想解決朝廷積弊只有變法，別無他法。」韓章說道。
「可如此豈不是讓官家對變法更沒信心？」有官員反駁道。
在他看來，官家猶豫，不就是因為之前變法失敗了麼？
若是讓官家嘗試，遭遇阻力後，官家會怎麼想？
連一點點解決都能失敗，變法豈不是更難成功？
「不會。」
富相公搖頭道：「朝廷積弊確實嚴重，不解決只會繼續惡化下去。
這一點官家也清楚，皇子尚且年幼，官家若是不解決，難不成把這些問題留個新君不成？」
眾人聞言都沉默了，家國天下的思想傳承上千年了。
人們那麼熱衷於權勢，除了本身的私心外，更重要的還是想傳承給子嗣。
皇帝想自家江山千秋萬代，官員們也想如之前的世家那般世代為官。
為人父者，自然不願意留個爛攤子給兒子，這算是人之常情。
見說服了眾人，富相公說道：「而且這樣能夠讓官家更好的看透人心。」
很多人都奇怪，為何古代有很多帝王忠奸不分。
明明很多奸臣早有罵名，可皇帝還是時其重用。
實際上不是不分忠奸，而是忠奸難分。