第212章 0210【趁著朝堂爭鬥索要好處】
第212章 0210【趁著朝堂爭鬥索要好處】
王安石擔任副宰相之初,就鼓勵地方官員上疏,請他們討論施政弊端、進獻變法之良策。
在這個討論過程中,王安石趁機提拔有才幹者。
「青苗法」先是閉門商討,接著小範圍公開討論,繼而又進行更大範圍討論。
在小範圍公開討論時就炸鍋了,許多態度模糊的中間派,開始立場鮮明的反對青苗法。一些跟王安石私交不錯的中間派、變法派,苦苦勸諫王安石放棄或修改此法。
由於輿論洶湧,反對者實在太多,皇帝下詔向官員解釋新法。
皇帝詔書的解釋內容為:「朝廷設制置三司條例司,是為了推動變法————青苗法的初衷,是在青黃不接的時候,用常平倉錢糧低息借貸給農戶,避免他們被地主豪強的高利貸盤剝。同時還能平抑物價,朝廷不是為了藉此牟利。」
詔書又說:「既然群臣還有疑慮,那就暫時不頒行全國。可在京東、淮南、河北試點。農戶自願結保,並不強行攤派。借錢之後,隨夏秋兩稅一起歸還。若糧價太貴,歸還時可以折錢。利息非常低(其實快要達到法定利率上限了)。」
這封詔書,可以理解為公示及解釋文件,並非直接下令頒布新法。
而且王安石也聽從了部分意見,譬如不搞強行攤派、先進行地方試點。只不過試點的範圍有點大。
一直在給王安石擦屁股,擔任河北路安撫使、負責賑災重建的韓琦,上疏表示青苗法細則與初衷完全背離。
韓琦提出自己的質疑:「說是不會強制攤派,地方官迫於壓力必然搞攤派。」
「允許富戶借貸,等於變相放官方高利貸。因為新法要求富戶做甲頭,替窮人擔保,實際變相強迫富人借錢。」
「貧苦農戶本來就一身舊債,如果遇到災年難以償還新債,窮人將被官府刑罰追逼、
富戶保人則需要代賠。無論窮富皆受新法之害,官府借出的本錢也可能收不回來。」
「朝廷已經有平抑物價的舊法,現在卻改用青苗法平抑物價。名為救災,實為牟利————」
「青苗法的初衷是為農戶紓困,居然允許城市居民借青苗錢。今後地方官為了完成任務,多半會強制城市居民借貸————」
大部分時間都支持王安石的曾公亮,亦強烈反對把城市居民算在裡面。
表面上還未跟王安石決裂的陳旭,如今也公開反對青苗法。但他還想跟王安石緩和一下,只反對城市居民借青苗錢。
剛從成都回京的程題,結合當地實情進行分析,反對在成都地區實行青苗法。
文彥博遭到王安石、韓絳的聯手排擠,再加上看不慣青苗法,裝病請假不上班,天天躺家裡睡大覺。
由於滿朝官員皆反對,甚至趙頊都提出質疑,王安石也因此生氣了。他上疏請辭副宰相職務,也稱病在家不願上班。
趙頊慌了。
一是被朝堂的洶湧輿論嚇到,二是被王安石的態度嚇到。
趙頸先是被輿論影響,表示想要罷掉青苗法。
曾公亮、陳昇之表示同意,打算立即執行皇帝的意見。
趙抃堅持要等王安石回來,想讓王安石自己廢除青苗法,不能趁王安石不在而背後下手。
宰輔們莫名其妙吵起來。
也有一些官員,希望挽留王安石,不能讓他就此辭職。這些官員的成分很複雜。
譬如王子韶就屬於兩面派,他被王安石舉薦而升官,在皇帝和王安石面前支持新法,卻又跟反對者一起私下詆毀新法。他怕王安石辭官以後,自己將失去靠山,於是請求挽留王安石。
程顥、李常等官員,則是王安石的老朋友。他們雖然強烈反對青苗法,卻又對王安石變法抱有期待。希望王安石能夠廢除惡法、頒行良法,最終達到富國強民的目標。
趙頊被群臣吵得頭疼,讓韓絳去請王安石回來上班。
王安石本來想通過辭職,逼迫皇帝強行通過青苗法。此時見皇帝打算廢除新法,他也嚇得不敢裝病了,連忙跑去覲見皇帝。
因為青苗法之事,朝堂矛盾迅速激化,王安石也徹底拋棄幻想,從此態度和手段都變得愈發強硬。
不論如何,青苗法暫時還沒法大範圍鋪開。
而徐來奏請設立新的官鹽區,其建議毫無波瀾地獲得通過。相比起青苗法,這種小事無足輕重。
就連提舉秦鳳路鹽事的人選,徐來趁機推薦了章,皇帝和宰輔都順手批准。
新的官鹽區,範圍包括秦鳳、熙河、涇原等地,專賣徐來新復之地出產的井鹽。不但能為邊境創收,還可壓制西夏的青白鹽。
正在爭鬥的雙方,都試圖拉攏徐來!
徐來感覺到這種情況,乾脆提出更多要求,希望能從永興軍路招募弓箭手。皇帝欣然同意,宰輔沒有反對,言官忙著彈劾,文彥博正在罷工,朝廷居然還真就批准了。
妥妥被徐來鑽了空子。
永興軍路那邊,奉命招募6000弓箭手給熙河送去。
熙寧三年。
積雪尚未化盡,徐來就催促章衡趕緊調運糧草。
一車車糧食運到的時候,熙州這邊已開始了春耕。
稍有空閒,徐來騎馬出城巡視,丁香也跟著騎馬隨行。
耕牛數量依舊顯得不足,大量劣馬、挽馬借給百姓開墾。不要租金,但百姓在開墾之時,必須為牲畜提供精料。
這些餵養牲畜的精料,同樣是官府無息借貸的。
徐來沿著河谷策馬而行,看著開墾場面歡喜不已:「百廢俱興,真是熱鬧,今年必能豐收。」
漢人弓箭手和民戶,以及被編戶齊民的羌人,分到的基本都是河谷熟田。
而戰敗投降大宋的羌族首領,則帶著少量部眾遷徙到更狹窄的河谷。至於許多羌人小部落,則被扔去更貧瘠的土地開荒。
這讓諸多羌部首領極為不滿,肯定有叛亂的隱患。
王韶對此提出了異議,他認為沒必要移民太多漢人,應當優先安撫羌部酋長,然後讓羌部酋長配合宋軍繼續作戰。
不僅是王韶,經略司的大部分屬官,都這樣向徐來提出建議。
他們的想法很簡單:
第一,移民漢人太過耗費錢糧,有可能導致出兵糧草不足。
第二,會導致羌人產生不滿情緒。羌人首領可能會叛亂,羌人百姓可能仇視漢人。
第三,他們想讓羌人酋長衷心配合大宋出兵,在短時間內繼續開疆拓土,大家都能快速立功升官。
包括各州的前線武將,也跟文官們想法一致。
徐來就跟王安石差不多,近乎一意孤行的開展移民政策。只不過他們有共同利益(立功升官),在移民工作確定之後,前線文武都只能努力執行。
「好多人啊。這裡不種水稻嗎?」丁香問出一個看似離譜的問題。
徐來哈哈一笑。
王厚、陳小乙都跟著偷笑:這位新夫人雖然漂亮,卻是半點也不通民間之事。
丁香又問:「是不是水不夠?」
徐來解釋說:「也有氣候原因,但更多是水利不足。」
熙州這個地方,還真能種植水稻。二十年後,劉放還寫了一首《熙州行》:「豈知洮河宜種稻,此去涼州皆白麥。」
但那是漢人數量漸漸增多,且在熙州穩定之後的結果。
現在還不行。
羌人並不重視興修水利,還得官府組織開挖引水渠。而且想要種稻,必須有人懂得種植技術。
徐來說道:「不管種稻、種麥、種粟,都要興修水利方可。等新移民緩過來,沿邊寨堡也修築完畢,就可以組織開挖引水渠了。」
此時的熙河一帶,水量比後世更充沛,植被也比後世更茂盛,認真經營完全可以自足,不必請求朝廷持續提供錢糧—前提是別頻繁打仗。
所以,必須一邊經營一邊開拓,把位於前線的熙河變成後方基地。
若不苦心經營,別說自給自足了,甚至把漢人弓箭手和民戶逼得紛紛逃亡。
徐來巡視春耕剛剛回城,就收到消息:李憲和王中正來了。
閹人嘛,不管好壞,先籠絡住再說。
徐來當晚便設宴邀請二人。
「兩位日邊人見諒,熙河這邊糧草不足,」徐來解釋說,「開春之後,雖然運來一批糧,但還是得省著點用。酒水也是如此,多數都運往邊堡,今日我們三人只能共飲一升。」
李憲笑道:「有酒有肉有粟,已經極為豐盛了。」
徐來說道:「這是羌民獵來,拿到城裡售賣的野味。香料不足,吃起來可能有點腥膻」」
「哈哈,別有一番風味。」李憲哈哈大笑。
王中正卻有點不高興,粟飯、濁酒、腥膻野物,他吃起來極不順口。堂堂經略使,竟然用這種酒食招待客人,明擺著就是在鄙視宦官啊。
但徐來是皇帝面前的紅人,王中正也不好直接翻臉,打算回京以後找機會打小報告。
宴飲結束。
徐來又拿來一些錢財:「熙河糧食嚴重不足,但錢財還能挪出一些。兩位日邊人一路辛苦,還請不要拒絕。」
收了錢財,王中正心情稍微好些,決定再繼續觀察觀察,也不一定非要打小報告。
李憲也收錢了,卻對徐來說:「徐相公,我是否能前往邊地寨堡,熟悉熙河的地理與兵事?」
王中正也說:「我身為走馬承受,也要去各處寨堡看看。」
徐來只能答應,派王厚陪他們去。
十數日之後,王厚發回密信:李憲可用,並無出格之舉,而且一直在做正事。王中正啥正事不干,還喜歡指指點點,吃得不好便怒斥邊將,並暗中向邊將索要賄賂。
徐來讀罷信件,頓時怒火中燒。
他立即給皇帝寫信,痛斥王中正的種種罪過,說這閹人把邊境搞得一團糟。同時又盛讚李憲,稱其謙虛謹慎,每問邊事皆重要害。
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王安石擔任副宰相之初,就鼓勵地方官員上疏,請他們討論施政弊端、進獻變法之良策。
在這個討論過程中,王安石趁機提拔有才幹者。
「青苗法」先是閉門商討,接著小範圍公開討論,繼而又進行更大範圍討論。
在小範圍公開討論時就炸鍋了,許多態度模糊的中間派,開始立場鮮明的反對青苗法。一些跟王安石私交不錯的中間派、變法派,苦苦勸諫王安石放棄或修改此法。
由於輿論洶湧,反對者實在太多,皇帝下詔向官員解釋新法。
皇帝詔書的解釋內容為:「朝廷設制置三司條例司,是為了推動變法————青苗法的初衷,是在青黃不接的時候,用常平倉錢糧低息借貸給農戶,避免他們被地主豪強的高利貸盤剝。同時還能平抑物價,朝廷不是為了藉此牟利。」
詔書又說:「既然群臣還有疑慮,那就暫時不頒行全國。可在京東、淮南、河北試點。農戶自願結保,並不強行攤派。借錢之後,隨夏秋兩稅一起歸還。若糧價太貴,歸還時可以折錢。利息非常低(其實快要達到法定利率上限了)。」
這封詔書,可以理解為公示及解釋文件,並非直接下令頒布新法。
而且王安石也聽從了部分意見,譬如不搞強行攤派、先進行地方試點。只不過試點的範圍有點大。
一直在給王安石擦屁股,擔任河北路安撫使、負責賑災重建的韓琦,上疏表示青苗法細則與初衷完全背離。
韓琦提出自己的質疑:「說是不會強制攤派,地方官迫於壓力必然搞攤派。」
「允許富戶借貸,等於變相放官方高利貸。因為新法要求富戶做甲頭,替窮人擔保,實際變相強迫富人借錢。」
「貧苦農戶本來就一身舊債,如果遇到災年難以償還新債,窮人將被官府刑罰追逼、
富戶保人則需要代賠。無論窮富皆受新法之害,官府借出的本錢也可能收不回來。」
「朝廷已經有平抑物價的舊法,現在卻改用青苗法平抑物價。名為救災,實為牟利————」
「青苗法的初衷是為農戶紓困,居然允許城市居民借青苗錢。今後地方官為了完成任務,多半會強制城市居民借貸————」
大部分時間都支持王安石的曾公亮,亦強烈反對把城市居民算在裡面。
表面上還未跟王安石決裂的陳旭,如今也公開反對青苗法。但他還想跟王安石緩和一下,只反對城市居民借青苗錢。
剛從成都回京的程題,結合當地實情進行分析,反對在成都地區實行青苗法。
文彥博遭到王安石、韓絳的聯手排擠,再加上看不慣青苗法,裝病請假不上班,天天躺家裡睡大覺。
由於滿朝官員皆反對,甚至趙頊都提出質疑,王安石也因此生氣了。他上疏請辭副宰相職務,也稱病在家不願上班。
趙頊慌了。
一是被朝堂的洶湧輿論嚇到,二是被王安石的態度嚇到。
趙頸先是被輿論影響,表示想要罷掉青苗法。
曾公亮、陳昇之表示同意,打算立即執行皇帝的意見。
趙抃堅持要等王安石回來,想讓王安石自己廢除青苗法,不能趁王安石不在而背後下手。
宰輔們莫名其妙吵起來。
也有一些官員,希望挽留王安石,不能讓他就此辭職。這些官員的成分很複雜。
譬如王子韶就屬於兩面派,他被王安石舉薦而升官,在皇帝和王安石面前支持新法,卻又跟反對者一起私下詆毀新法。他怕王安石辭官以後,自己將失去靠山,於是請求挽留王安石。
程顥、李常等官員,則是王安石的老朋友。他們雖然強烈反對青苗法,卻又對王安石變法抱有期待。希望王安石能夠廢除惡法、頒行良法,最終達到富國強民的目標。
趙頊被群臣吵得頭疼,讓韓絳去請王安石回來上班。
王安石本來想通過辭職,逼迫皇帝強行通過青苗法。此時見皇帝打算廢除新法,他也嚇得不敢裝病了,連忙跑去覲見皇帝。
因為青苗法之事,朝堂矛盾迅速激化,王安石也徹底拋棄幻想,從此態度和手段都變得愈發強硬。
不論如何,青苗法暫時還沒法大範圍鋪開。
而徐來奏請設立新的官鹽區,其建議毫無波瀾地獲得通過。相比起青苗法,這種小事無足輕重。
就連提舉秦鳳路鹽事的人選,徐來趁機推薦了章,皇帝和宰輔都順手批准。
新的官鹽區,範圍包括秦鳳、熙河、涇原等地,專賣徐來新復之地出產的井鹽。不但能為邊境創收,還可壓制西夏的青白鹽。
正在爭鬥的雙方,都試圖拉攏徐來!
徐來感覺到這種情況,乾脆提出更多要求,希望能從永興軍路招募弓箭手。皇帝欣然同意,宰輔沒有反對,言官忙著彈劾,文彥博正在罷工,朝廷居然還真就批准了。
妥妥被徐來鑽了空子。
永興軍路那邊,奉命招募6000弓箭手給熙河送去。
熙寧三年。
積雪尚未化盡,徐來就催促章衡趕緊調運糧草。
一車車糧食運到的時候,熙州這邊已開始了春耕。
稍有空閒,徐來騎馬出城巡視,丁香也跟著騎馬隨行。
耕牛數量依舊顯得不足,大量劣馬、挽馬借給百姓開墾。不要租金,但百姓在開墾之時,必須為牲畜提供精料。
這些餵養牲畜的精料,同樣是官府無息借貸的。
徐來沿著河谷策馬而行,看著開墾場面歡喜不已:「百廢俱興,真是熱鬧,今年必能豐收。」
漢人弓箭手和民戶,以及被編戶齊民的羌人,分到的基本都是河谷熟田。
而戰敗投降大宋的羌族首領,則帶著少量部眾遷徙到更狹窄的河谷。至於許多羌人小部落,則被扔去更貧瘠的土地開荒。
這讓諸多羌部首領極為不滿,肯定有叛亂的隱患。
王韶對此提出了異議,他認為沒必要移民太多漢人,應當優先安撫羌部酋長,然後讓羌部酋長配合宋軍繼續作戰。
不僅是王韶,經略司的大部分屬官,都這樣向徐來提出建議。
他們的想法很簡單:
第一,移民漢人太過耗費錢糧,有可能導致出兵糧草不足。
第二,會導致羌人產生不滿情緒。羌人首領可能會叛亂,羌人百姓可能仇視漢人。
第三,他們想讓羌人酋長衷心配合大宋出兵,在短時間內繼續開疆拓土,大家都能快速立功升官。
包括各州的前線武將,也跟文官們想法一致。
徐來就跟王安石差不多,近乎一意孤行的開展移民政策。只不過他們有共同利益(立功升官),在移民工作確定之後,前線文武都只能努力執行。
「好多人啊。這裡不種水稻嗎?」丁香問出一個看似離譜的問題。
徐來哈哈一笑。
王厚、陳小乙都跟著偷笑:這位新夫人雖然漂亮,卻是半點也不通民間之事。
丁香又問:「是不是水不夠?」
徐來解釋說:「也有氣候原因,但更多是水利不足。」
熙州這個地方,還真能種植水稻。二十年後,劉放還寫了一首《熙州行》:「豈知洮河宜種稻,此去涼州皆白麥。」
但那是漢人數量漸漸增多,且在熙州穩定之後的結果。
現在還不行。
羌人並不重視興修水利,還得官府組織開挖引水渠。而且想要種稻,必須有人懂得種植技術。
徐來說道:「不管種稻、種麥、種粟,都要興修水利方可。等新移民緩過來,沿邊寨堡也修築完畢,就可以組織開挖引水渠了。」
此時的熙河一帶,水量比後世更充沛,植被也比後世更茂盛,認真經營完全可以自足,不必請求朝廷持續提供錢糧—前提是別頻繁打仗。
所以,必須一邊經營一邊開拓,把位於前線的熙河變成後方基地。
若不苦心經營,別說自給自足了,甚至把漢人弓箭手和民戶逼得紛紛逃亡。
徐來巡視春耕剛剛回城,就收到消息:李憲和王中正來了。
閹人嘛,不管好壞,先籠絡住再說。
徐來當晚便設宴邀請二人。
「兩位日邊人見諒,熙河這邊糧草不足,」徐來解釋說,「開春之後,雖然運來一批糧,但還是得省著點用。酒水也是如此,多數都運往邊堡,今日我們三人只能共飲一升。」
李憲笑道:「有酒有肉有粟,已經極為豐盛了。」
徐來說道:「這是羌民獵來,拿到城裡售賣的野味。香料不足,吃起來可能有點腥膻」」
「哈哈,別有一番風味。」李憲哈哈大笑。
王中正卻有點不高興,粟飯、濁酒、腥膻野物,他吃起來極不順口。堂堂經略使,竟然用這種酒食招待客人,明擺著就是在鄙視宦官啊。
但徐來是皇帝面前的紅人,王中正也不好直接翻臉,打算回京以後找機會打小報告。
宴飲結束。
徐來又拿來一些錢財:「熙河糧食嚴重不足,但錢財還能挪出一些。兩位日邊人一路辛苦,還請不要拒絕。」
收了錢財,王中正心情稍微好些,決定再繼續觀察觀察,也不一定非要打小報告。
李憲也收錢了,卻對徐來說:「徐相公,我是否能前往邊地寨堡,熟悉熙河的地理與兵事?」
王中正也說:「我身為走馬承受,也要去各處寨堡看看。」
徐來只能答應,派王厚陪他們去。
十數日之後,王厚發回密信:李憲可用,並無出格之舉,而且一直在做正事。王中正啥正事不干,還喜歡指指點點,吃得不好便怒斥邊將,並暗中向邊將索要賄賂。
徐來讀罷信件,頓時怒火中燒。
他立即給皇帝寫信,痛斥王中正的種種罪過,說這閹人把邊境搞得一團糟。同時又盛讚李憲,稱其謙虛謹慎,每問邊事皆重要害。
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